القمة الافرو عربية تؤكد على ضرورة تعزيز القدرات المؤسسية

أكد القادة العرب والأفارقة في ختام قمتهم العربية/ الإفريقية الثالثة بالكويت ضرورة تعزيز القدرات المؤسسية لتنفيذ خطة العمل الإفريقية/ العربية 2011-2016 ودراسة سبل تنشيط وتعزيز آليات الشراكة الثنائية بما فى ذلك لجنة الشراكة واللجنة الفنية ومنتدى التنمية.
وأشارت قرارات القادة العرب والأفارقة إلى موافقة الجانبين العربي والإفريقي على تكليف مفوضية الاتحاد الإفريقي والجامعة العربية بمفاتحة المؤسسات والصناديق المالية القائمة في المنطقتين لتشكيل آلية تنسيق فيما بينها لتمويل تنفيذ المشروعات العربية المشتركة.
ودعت القرارات إلى إنشاء لجنة مشتركة من مفوضية الاتحاد الإفريقي والجامعة العربية للنظر في موضوع الهجرة وإنشاء مركز عربي إفريقى لتبادل المعلومات للحد من تسلل المهاجرين غير الشرعيين، وأعربت عن الشكر والامتنان للكويت أميرا وحكومة وشعبا لاستضافة المنتدى الاقتصادي العربي الإفريقي وتوفير كل التسهيلات اللازمة لإنجاحه.
وجاء نص القرارات الصادرة عن القمة كالتالي:
بشأن التقرير المشترك لرئيسة مفوضية الاتحاد الإفريقي، والأمين العام لجامعة الدول العربية للأنشطة والتدابير المقترحة لتعزيز القدرات المؤسسية على تنفيذ خطة العمل الإفريقية- العربية المشتركة 2011-2016، نحن قادة البلدان الإفريقية والعربية إذ نأخذ علما بالتقرير المشترك لرئيسة مفوضية الاتحاد الإفريقي والأمين العام لجامعة الدول العربية، وإذ نجدد التزامنا بالتنفيذ الفعال لاستراتيجية الشراكة الإفريقية- العربية وخطة العمل المشتركة 2011-2016 اللتين اعتمدناهما خلال قمتنا الإفريقية- العربية الثانية في أكتوبر 2010 في سرت ليبيا.
وإذ نعي الحاجة إلى إنشاء الآليات الضرورية للتعجيل بالتنفيذ الفعال للاستراتيجية وخطة العمل المشتركة .
واذ تقر بالحاجة الملحة للتصدي للتحديات المؤسسية التى تعيق التنفيذ السلس لاستراتيجية الشراكة الافريقية العربية وخطة العمل المشتركة 2011-2016.
1/ نجيز تقرير الأنشطة المشترك والتدابير المقترحة لتعزيز القدرات المؤسسية على تنفيذ خطة العمل الافريقية العربية المشتركة 2011-2016.
2/ ندعو إلى ترشيد إنشاء المؤسسات المشتركة لتجنب ازدواجية الجهود وتعدد الاليات التي تنطوي على آثار مالية.
3/ نشدد على الحاجة الى تعزيز التعاون في مجالات التجارة والاستثمار والنقل والاتصالات والطاقة.
4/ نطلب من مفوضية الاتحاد الافريقي والامانة العامة لجامعة الدول العربية ادماج الانشطة المقترحة لتعزيز القدرة المؤسسية للشراكة فى خطط عملهما العادية ورصد الميزانية اللازمة لتنفيذها.
5/ نطلب من البلدان العربية ومؤسساتهم المالية التنموية والقطاع الخاص والمجتمع المدنى تقديم كافة اشكال الدعم المالي والفني اللازم لتنفيذ الانشطة المقترحة .
6/ نطلب كذلك من لجنة تنسيق الشراكة الافريقية العربية متابعة ورصد تنفيذ الانشطة عن كثب وتقديم تقرير في هذا الشأن الى القمة الافريقية -العربية الرابعة .

