ولد آرثر جيمس بلفور 25 يوليو 1848 في ويتنجهام التي أصبحت تعرف اليوم باسم لوثيان، وتقع في أسكتلندا، وبعد أن أنهى دراسته الأولية التي درس فيها تعاليم العهد القديم، أكمل دراساته العليا في كلية إيتون وجامعة كامبريدج بإنجلترا. انتخب بلفور لأول مرة في البرلمان الإنجليزي سنة 1874، وعمل وزيرًا أوّلًا لأسكتلندا عام 1887، ثم وزيرًا رئيسًا لشئون أيرلندا من عام 1887 إلى 1891, ثم أول رئيس للخزانة من عام 1895 - 1902, ثم رئيسًا لوزراء بريطانيا من عام 1902 - 1905. عاد مرة أخرى للعمل العام، وعمل وزيرًا للخارجية في وزارة جورج لويد خلال الفترة من 1916 حتى 1919، وخلال هذه الفترة أصدر آرثر بلفور يوم 2 نوفمبر 1917 تصريحًا مكتوبًا وجهه باسم الحكومة البريطانية إلى اللورد ليونيل والتر روتشيلد (1868-1937)، يتعهد فيه بإنشاء "وطن قومي للشعب اليهودي في فلسطين"، واشتهر التصريح باسم وعد بلفور. كان يعارض الهجرة اليهودية إلى شرق أوروبا، خوفًا من انتقالها إلى بريطانيا، وكان يؤمن بأن الأفضل لبريطانيا أن تستغل هؤلاء اليهود في دعم بريطانيا من خارج أوروبا. أعجب بلفور بشخصية الزعيم الصهيونى حاييم وايزمان الذي التقاه عام 1906، فتعامل مع الصهيونية باعتبارها قوة تستطيع التأثير في السياسة الخارجية الدولية وبالأخص قدرتها على إقناع الرئيس الأمريكي وودرو ويلسون للمشاركة في الحرب العالمية الأولى إلى جانب بريطانيا. وحين تولى منصب وزارة الخارجية أصدر أثناء تلك الفترة وعده المشئوم المعروف ب "وعد بلفور" عام 1917 انطلاقًا من تلك الرؤية. كانت أول زيارة لبلفور إلى فلسطين عام 1925 حينما شارك في افتتاح الجامعة العبرية، وقد ذهب أولًا إلى الإسكندرية بعد ظهر الاثنين 23 مارس 1925، وكان في استقباله وفدًا من المنظمات الصهيونية في مصر وطلاب المدارس اليهودية ويرأسهم حاخام، ولدى وصول السفينة أسپريا، الساعة 4 عصراً، صعد الحاخام إلى السفينة للترحيب به، وبعد استقبال دام ساعتين لم يحضره سوى المنظمات الصهيونية، سافر في عربة قطار مجهزة خصيصًا له إلى القاهرة، وفي القاهرة نزل ضيفًا على اللورد اللنبي وزوجته، وفي القاهرة قامت مظاهرات عارمة منددة بوصوله، وكان أكبرها في حديقة الأزبكية. تزعم بلفور حزب المحافظين لأكثر من عشرين عامًا، وغادر حكومة لويد جورج عام 1919، لكنه عاد إلى مكتبه وشغل منصب رئيس مجلس اللوردات لمدة أربع سنوات من (1925 - 1929) في حكومة المحافظين برئاسة ستانلي بالدوين، وتوفي آرثر بلفور في مثل هذا اليوم عام 1930 عن عمر يناهز ال 82 عامًا.