قنديل .. سكرتيراً لمرسى..!

محمد مرسى أول رئيس مدنى منتخب ل "مصر الثورة" مخلص للتقاليد السياسية ل "مصر ما قبل الثورة". اختياره للدكتور هشام قنديل رئيسا للوزراء يشير إلى صعوبة الخلاص من مدرسة سياسية هى أحد عناوين ودهاليز الدولة العميقة بأن يكون اسم رئيس الحكومة من المفاجآت غير المتوقعة، وأن يكون مجرد معاون أو كبير موظفين عند الرئيس. واضح أنه إرث ثقيل متجذر من الممارسة عمره 60 سنة هو تاريخ الجمهورية الأولى لن ينتهى بسهولة أو فى وقت قصير. حتى الآن فإن الرئيس المنتمى للثورة لا يتخذ قرارات ثورية وربما يكون معذورا فى ذلك باعتباره مكبلا دستوريا وواقعيا وليس حرا بما يكفى فى إصدار ما يشاء من قرارات فهناك قوى تتربص به وتترصد له من المجلس العسكرى والفلول وجماعات المصالح والإعلام الموجه إلى قوى وشخصيات كانت ترتدى قناع الثورة خلعته الآن وتتعامل معه بصفاقة غير معهودة، وهذا قد يجعل يديه مغلولة عن الأداء الذى كان متوقعا منه لتدشين ممارسة سياسية جديدة تزيل ذلك الإرث الثقيل، ويضاف إلى ما سبق أن مرسى ليس صاحب القرار الوحيد بل غالبا هناك تدخلا من جماعة الإخوان وحزب الحرية والعدالة فى عقله إما بالضغوط عليه على عكس ما يريد، وإما بأنه يريد أن يظل لصيقا بالقوة السياسية والشعبية التى ينتمى إليها والتى ساهمت بإنجاحه حتى تسنده ولا تتركه يعمل منفردا فى مواجهة القوى المتنفذة فى أجهزة الدولة والمتربصة به.
كل رؤساء مصر اختاروا رؤساء حكومات كانوا مجرد سكرتارية لهم، وساعد على تكريس ذلك هو طبيعة النظام الرئاسى الذى يجعل الرئيس هو رئيس السلطة التنفيذية، كما ساعدت الطبيعة الاستبدادية للحكام بعدم ظهور أحد إلى جانبهم أو مزاحمتهم لهم فى السلطة، ومثلا يقال إنه فى أبرز أسباب الإطاحة بكمال الجنزورى نهاية 1999 إنه أراد أن يكون رئيس حكومة حقيقيا وصاحب قرارات مستقلة فلم يحتمل مبارك، وفى النظم الرئاسية عموما يكون الرئيس هو واجهة السلطة التنفيذية لأنه منتخب مباشرة من الشعب وهو من يتحمل المسئولية ويُحاسب إذا أخفق بعدم انتخابه مرة أخرى كما حصل فى فرنسا مع ساركوزى مؤخرا، ولذلك يكون رئيس الوزراء شخصية أقرب إلى الظل، هل يعرف أحد اسم رئيس الوزراء الفرنسى الحالى؟. وفى أمريكا فإن الرئيس هو رأس الإدارة الحاكمة والوزراء هم سكرتارية بمعنى الكلمة، بعكس النظام البرلمانى الذى يكون رئيس الحزب الفائز هو رئيس الحكومة أى رئيس السلطة التنفيذية، والرئيس أو الملك مجرد منصب شرفى كما فى بريطانيا وإسرائيل.
فاجأنا مرسى باختيار هشام قنديل وزير الرى لتشكيل الحكومة المنتظرة المعقود عليها آمال كبيرة فى انتشال البلد من أزماته، وأنا شخصيا لم أكن أعرف اسم ولا شكل هذا الوزير فى حكومتى عصام شرف والجنزورى إلا يوم تكليفه، ولا أريد هنا أن أصادر على أدائه قبل أن يعمل، فلننتظر قبل الحكم عليه، ونرى كيف سيدير بلد بأزماته المعقدة المتزايدة. لكنى أتصور أن مرسى اختاره ليكون مساعدا له، فلم يكن يريد رئيسا للوزراء يناكفه، أو يكون مستقلا عنه، أو ينفذ برنامجا خاصا به، بل هو يريد رئيس وزراء معاونا له، سكرتيرا عنده مع منحه بعض الصلاحيات، شخص لا يستقوى عليه، لا يكون محمد البرادعى ولا حتى محمود أبوالعيون، وهما الاسمان اللذان كانا الأكثر تداولا فى بورصة التكهنات طوال هذا الشهر. يريد مرسى من رئيس حكومته أن يكون متناغما معه ومخلصا له ومأمونا ومضمونا لينفذ برنامجه، فالرئيس يطمح أن يحقق انجازات يرد بها على المهاجمين والمتربصين والمشككين ليحوز ثقة الشعب فى أى انتخابات تالية، كما يرفع من شعبية حزبه " الحرية والعدالة " ليحافظ على أكثريته فى الانتخابات البرلمانية القادمة. يدرك مرسى أن فوزه بالرئاسة جاء نجدة للإخوان الذين تراجعت شعبيتهم فى الشارع فى زمن قياسى بعد انتخابات مجلس الشعب بسبب أدائهم غير المقنع فى البرلمان وأخطائهم السياسية والعمل بشكل منفرد بعيدا عن قوى الثورة لخدمة مصالحهم الحزبية وطموحهم فى الوصول للحكم والهجمة الإعلامية العنيفة عليهم التى استفادت من الأخطاء بشكل جيد. ولذلك هو يجتهد لعدم تضييع الفرصة بأن يبسط سيطرته كاملة على السلطة التنفيذية حتى إذا ما تحقق أى نجاح لا ينسب لغيره فى الحكومة أو الفريق الرئاسى الذى تأخر تشكيله.
أن يكون رئيس مجلس الوزراء هو معاون للرئيس فهى فلسفة النظام السياسى فى مصر منذ ثورة يوليو إلى ثورة يناير، كما أنه دأب الرئيس قبل ثورة يناير وبعدها، لا يختلف فى ذلك مرسى عن سابقيه. إنها تقاليد الدولة العميقة التى لم تنل منها الثورة حتى الآن.
tmyal66@hotmail.com