قرار - 2 - بشأن ترشيد آليات تنفيذ ومتابعة الشراكة الافريقية العربية نحن قادة البلدان الافريقية والعربية- حرصا منا على ضرورة تحسين وتفعيل آليات التنفيذ والمتابعة التي أنشأتها القمة الإفريقية العربية الثانية للتنفيذ الفعال للشراكة الاستراتيجية الافريقية العربية وخطة العمل المشتركة 2011-2016.
1/ نطلب من لجنة التنسيق اجراء دراسة معمقة حول سبل ووسائل تنشيط وتعزيز آليات الشراكة بما في ذلك لجنة الشراكة واللجنة الفنية ومنتدى التنمية وتقديم تقريرها للجنة التنسيق على المستوى الوزاري في اقرب الآجال تمهيدا لاعتمادها من قبل الاحهزة المعنية فى الجانبين.
2/ نقرر استمرار الرئاسة المشتركة للقمة العربية الافريقية الثالثة في لجة التنسيق ومشاركتها في اعمال اللجنة على جميع المستويات . وذلك حتى انعقاد القمة العربية الافريقية الرابعة طبقا للاجراءات المعمول بها في الاتحاد الافريقي وجامعة الدول العربية .
3/ عقد اجتماع لجنة تنسيق الشراكة الافريقية العربية على المستوى الوزاري مرة في السنة وعلى مستوى كبار المسؤولين مرة كل ستة اشهر .
4/ تشجيع التنسيق الوثيق بين سفارات الدول الاعضاء في الاتحاد الافريقي في القاهرة مع جامعة الدول العربية .

قرار -3- بشأن نتائج الاجتماع الوزاري الافريقي العربي المشترك الثاني حول التنمية الزراعية والامن الغذائي - الرياض - المملكة العربية السعودية .2 أكتوبر 2013 .
نحن قادة البلدان الافريقية والعربية- إذ نأخذ علما بتقرير وتوصيات ونتائج الاجتماع الوزاري الافريقي العربي المشترك الثاني حول التنمية الزراعية والامن الغذائي الذي انعقد في الرياض بالمملكة العربية السعودية في 2 اكتوبر 2013 .
1/ نعرب عن امتناننا للمملكة العربية السعودية حكومة وشعبا على استضافة الاجتماع الوزاري الافريقي العربي المشترك الثاني ونرحب بانعقاده.
2/ نؤكد على ضرورة تنفيذ قرار الرياض الصادر عن الاجتماع الوزاري المشترك الثاني وندعو مفوضية الاتحاد الافريقى والامانة العامة لجامعة الدول العربية لمتابعة تنفيذه.
3/ نرحب باستضافة جمهورية اوغندا للاجتماع الوزاري الافريقي العربي المشترك الثالث حول التنمية الزراعية والامن الغذائي فى كمبالا في عام 2015 .

