ايران . . بين العقوبات الدولية والمواجهة العسكرية

وسط تكهنات باحتمال نشوب مواجهة عسكرية بين الغرب وايران، وسعيا لاصدار قرارثالث من مجلس الأمن بتوقيع المزيد من العقوبات على ايران لرفضها التخلى عن أنشطتها النووية التى تؤرق القوى الكبرى فى العالم ، يجتمع اليوم الجمعة الموافق 21سبتمبرمسئولون من الدول الخمس دائمة العضوية بمجلس الأمن وألمانيا في واشنطن لمناقشة اقتراح الولايات المتحدة بفرض عقوبات دولية على إيران. ويقود المحادثات وكيل وزيرة الخارجية الأمريكية للشؤون السياسية نيكولاس بيرنز، ومن المتوقع أن يلتقى وزراء خارجية الدول الخمس دائمة العضوية فى مجلس الأمن والمانيا لطرح نتائج اجتماع اليوم بشأن الملف النووى الأيرانى فى 28 سبتمبر على هامش اجتماعات الدورة ال62 للجمعية العامة للامم المتحدة .
ومن المنتظر ان يلقى الخلاف بين فرنسا وروسيا حول الخطوات الواجب اتخاذها ضد ايران بظلاله على لقاء اليوم بواشنطن حيث استبق برنار كوشنر وزير الخارجية الفرنسي الاجتماع بتأكيد دعم بلاده للضغوط التي تقوم بها الولايات المتحدة على إيران لكي تتراجع عن طموحاتها النووية موضحا أن فرنسا ترى أن قدرات إيران النووية تشكل تهديدا للاستقرار والأمن. وتوسع كوشنر في شرح توصيات الرئيس الفرنسى نيكولا ساركوزي، قائلا في خطاب ألقاه أمام مركز الدراسات الإستراتيجية والدولية بواشنطن "إن إيران بقدرة نووية تعد غير مقبولة بالنسبة لنا". وأضاف "إذا كانت العقوبات بلا حوار قد تقود للمواجهة، فإن الحوار بدون عقوبات للأسف يعني الضعف".
ومن المقررأن يلتقي الجمعة برناركوشنر وزيرالخارجية الفرنسى نظيرته الأميركية كوندوليزا رايس ومستشار الأمن القومي الأميركي ستيفن هادلي، بعد أن التقى الخميس الرئيس الأميركي جورج بوش ووزير الدفاع روبرت جيتس لبحث تطورات الأزمة النووية الايرانية وسبل ايقاف البرنامج النووى الايرانى .
وكان وزير الخارجية الفرنسي، برنار كوشنير، قد حذر الأسرة الدولية الأحد من برنامج إيران النووي، ودعاها للاستعداد لحرب محتملة ضد الجمهورية الإسلامية حال حيازاتها لأسلحة نووية،وإن كان قد سارع بالعدول عن هذه التصريحات مؤكدا أن وسائل الإعلام أساءت تفسيرها.ومن جهتها ،شجبت إيران تصريحات وزير الخارجية الفرنسي، في حين اتهمت تعليقات وتحليلات سياسية نشرتها وكالة الأنباء الإيرانية فرنسا بالتبعية للولايات المتحدة
وقد أعلن الرئيس الأميركي جورج بوش الخميس أن الأمل لا يزال يحدوه في إقناع إيران عبر القنوات الدبلوماسية بالتخلي عن طموحاتها النووية رغم تزايد التکهنات باحتمال توجيه ضربة عسكرية لأهداف إستراتيجية في إيران. وأعلن " بوش" الذي سيحضر اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك الأسبوع المقبل إنه سيؤكد السعي من أجل فرض عقوبات اقتصادية على إيران في محادثاته مع أعضاء مجلس الأمن الدولي. وشدد بوش على أهمية التعامل ب"جدية کبيرة" مع ما اسماه "التهديدات الإيرانية ضد إسرائيل، مؤكدا مواصلة الضغط على الإيرانيين بهدف حل المشکلة سلمياً.
