تعرَّف على «الاتحاد البرلماني الدولي» الذي يشارك فيه «النواب المصري»

بعد استعاد مصر عضويتها به:

يشارك وفد من مجلس النواب المصري، خلال تلك الفترة، في اجتماعات الاتحاد البرلماني الدولي، بعد خمسة سنوات من الانقطاع؛ بسبب حالة الاضطراب التي شهدتها البلاد في أعقاب ثورة 25 يناير، وعدم تمكنها من العودة إليه حتى في فترة حكم جماعة الإخوان.
وسافر وفد برلماني مصري إلى زامبيا؛ للمشاركة في دورة الاتحاد، المقرر لها الفترة من 18 حتى 22 من شهر مارس الجاري، في العاصمة "لوساكا".
كان على رأس وفد الشباب من مجلس النواب، النائية رانيا علواني، التي سافرت لتمثيل مصر في الاجتماعات التحضيرية للبرلماني الدولي، بعدما وقع عليها الاختيار رئيسًا لمؤتمر الشباب.
كما يضم الوفد، السفير محمد العرابي، والنائبة ومارجريت عازر، بالإضافة إلى المستشار أحمد سعد الأمين العام لمجلس النواب.
أعلن الوفد المصري، منذ قليل، نجاحه في إعادة ضم مصر للاتحاد البرلماني الدولي، بعدما تقدموا بطلب للاتحاد لعودة مصر إلى عضويته، ووافق البرلمان على الطلب، وحصلت مصر على العضوية رقم 168.
وتستعرض «الوفد» في التقرير التالي، معلومات عن الاتحاد البرلماني الدولي، والأهداف التي أنشيء من أجلها.
*النشأة:
يُعرف، الاتحاد البرلماني الدولي، بأنه منظمة دولية، تتألف من وفود تمثل المجالس البرلمانية في العالم، حيث تم تأسيسه عام 1899، عن خلال مبادرة اطلقها كلًا من نائب البرلمان البريطاني، «وليم راندل كريمر»، والنائب الفرنسي «فريديريك باسي»، دعوا فيها إلى عقد مؤتمر برلماني للتحكيم الدولي، وبالفعل كللت المبادرة بالنجاح، وحضر المؤتمر مندوبون من تسعة بلدان.
ومنذ ذلك الحين، وعلى الرغم من التطورات الكبيرة التي شهدها العالم، ومنها الحربان العالميتان الأولى والثانية، يواصل الاتحاد أنشطته موسعًا مجالات عمله، ومكيفًا وسائله مع الظروف المتغيرة.
*الأهداف:
يهدف الاتحاد البرلماني الدولي، إلى تنمية الاتصالات الشخصية بين أعضاء جميع البرلمانات، التي تتحدث باسم شعوب العالم، والجمع بينهم للقيام بعمل مشترك؛ لضمان إسهام دولهم إسهامًا متميز في دعم المؤسسات التمثيلية، وتطويرها وتنمية العمل بها؛ من أجل السلام العالمي والتعاون الدولي في القضايا الإقليمية.
*الأعمال:
ومن الأعمال المنوط بها الاتحاد الدولي، هو التعبير عن وجهات نظر البرلمانات العالمية في جميع المسائل الدولية، التي يمكن تسويتها بالعمل البرلماني، كما أنه يقدم المقترحات لتطوير المؤسسات البرلمانية بهدف تحسين سير أعمالها.
ويناقش المشاكل الدولية المختلفة، السياسية والاقتصادية والاجتماعية والبيئية وغيرها، ويقوم بذلك أربع لجان دائمة هي: «لجنة القضايا السياسية والأمن الدولي ونزع السلاح، ولجنة القضايا البرلمانية والقانونية وحقوق الإنسان، ولجنة القضايا الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وشؤون البيئة، ولجنة المناطق غير المستقلة والقضايا العرقية».
ويضع المؤتمر التوصيات المُعبرة عن آراء الاتحاد إزاء هذه المشكلات، ويعمل البرلمانيون الأعضاء في الاتحاد على تنفيذ تلك التوصيات، عن طريق برلمانات بلدانهم.
*تكوينه:
يتألف الاتحاد البرلماني، من وفود تشكلها برلمانات دول العالم، بشرط أن تكون تلك الدول ذات سيادة على أرضها، وتمثل سكانها.
وفي عام 1988، بلغت عدد الوفود الممثلة عن الدول المشاركة في ذلك الاتحاد نحو 109 دولة.
*الأجهزة المُكونة له:
يكون الاتحاد عددًا من الأجهزة الدائمة به وهي:
«مجلس الاتحاد البرلماني الدولي»: هو جهاز تابع للاتحاد البرلماني الدولي، ويتألف من ممثلين اثنين عن كل وفد في الاتحاد، كما أنه يقرر قبول عضوية الوفود أو تعليقها، ويحدد عدد لجان الدراسة واختصاصاتها، ويقرر جدول أعمال المؤتمر ومكان انعقاده وتاريخه.
ويقر ميزانية الاتحاد السنوية، ويقترح انتخاب أعضاء اللجنة التنفيذية، ويعرب عن رأيه في الاقتراحات المقدمة لتعديل النظام الأساسي للاتحاد.
«اللجنة التنفيذية»: هي الجهاز الإداري للاتحاد، وتتألف من رئيس الاتحاد، الذي هو -بحكم منصبه- رئيس للجنة التنفيذية، وتتشكل من اثني عشر عضوًا ينتمون إلى الوفود المشاركة.
«الأمانة العامة»: هي الجهاز الدائم الذي ينسق أنشطة الوفود، ويقوم بتنفيذ قرارات الاتحاد، كما أنها تسهم، -عن طريق المركز الدولي للوثائق البرلمانية التابع لها-، في دراسة المؤسسات البرالمانية وتطويرها.
«رابطة الأمناء العامين للبرلمانات»: وهي جهاز استشاري يختص بدراسة الأنظمة البرلمانية، بالتعاون مع باقي أجهزة الاتحاد، وذلك في مراحل إعداد المشروعات وتنفيذها.
*الأنشطة:
وللاتحاد الدولي عددًا من الأنشطة يقوم بها، حيث يعمل على إقامة علاقات وثيقة مع منظمة العمل الدولية، واليونسكو ومنظمة الصحة العالمية، ويقيم علاقات منتظمة مع عدد كبير من المنظمات الإقليمية مثل: «مجلس أوربة، ومنظمة الدول الأمريكية، والبرلمان الأوروبي، واتحاد البرلمانات الإفريقية».
فضلًا عن المؤتمرات الدورية التي يعقدها الاتحاد؛ لدراسة المشكلات البرلمانية والسياسية والاقتصادية، ذات الأهمية الدولية، كما يقوم الاتحاد بتقديم مساعدات للوفود الأعضاء؛ بهدف دعم الخدمات التي تؤديها البرلمانات، عن طريق المنح العلمية وتقديم الاستشارات والخبرات للبرلمانات التي تطلبها.