6ِ شروط لمتابعة منظمات المجتمع المدني للاستفتاء على الدستور

انتهت اللجنة الدستورية والتشريعية بمجلس النواب من جلسات الاستماع بشأن التعديلات الدستورية المقترحة والتي استمعت لآراء ممثلي النقابات المهنية ومنظمات المجتمع المدني والكنيسة والأزهر والشريف بالإضافة إلى عدد من الخبراء وأساتذة ورؤساء الجامعات بشأن التعديلات الدستورية المقرر إدخالها على دستور 2014.
وتستعد الهيئة الوطنية للانتخابات من إعداد كشوف الناخبين، حيث بدأت الهيئة استعدادها للاستفتاء على التعديلات الدستورية، من خلال تجهيز قاعدة بيانات الناخبين عن طريق لجنة تنقية لقاعدة البيانات والتي بدأت عملها عقب الانتهاء من الانتخابات الرئاسية الماضية، وتعمل على تنقية قاعدة بيانات الناخبين من الوفيَات والمحرومين من مباشرة الحقوق السياسية، وكذلك إضافة من له حق التصويت ببلوغه 18 عاما.
كما حددت الهيئة عددًا من الشروط لمنظمات المجتمع المدني المحلية والأجنبية والدولية وغيرها، وهيئات ومفوضيات الانتخابات الأجنبية، والمصرح لهم من الهيئة بمتابعة الانتخابات والاستفتاءات، كأحد الإجراءات التي تأتي في إطار استعدادات الهيئة الوطنية للانتخابات لدعوة الناخبين للاستفتاء على التعديلات الدستورية المزمع عقدها.
وفيما يلي نرصد شروط متابعة منظمات المجتمع المدني المحلية والدولية وغيرها للاستفتاء، والمستندات المطلوبة للحصول على تصريح الهيئة لتغطية الاستفتاء.
- أن تكون حسنة السمعة مشهودا لها بالحيادية والنزاهة.
- أن تكون من أنشطتها الرئيسية مجالات متابعة الانتخابات أو دعم الديمقراطية أو حقوق الإنسان.
- أن يكون مندوبو تلك المنظمات الراغبون في متابعة الانتخابات والاستفتاءات من المقيدين بقاعدة بيانات الناخبين.
وحددت الهيئة المستندات الواجب إرفاقها بطلب متابعة الاستفتاء، وهي:
- صورة طبق الأصل من المستندات الدالة على قيد المنظمة.
- شهادة حديثة صادرة من الوزارة المختصة، تفيد قيدها في مباشرة نشاطها، وعدم مخالفتها للقوانين واللوائح المعمول بها ومجالات عملها.
- ملخص واف عن المنظمة ووضعها القانوني وأنشطتها وسابق خبراتها في مجال متابعة الإستفتاءات إن وجد.
- بيان بعدد المتابعين الذين ترشحهم المنظمة والراغبين في الحصول على تصاريح لمتابعة الانتخابات أو الاستفتاءات في كل محافظة من محافظات الجمهورية.
- اسم ممثل المنظمة أمام الهيئة الوطنية للانتخابات.
- ويجوز للهيئة طلب أي مستندات أخرى ترى لزومها.
واشترطت الهيئة في مندوب متابعة الاستفتاءات المرشح من الجهة التي تم قيدها ما يأتي:
- أن يكون محمود السيرة حسن السمعة.
- ألا يكون منتميا لحزب سياسي أو عضوا بالحملة الدعائية لأحد المترشحين داخل مصر.
- ألا يقل سنه عند التقدم بطلب القيد عن 18 عاما.
- أن يستوفي كافة بيانات استمارة التسجيل المطروحة على الموقع الإلكتروني للهيئة.
وتتولى الهيئة فحص استمارات المتابعية، وتصدر تصاريح المتابعة لمن استوفى الشروط المقررة، وتكون هذه التصاريح سارية مدة سريان التصريح الصادر للجهة المقيدة.
ويتسلم ممثل الجهة أو من يفوضه التصاريح التي تسمح لمندوبيها بمتابعة الإستفتاءات، وذلك من مقر الهيئة، وتلتزم الجهة بإعادة التصاريح الصادرة لها ومندوبيها حال صدور قرار باستبعادها من القاعدة، كما تلتزم برد التصريح الخاص بأحد مندوبيها في حال استبعاده أو استبداله.
وللجهة التقدم بطلب استبعاد أو استبدال أحد مندوبيها المقيدين بالقاعدة مرفقا به التصريح الصادر له، ويشترط لقبول طلب الاستبدال البديل ذات الشروط المقررة للقيد.
وتنظر الهيئة في طلب الاستبعاد أو الاستبدال خلال 15 يوما من تاريخ تقديمه ولها في ذلك قبول الطلب أو رفضه، وتكون مدة التصريح الصادر في حال الاستبدال استكمالا لمدة سلفه.
وتقتصر متابعة الاستفتاء على المصرح لهم من قبل الهيئة، ويشترط لدخول مراكز ولجان الاقتراع واللجان العامة جمل التصريح بطريقة ظاهرة وتقديمه عند الطلب، ويكون دخول اللجان بناءً على إذن من رئيس اللجنة وبما لايؤثر على سير إجراءات الاقتراع أو الفرز.
بالنسبة لمنظمات المجتمع المدني الدولية والأجنبية تتمثل تلك الشروط في الآتي:
- أن تكون حسنة السمعة مشهودا لها بالحيادية والنزاهة.
- أن يكون من ضمن مجالات عمل المنظمة الأصلية، متابعة الانتخابات أو حقوق الإنسان أو دعم الديمقراطية.
- أن يكون هناك ملخص واف عن المنظمة ووضعها القانوني وأنشطتها وسابق خبراتها في مجال متابعة الانتخابات أو الاستفتاءات.
- أسماء الدول التي شاركت بها في متابعة الانتخابات أو الاستفتاءات خلال الثلاث سنوات السابقة على تاريخ تقدمها بالطلب إن وجد.
- بيان بعدد المتابعة الذين ترشحهم المنظمة والراغبين في الحصول على تصاريح لمتابعة الاستفتاء.
- اسم ممثل المنظمة أمام الهيئة الوطنية للانتخابات.
ويكون القيد بقاعدة البيانات المنصوص عليها بناءً على طلب القيد للهيئة الوطنية للانتخابات في غير أوقات إجراء الاستفتاء ويوقف القيد اعتبارا من تاريخ دعوة الناخبين وحتى إعلان نتيجة الاستفتاء.
وتعلن الهيئة الوطنية أولا بأول أسماء الجهات التي تم قيدها، وتمنح كل منها تصريحا بمتابعة الاستفتاء ساريا لمدة عام، وعددا من الأكواد غير قابلة للتكرار مساويًا للعدد المصرح به من مندوبيها المتابعين لاستخدامها للتسجيل من خلال الموقع الرسمي للهيئة في موعد أقصاه 3 أيام من تاريخ استلام الأكواد.