وصرح السفير الامريكي فى الامم المتحدة زلماي خليل زاد بأن الولايات المتحدة تتوقع أن يفرض مجلس الامن التابع للامم المتحدة خلال الاسابيع القادمة عقوبات جديدة على ايران بسبب طموحاتها النووية على الرغم من اعتراضات روسيا والصين. وكان مجلس الامن ،قد أصدرقرارين بفرض عقوبات على ايران ..الأول فى ديسمبر الماضى ، واشتمل على فرض عقوبات تجارية استهدفت الأنشطة النووية الحساسة فى ايران وبرامج الصواريخ ، ثم صدر القرار الثانى فى مارس الماضى بتجميد أصول عدة منظمات وشركات وأفراد وفرض حظرعلى صادرات الأسلحة لايران .
وتسعى واشنطن الى استصدار قرار ثالث يفرض مجموعة أشد من العقوبات وهو ما تعارضه الصين وروسيا فى حين تساند بريطانيا وفرنسا بقوة الموقف الامريكي لكن دولا اوروبية اخرى لها تحفظات على فرض مزيد من العقوبات. وأوضح دبلوماسيون أن الاجراءات العقابية الجديدة الخاضعة للدراسة تشمل المزيد من العقوبات المالية وتفتيش الشحنات من وإلى إيران بحثا عن مواد محظورة مرتبطة بالبرنامج النووي.
وبموازاة العقوبات المحتملة من مجلس الأمن ، اقترح الرئيس الفرنسي نيكولا ساركوزي فرض عقوبات من جانب الاتحاد الاوروبي المؤلف من 27 دولة اذا عرقلت روسيا والصين اصدارأي قرارات في مجلس الامن. وأن تستهدف العقوبات قطاعات المال والتأمين والائتمان في ايران. وأوضح المتحدث باسم الرئاسة الفرنسية ديفيد مارتينون فى مؤتمر صحفى له الخميس أن مثل هذه الإجراءات يمكن أن يتم تطبيقها حتى بدون قرار مشترك صادر من الاتحاد الاوروبي مشيرا إلي أن هذه الإجراءات يمكن أن تكون فى صورة توصيات للشركات الأوروبية بخفض استثماراتها فى إيران وعدم التعامل مع الأسواق الإيرانية مؤكداً أن فرنسا لن تقبل بامتلاك إيران للسلاح النووى مشيرا إلي أن الرئيس الفرنسي نيكولا ساركوزى سيبحث الملف النووى الإيراني خلال زيارته يومي 24 و25 سبتمبر الحالي لنيويورك.وأضاف أن الرئيس ساركوزى يأمل فى أن يتجنب المجتمع الدولي امتلاك إيران للسلاح النووى أو اللجوء إلي توجيه ضربة عسكرية لها للحيلولة دون ذلك مشيرا إلي أن العديد من العروض قدمت لطهران فيما يتعلق بالتعاون فى مجال الاستخدام السلمي للطاقة النووية غير أنها رفضت كل هذه الحوافز.
وأعلن ساركوزي في مقابلة مع التلفزيون الفرنسي: "أريد فرض عقوبات أكثر صارمة" من خلال اجتماع الجمعية العمومية للأمم المتحدة في نيويورك الأسبوع المقبل.، مضيفاً أن ذلك لن يلغي المفاوضات مع الإيرانيين. ودعا ساركوزى إلي الحوار مع إيران التى تمثل حضارة كبيرة مشيرا إلى انه عندما يدافع عن حق بعض الدول العربية فى إشارة إلى ليبيا فى الاستخدام السلمى للطاقة النووية فان ذلك يثبت للايرانيين ان المحظورهو فقط الاستخدام العسكرى للطاقة النووية أما الطاقة السلمية فهى طاقة الغد.
وعقب تصريحات للرئيس الفرنسى نيكولا ساركوزى اعتبر فيها أن امتلاك إيران سلاحا نوويا أمر مرفوض، أعلن الدكتور محمد البرادعى مدير عام الوكالة الدولية للطاقة الذرية فى مقابلة مع تلفزيون "رأى" الإيطالى على هامش اجتماع الجمعية العامة للوكالة الدولية فى فيينا أن إيران لا تشكل تهديدا أكيدا وفوريا للمجتمع الدولية مؤكدا أنه ينبغى إعطاء فرصة للسلام .ونقل راديو "سوا" الأمريكى عن مدير الوكالة الذرية المكلفة بالإشراف على الملف النووى الإيرانى قوله "إن إيران لم تكشف تماما بعد عن كافة جوانب برنامجها النووى كما أننا لم نجد حتى اليوم أى مادة مشعة مخفية أو مواقع للانتاج تحت الأرض" .وأعرب "البرادعى "عن تأييده لمتابعة الحوار مع طهران مشيرا الى الاتفاق مع طهران على جدول زمنى لعمليات التفتيش المتعلقة بطبيعة المشاريع النووية الإيرانية ، وفى حال عدم التوصل إلى نتائج مرضية فى غضون شهرين أو ثلاثة أشهر عندها فقط يمكن استخلاص نتائج سلبية.
