منظمات تقيم دعوى قضائية ضد جهود ترامب لإصلاح نظام الانتخابات

أقام مجموعة من المنظمات الحقوقية دعوى قضائية يوم الإثنين ضد الأمر التنفيذي الأخير الذي وقع عليه الرئيس دونالد ترامب، والذي يسعى من خلاله إلى إصلاح نظام الانتخابات في الولايات المتحدة، متهمين الرئيس بمحاولة تنفيذ «أفعال غير قانونية» لفرض «أوامر غير قانونية».
وتزعم الدعوى أن محاولات ترامب الأحادية لتغيير آلية التصويت في الانتخابات الفيدرالية – بما في ذلك طلب إثبات الجنسية عند التسجيل وتحديد مواعيد نهائية للتصويت بالبريد – تتجاوز سلطاته كرئيس وتهدد بحرمان ملايين الأمريكيين من حقوقهم في التصويت.
«الأمر ينتهك ويقوض فصل السلطات من خلال انتزاع سلطات غير قانونية من الرئيس لتحديد قواعد الانتخابات عبر مرسوم تنفيذي»، كما ورد في الدعوى. «الأمر هو هجوم على الضوابط والتوازنات التي ينص عليها الدستور لضمان انتخابات حرة وعادلة في أمريكا».
تم تقديم الدعوى في المحكمة الفيدرالية في واشنطن من قبل مركز حملات القانونية وصندوق مدافعي الديمقراطية في الولايات، بالنيابة عن رابطة المواطنين اللاتينيين المتحدة، ومبادرة العائلات الآمنة، وجمعية طلاب ولاية أريزونا. تطلب الدعوى من القاضي الفيدرالي حظر تنفيذ أجزاء من الأمر وفرض على إدارة ترامب إلغاء أي توجيهات تم إصدارها.
تم تسمية عدة مدعى عليهم في الدعوى، بما في ذلك المكتب التنفيذي للرئيس، والمدعي العام بام بوندي ووزارة العدل، ووزير الدفاع بيت هيغسيث ووزارة الدفاع، بالإضافة إلى لجنة مساعدات الانتخابات في الولايات المتحدة وأعضائها – وهي لجنة حكومية مستقلة تركز على إدارة الانتخابات.
الأمر التنفيذي الذي وقعه ترامب الأسبوع الماضي ادعى أن الولايات المتحدة «تفشل في تنفيذ الحماية الأساسية والضرورية للانتخابات». يأمر الأمر وزارة العدل بملاحقة الجرائم الانتخابية في الولايات التي تعتبرها الإدارة غير متوافقة مع القانون الفيدرالي، ويطلب من وزارة الأمن الداخلي العمل مع وزارة كفاءة الحكومة التابعة ل إيلون ماسك لمراجعة قوائم تسجيل الناخبين في الولايات، ويوجه لجنة مساعدات الانتخابات بحجب التمويل الفيدرالي إذا لم تطبق الولايات «معايير موحدة وغير تمييزية» لعد الأصوات.
وقال الأمر: «بموجب الدستور، يجب على حكومات الولايات حماية الانتخابات الأمريكية بما يتماشى مع القوانين الفيدرالية التي تحمي حقوق التصويت للأمريكيين وتجنب التخفيف منها نتيجة للتصويت غير القانوني أو التمييز أو الاحتيال أو أشكال أخرى من السلوك السيئ والأخطاء».
يحدد الأمر التنفيذي ضرورة تقديم إثبات الجنسية في جميع أنحاء البلاد على النموذج المستخدم عند التسجيل للتصويت، وهو تغيير في قوانين الانتخابات الحالية ومادة أثارها خبراء حقوق التصويت. وتشمل الوثائق التي يمكن استخدامها كإثبات وفقًا للأمر جواز السفر، هوية حقيقية، بطاقة هوية عسكرية، أو بطاقة هوية صالحة من الحكومة الفيدرالية أو الدولة.
لكن الدعوى تشير إلى أن الأمر لا يقبل المستندات التي تصدرها الحكومات القبلية أو شهادات الميلاد كإثبات. كما تثير الدعوى تساؤلات حول الأساليب المعتمدة، مشيرة إلى أن نصف الأمريكيين فقط يمتلكون جواز سفر وأن «معظم» الهويات الحقيقية لا تشير إلى الجنسية.
على أي حال، تشير الدعوى إلى أن توجيه الأمر إلى لجنة مساعدات الانتخابات لتغيير النموذج وإضافة متطلبات إثبات الجنسية قد ينتهك قانون تسجيل الناخبين لعام 1993، الذي يمنح اللجنة «السلطة الحصرية» لإدارة النموذج.
وقالت الدعوى: «تماشيًا مع نية قانون تسجيل الناخبين لإنشاء نموذج تسجيل بسيط وسهل الاكتمال، يحدد قانون تسجيل الناخبين الفيدرالي أن النموذج الفيدرالي لا يمكن أن»يشمل أي متطلبات للتوثيق أو المصادقة الرسمية«.