- قرار - 4 - بشأن تعزيز الشراكة الافريقية العربية فى مجال الهجرة نحن. قادة البلدان الافريقية والعربية - اذ نستحضر المقرر (11) 2/فق -فنىكف/ فمق بشان استراتيجية الشراكة الافريقية العربية التي وفرت الاطار للتعاون في مجال الهجرة والمعتمدة في سرت بليبيا في اكتوبر 2010.
- واذ نأخذ علما بالتنفيذ الجاري لاطار التعاون الاجتماعي والثقافى في مجال الهجرة ( التنقل القانوني للاشخاص ) وخاصة انشاء لجنة افريقية عربية فنية تنسيقية، واذ نؤكد مجددا على اهمية هذا الموضوع وخاصة فيما يتعلق بالايدي العاملة ومساهمتها على نحو كبير في النمو الاقتصادي والتنمية البشرية لكلتا المنطقتين، واذ نؤكد على حماية حقوق الانسان والحريات الاساسية لهؤلاء المهاجرين.
واذ نشدد كذلك على اهمية الحوار والتعاون على الصعيدين الاقليمى والدولى لتعزيز وتسخير طاقات الهجرة من اجل التنمية والقضاء على استغلال المهاجرين ومنع الاتجار بالبشر وكذلك تهريب المهاجرين.
1/ نوافق على انشاء لجنة افريقية عربية فنية تنسيقية مكونة من مفوضية الاتحاد الافريقي والامانة العامة لجامعة الدول العربية للنظر في موضوع الهجرة على ان تقوم اللجنة برفع تقاريرها للجنة تنسيق الشراكة العربية الافريقية .
2/ نوافق على انشاء مركز عربي افريقي لتبادل المعلومات وذلك للحد من تسلل المهاجرين غير الشرعيين والمخالفين لأنظمة العمل والاقامة.
3/ نطلب من مفوضية الاتحاد الافريقي و الامانة العامة لجامعة الدول العربية تسهيل التفعيل المبكر للجنة الافريقية العربية الفنية التنسيقية.
4/ نؤكد على اهمية حقوق الانسان والحقوق الاساسية للمهاجرين مع مراعاة القوانين الدولية والالتزام بالانظمة والتشريعات الوطنية لكل دولة.
5/نأخذ علما بنتائج الاجتماع الاقليمي حول الهجرة واللاجئين الذي عقد في شهر نوفمبر 2013 في صنعاء - الجمهورية اليمنية.

قرار -5- بشأن المعهد الثقافي الافريقي العربي نحن قادة البلدان الافريقية والعربية - اذ ندرك الدور الذي يمكن ان يضطلع به المعهد الثقافى الافريقي العربي في تعزيز قضايا الشراكة الافريقية العربية والمساعدة على تنفيذ المشاريع المشتركة.
- وفي ضوء اهمية استيفاء جميع الشروط المسبقة ووضع آلية تمويل مستدامة وموثوق بها حتى يتمكن المعهد من القيام بمهامه بفاعلية .
- واذ نأخذ علما بنتائج وتوصيات فريق المراجعة المشترك بين الاتحاد الافريقي وجامعة الدول العربية حول اداء المعهد الثقافي الافريقي العربي.
1- ندعو الاتحاد الافريقي وجامعة الدول العربية الى تنفيذ التوصيات قصيرة الامد الصادرة عن فريق المراجعة المشترك حول اداء المعهد الثقافي الافريقي العربي والوفاء بالتزاماتهما المالية .
2- نطلب من وزيري الثقافة في دولتي الرئاسة المشتركة للقمة العربية الافريقية الثالثة ووزير الثقافة فى دولة المقر تقديم المشورة اللازمة لتعزيز عمل المعهد.
3- نطلب ايضا من لجنة تنسيق الشراكة الافريقية العربية متابعة تنفيذ هذا القرار وتقديم تقرير عن ذلك الى القمة الافريقية العربية الرابعة عام 2016.