وأكد الدكتور محمد البرادعى المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية فى تصريحات خاصة للتليفزيون المصرى صباح اليوم "الجمعة" أن الإنتقادات الغربية بشأن استراتيجية الوكالة مع إيران مبنية " إما على سوء فهم أو سوء نية" ،وأشار البرادعى الى أن الدول الغربية وعلى رأسها الولايات المتحدة انتقدت استراتجية الوكالة فى التعامل مع الملف الإيرانى فى بادىء الأمر، الا أنها اقتنعت - الى حد كبير - بموقف وسياسية الوكالة .. موضحا أن المجتمع الدولى يتناول الملف الإيرانى منذ أكثر من خمسة أعوام، فرض خلالها مجلس الأمن عقوبات على ايران بهدف تعليق أنشطة تخصيب اليورانيوم ولم ينفذ هذا ، ورغم ذلك استطاعت الوكالة خلال شهرين حل هذه المسائل العالقة دون الخروج عن ميثاق الوكالة أو ميثاق الأمم المتحدة ، واصفا ذلك بالخطوة الكبيرة نحو تحقيق الإستقرار فى المنطقة.
وأضاف "ان مجلس الأمن طلب من الوكالة منذ عامين على الأقل بذل كل الجهود لحل المشاكل العالقة مع إيران ، وفى الوقت الذى تبدى فيه ايران استعدادها لبحث كافة المسائل العالقة بملفها النووى كان من الطبيعى أن ترحب الوكالة بموقفها " مشيرا الى أن فرض المزيد من العقوبات على إيران "لن يفيد شيئا" , مضيفا "ان عزل أى دولة سيؤدى الى سيطرة ما وصفها بالجماعات المتطرفة فيها على القيادة " .
وأعرب البرداعى عن اعتقاده أن حل المشكلة بين الغرب وإيران يكمن فى بناء جسور الثقة ، وذلك لان الغرب يخشى من نوايا طهران فى إمتلاك السلاح النووى ، مؤكدا أن ذلك لن يتم الا عن طريق جلوس جميع الأطراف الى مائدة المفاوضات لوضع "الخطوط الحمراء" لما تستطيع أن تقوم به كل دولة.
ودعا البرادعى الى ضرورة تشجيع المجتمع الإيرانى فى هذه المرحلة للتعاون مع الوكالة الدولية حتى يتم التوصل الى برنامج نووى سلمى إيرانى ، مؤكدا فى الوقت نفسه أن جميع الأجهزة الأستخباراتية فى الغرب أشارت الى أن إيران "لديها على الأقل من ثلاث الى ثمانى سنوات حتى تستطيع الحصول على السلاح النووى".
ووصف البرادعى الفترة القادمة وحتى نهاية العام الحالى بأنها حاسمة للتعرف على نوايا الجانب الإيرانى ، وفى حال ثبت صدقه، فيمكن أن نتوصل الى نتائج تغير نظرة المجتمع الدولى بالكامل للملف الإيرانى , وفى حال ثبت العكس فإن ذلك سيكون بداية لمنعطف آخر فى معالجة المجتمع الدولى للوضع الإيرانى".