زعم الأمر التنفيذي أن الأجانب يمكنهم التصويت بسهولة في الانتخابات الفيدرالية، لكن الخبراء وصفوا تصويت الأجانب بأنه «ظاهرة نادرة للغاية» ويمكن محاكمتها بسهولة. وفقًا لدراسة شملت أكثر من 23 مليون صوت تم الإدلاء بها في انتخابات 2016، حدد المسؤولون 30 حالة مشتبه بها فقط لتصويت أجانب، وهو ما يمثل 0.0001% فقط من إجمالي الأصوات.
من جهة أخرى، يركز الأمر التنفيذي أيضًا على التصويت بالبريد، مما يجعل التمويل الفيدرالي مشروطًا بتحديد الولايات موعدًا نهائيًا لتسلم بطاقات الاقتراع بحلول يوم الانتخابات. وقد اقترح ترامب – الذي تم اتهامه بارتكاب عدة جرائم فدرالية بسبب محاولته قلب نتائج انتخابات 2020 في القضايا التي تم إسقاطها بمجرد انتخابه – مرارًا أن بطاقات الاقتراع بالبريد أدت إلى زيادة في الاحتيال الانتخابي.
تدعي الدعوى أن هذا الحكم بشأن بطاقات الاقتراع بالبريد غير قانوني، مشيرة إلى أن «الولايات تتمتع بمرونة واسعة» لتحديد الوقت والمكان وطريقة الانتخابات الفيدرالية بموجب فقرات الانتخابات والمندوبين في الدستور.
وقالت الدعوى: «يمكن للكونغرس سن قوانين الانتخابات إذا اختار ذلك، ولكن في غياب تعارض مع القانون الفيدرالي، تتمتع الولايات بالسلطة لتحديد واتباع قوانين الانتخابات الخاصة بها».
وبحسب الدعوى، فإن سبعة عشر ولاية، بالإضافة إلى واشنطن العاصمة وبورتو ريكو وجزر فيرجن الأمريكية، لديها قوانين تسمح بعد الأصوات طالما تم إرسالها بالبريد بحلول يوم الانتخابات واستلامها في موعد نهائي محدد بعدها.
وأشارت الدعوى إلى أن الكونغرس «حدد منذ فترة طويلة» أن يوم الانتخابات الفيدرالي هو الثلاثاء الأول من نوفمبر، بالإضافة إلى تحديد التاريخ الذي يجب تعيين المندوبين الرئاسيين فيه، ولكن «ترك تنظيم هذا المجال إلى حد كبير للولايات». وأضافت الدعوى أن المحكمة العليا الأمريكية «قالت إنه بينما يجب الإدلاء بالأصوات بحلول يوم الانتخابات، فإن بعض جوانب العملية الانتخابية، مثل جمع جميع الأصوات، ستتم بشكل طبيعي بعد يوم الانتخابات».
وأضافت الدعوى: «لا يمتلك المدعي العام السلطة ل 'فرض' القوانين الفيدرالية الخاصة بيوم الانتخابات، ولا يمكن للرئيس أن يأمرها بذلك. ولا تنتهك الدولة هذه القوانين عندما تعد الأصوات التي تم الإدلاء بها بشكل قانوني والتي تم إرسالها بالبريد بحلول يوم الانتخابات وتم استلامها بعد يوم الانتخابات إذا كانت قوانين الدولة تسمح بذلك».
وتشير الدعوى أيضًا إلى أن الأمر التنفيذي قد يجعل من الصعب على المواطنين في الخارج والذين يخدمون في الجيش التصويت. يأمر الأمر التنفيذي الذي وقعه ترامب وزير الدفاع بتحديث النموذج الذي يستخدمه هؤلاء الأشخاص للتسجيل وطلب بطاقة اقتراع غيابية – المعروف باسم «طلب البطاقة البريدية الفيدرالية» – ليشمل متطلبات إثبات الجنسية بالإضافة إلى «إثبات أهلية التصويت في الانتخابات في الولاية التي يحاول الناخب التصويت فيها».
وأشارت الدعوى إلى أن هذا النموذج مطلوب بموجب قانون «التصويت الغيابي للمواطنين العسكريين والمقيمين في الخارج» الذي تم تمريره عام 1986 «لحماية حقوق التصويت للأمريكيين الذين يخدمون في الجيش، وعائلاتهم، وبقية المواطنين الأمريكيين المقيمين في الخارج». وتدعي الدعوى أن التغييرات المطلوبة بموجب الأمر ستكون «مستحيلة بالنظر إلى الشكل المطلوب من قبل الكونغرس».
وأضافت الدعوى: «لا يملك الرئيس ولا وزير الدفاع أي سلطة قانونية لتجاهل متطلبات قانون التصويت الغيابي للمواطنين العسكريين والمقيمين في الخارج».
تشير الدعوى إلى أن هذه الأحكام سيكون لها «تأثير كبير» على حقوق التصويت.