قرار -6- بشأن تشكيل آلية تنسيق لتمويل المشروعات الافريقية العربية المشتركة نحن . قادة البلدان الافريقية والعربية - اذ نلاحظ بقلق بطء التقدم المحرز فى تنفيذ خطة العمل الافريقية العربية منذ اعتمادها من قبل القمة الافريقية العربية الثانية المنعقدة فى 2010 .
- واذ نؤكد من جديد على تصميمنا واستعدادنا لتعزيي القدرة البشرية وحشد الموارد المالية الضرورية لتنفيذ استراتيجية الشراكة الافريقية العربية وخطة العمل المشتركة من خلال الموارد المالية الجديدة الحالية بما في ذلك تشجيع الوسائل الهائلة المتوفرة فى القطاع الخاص والاستفادة منها .
1- نكلف مفوضية الاتحاد الافريقى والامانة العامة لجامعة الدول العربية بمفاتحة المؤسسات والصناديق المالية القائمة فى المنطقتين لتشكيل فريق عمل لتنسيق جهودها لتنفيذ المشروعات العربية الافريقية المشتركة بما فيها خطة العمل المشتركة.
2- ندعو المؤسسات المالية التنموية الى تقديم دعمها بشكل فعال والمشاركة فى تنفيذ خطة العمل المشتركة من خلال هذا الالية المشتركة .
3- ندعو ايضا مفوضية الاتحاد الافريقى الى تقديم مشاريع اقليمية وقارية قابلة للتمويل من البنوك.
4- نشدد على الحاجة الى دعم تمويل التنمية من سوق رأس المال عن طريق المؤسسات المالية فى المنطقتين .
5- نطلب من مفوضية الاتحاد الافريقى والامانة العامة لجامعة الدول العربية متابعة تنفيذ هذا القرار عن كثب .

قرار -7- بشان المنتدى الاقتصادى العربى الافريقى(الكويت-11-12نوفمبر2013) نحن. قادة البلدان الافريقية والعربية - اذ نأخذ علما بتوصيات المنتدى الاقتصادى العربى الافريقى الذى انعقد يومى 11-12/11/2013 بدولة الكويت.
1- نعرب عن امتناننا وشكرنا لدولة الكويت أميرا وحكومة وشعبا لاستضافة المنتدى الاقتصادى العربى الافريقى وتوفير كافة التسهيلات اللازمة لانجاحه.
2- نأخذ علما بتوصيات المنتدى الاقتصادى العربى الافريقى وندعو الدول الاعضاء فى الاتحاد الافريقى والجامعة العربية ومفوضية الاتحاد الافريقى والامانة لجامعة الدول العربية وكافة الجهات المعنية والاسترشاد بما ورد فى تلك التوصيات .
3- ندعو الى عقد دورات المنتدى بمشاركة فاعلة للقطاع الخاص بصفة دورية قبل انعقاد القمة العربية الافريقية بهدف تعزيز التعاون العربى الافريقى والنهوض بالتبادل التجارى والاستثمارات فى المنطقتين .
4- نؤكد ان المنتدى الاقتصادى الافريقى العربى يجب ان يركز على تعزيز التعاون لبناء قدرات منتجة تكون اساسا لتعزيز التجارة والاستثمار بين المنطقتين.
5- نناشد مفوضية الاتحاد الافريقى وجامعة الدول العربية لتنظيم المنتدى تحت رعاية الدول الاعضاء فى المنظمتين والمصرف العربى للتنمية الاقتصادية فى افريقيا والبنك الافريقى للتنمية .
6- تكليف مفوضية الاتحاد الافريقى والامانة العامة لجامعة الدول العربية بمتابعة تنفيذ هذا القرار .

مشروع -8- بشأن موعد ومكان انعقاد القمة الافريقيةالعربية الرابعة نحن قادة البلدان الافريقية والعربية - اذ نسترشد بمبدأ التناوب فى استضافة مؤتمرات القمة الافريقية العربية ونوافق فى هذا الصدد على ان الدور لاستضافة القمة الافريقية العربية الرابعة هو للجانب الافريقى ..
1- نطلب من رئيسة مفوضية الاتحاد الافريقى اجراء المشاورات مع الدول الاعضاء فى الاتحاد الافريقي بهدف تحديد الدولة التي ستستضيف القمة الافريقية العربية الرابعة .
2- نقرر ان القمة الافريقية العربية الرابعة ستعقد فى افريقيا فى 2016 . وسيتم تحديد المكان والموعد فى وقت لاحق .
3- نطلب من رئيسة مفوضية الاتحاد الافريقى والامين العام لجامعة الدول العربية اتخاذ كافة التدابير اللازمة لضمان التنظيم الناجح للقمة بالتعاون مع البلد المضيف.