ونوه البرادعى بأن التفكير فى أى مواجهه فى منطقة الشرق الأوسط سيزيد من سوء الأوضاع فيها خاصة بعد أن أصبحت هذه المنطقة "بؤرة للتوتر" ، مضيفا أن تحسين الأوضاع لن يتم بالحرب أو بمزيد من التسلح وإنما بالحكم الرشيد والتعليم وحقوق الإنسان والتسامح..مشيرا الى كوريا الشمالية كخير مثال لما يمكن أن تؤدى اليه المفاوضات حيث انقطعت المفاوضات بين بيونج يانج والعالم لمدة خمس سنوات ونتيجة ذلك صنعت سلاحا نوويا وبدأت المفاوضات مرة أخرى والحديث عن مساعدات اقتصادية مما جعل كوريا الشمالية تتعاون ،مؤكدا ان خروج إيران من معاهدة حظر الانتشار النووى سيكون له انعكاسات اكثر سلبية من خروج كوريا الشمالية لان إيران جزء حيوى فى منطقة الشرق الاوسط . وقد اتفقت ايران والوكالة الدولية للطاقة الذرية على خطة فى اغسطس الماضى لحل المسائل العالقة بشأن برنامجها النووى ،وأعلن غلام رضا أقازاده رئيس هيئة الطاقة النووية الايرانية الخميس ان ايران اتخذت قرار التعاون مع الوكالة لاختبارنوايا الوكالة و الغرب لحسم النزاع النووى ،وانه يمثل فرصة قد لاتتكررمشيرا الى أنها ستعيد النظر فى التعامل مع الوكالة لو فرضت الامم المتحدة مجموعة ثالثة من العقوبات ضد ايران الا أن الولايات المتحدة والدول الغربية انتقدت هذه الخطة لانها لا تعالج مطالب الامم المتحدة لايران بوقف نشاط تخصيب اليورانيوم .
ويزيد من حدة التوتر فى العلاقات الأمريكية الايرانية والتلويح باحتمال اللجوء للمواجهة العسكرية، اعلان الولايات المتحدة الأمريكية الخميس أن القوات الأمريكية اعتقلت ضابطا إيرانيا في مدينة السليمانية شمال العراق، وذكر بيان للجيش الأمريكى أن الشخص المعتقل " ضابط في قوة القدس بالحرس الثوري الإيراني"، وأنه تورط في نقل العبوات الناسفة التي تستخدم في العراق، وقد دأبت الولايات المتحدة على اتهام قوة القدس بتدريب وتسليح ميليشيا شيعية بالعراق.بينما أعلن مسئولون عراقيون وايرانيون أنه كان ضمن وفد تجارىيتابع الاتفاقات الموقعة بين العراق وايران لنقل الوقود ، وسبق للقوات الأمريكية القيام باعتقالات لايرانيين بالعراق منها اعتقال خمسة ايرانيين فى مدينة أربيل الكردية بالعراق هذا العام بزعم أنهم يدعمون مسلحين بالعراق بينما أعلنت طهران أن الخمسة دبلوماسيون .
والمعروف أن الولايات المتحدة تتهم ايران بتسليح وتدريب ميليشيات شيعية بالعراق،ومدها بالقنابل التى تزرع على الطرق بما فيها مقذوفات متطورة خارقة للدروع بينما تنفى طهران الاتهام وتلقى مسئولية العنف فى العراق على الغزو الذى قادته الولايات المتحدة عام 2003 ،وقد عقد الجانبان عدة جولات دبلوماسية من المحادثات هذا العام بشأن الامن فى العراق لانهاء جمود دبلوماسى دام قرابة ثلاثة عقود .
ورغم المساعى الدولية للضغط على ايران بالعقوبات ،أكد كل من الرئيسين الأمريكي جورج بوش، والفرنسي نيكولا ساركوزي، أن بلديهما لا تريدان شن حرب على إيران بسبب برنامجها النووي، إلا أنهما شددا، في تصريحات متزامنة، على أن امتلاك طهران للأسلحة النووية يعد "أمراً غير مقبول."
بينما ترى روسيا انه ينبغي منح الوكالة الدولية للطاقة الذرية المزيد من الوقت لدراسة برنامج ايران النووي قبل التفكير في فرض اي عقوبات جديدة.
وفى تحد للمجتمع الدولى ، أعلنت ايران الخميس أنها أثارت الفزع بين أعدائها باختبارجيلين جديدين من طائرة مقاتلة من طرازصاعقة منتجة محليا وأظهرت استعدادها القتالى فى أحدث رد على التكهنات باندلاع حرب ،كما أعلن القائد العام للجيش ان ايران بمعداتها وقدراتها النووية مستعدة تماما لأى عدوان محتمل ،بل صرح قائد بالسلاح الجوى الايرانى مؤخرا بأن ايران لديها خطط لقصف اسرائيل اذا بادرت بمهاجمتها.
وكانت ايران قد اعلنت فى سبتمبر العام الماضى انها اختبرت للمرة الاولى طائرة من طراز صاعقة ووصفتها بانها تطوير لطائرة موجودة بالفعل فى اسطولها الجوى،وان المقاتلة صاعقة لها قدرات شبيهة بالمقاتلة اف 16 الامريكية لكنها أقوى .
ورغم ان ايران تقول من حين لاخر انها حققت انجازات متطورة فى تسليحها الا ان خبراء غربيين يرون أنها نادرا ما تقدم تفاصيل تكفى لاثبات قدراتها العسكرية ،وان الاسلحة الايرانية لن تكون على مستوى التكنولوجيا الامريكية لكنها بامكانها توجيه لكمة بضرب اهداف استراتيجية مثل اغلاق المجرى المائى فى الخليج .الا أن الخبراء الايرانيون يرون أن الولايات المتحدة فى وضع لا يسمح لها بالهجوم فى الوقت الذى تقاتل فيه قواتها المئسلحة بالعراق.
و فى غضون ذلك ،تمكنت الدول الاسلامية الخميس من استصدار قرارمن الوكالة الدولية للطاقة الذرية يدعو جميع دول الشرق الاوسط الى التخلي عن الاسلحة الذرية في خطوة تستهدف الترسانة النووية الاسرائيلية غير المعلن عنها. وجاءت الموافقة باغلبية 53 مقابل 2 وامتناع 47 من الدول الغربية والنامية عن التصويت ، الامر الذي يسلط الضوء على تحفظات بأن القرار يضفى الصبغة السياسية على عمل الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
ورغم ان القرارغير ملزم الا انه جسد توترات دولية بشأن القدرات النووية المفترضة لاسرائيل، ورفضها الانضمام الى معاهدة حظر الانتشار النووي وقوض ثقافة الاجماع التقليدي للوكالة الدولية للطاقة الذرية التي مقرها فيينا. وكانت الدولة الاوروبية الوحيدة التي وافقت على قرار يوم الخميس هي ايرلندا التي تعارض بقوة الاسلحة النووية ،كما وافقت عليه الصين والهند وروسيا واليابان وايران وفنزويلا وكوبا. وقد أبلغت ايران الجمعية العامة للوكالة الدولية للطاقة الذرية ان من يعارض القرار يظهر اتخاذه موقفا " متحيزا " من مسألة الامن في الشرق الاوسط.
وكان اقتراح مماثل ، يدعو جميع دول الشرق الاوسط الى الموافقة على اجراءات الوقاية للوكالة الدولية للطاقة الذرية بشأن الانشطة النووية - قد نال موافقة الاغلبية الساحقة خلال اجتماع الجمعية العامة للوكالة الدولية العام الماضي ولم تعارضه سوى اسرائيل وحليفتها الرئيسية الولايات المتحدة .وأعادت مصرطرح القرارهذا العام سعيا للحصول على اجماع كامل لكنها أضافت اليه فقرتين جديدتين، وتحث احدى الفقرتين جميع بلدان الشرق الاوسط - لحين انشاء منطقة خالية من الاسلحة النووية هناك - على عدم تطويرأو تجربة أسلحة نووية أو السماح بنشرها على أراضيها ، بينما تحث الفقرة الثانية القوى الكبرى التي تمتلك أسلحة نووية على عدم احباط عملية انشاء منطقة خالية من الاسلحة النووية بالشرق الاوسط.
ورغم اصرارإيران على أن برنامجها النووي مخصص للأغراض السلمية فقط،، ومن أهمها انتاج الوقود اللازم لمحطات الكهرباء الا أن الولايات المتحدة والدول الغربية تعتقد أنه مجرد ستار لصنع أسلحة نووية.
ولايزال الجدل محتدما بين الدول الكبرى حول الطريقة المثلى للتصدى لمخاطر البرنامج النووى الايرانى فى ظل مواصلة ايران لانشطتها النووية دون مبالاه بضغوط المجتمع الدولى .
21/9/2007