مصر العظيمة.. أول مدير مصرى وعربى لمنظمة اليونسكو.. خالد العنانى يسعى إلى إطلاق "ميثاق مالى جديد ومتنوع وشفاف ومبتكر" يرتكز على مبدأ بدون موارد.. لا يمكن تشغيل الآلة!

ويؤكد: يمكن لليونسكو أن تصبح مرة أخرى منظمة تعمل من أجل الناس من خلال الحوكمة الشفافة والمساواة بين الجنسين والتمويل القوى

بمجرد دخولك على موقع الدكتور خالد العنانى فى الشبكة العنكبوتية، تطالعك فورًا هذه الفقرة التى كتبها العنانى ولعلها تلخص فلسفته فى العمل: "في عالمٍ مُجزّأ يواجه أزماتٍ عالميةً غير مسبوقة، لا يُمكن إلا للسلام أن يُوحّدنا ويضمن حياةً مُنسجمة ومستقبلًا مُزدهرًا لكل إنسان. فلنتحد لنجعل اليونسكو منظمةً لجميع الشعوب والأمم، من خلال بناء الأمل القائم على الثقة والاحترام المُتبادل".
فى يوم النصر السادس من أكتوبر، انتخب أعضاء المجلس التنفيذي لمنظمة اليونسكو الدكتور خالد العناني لمنصب المدير العام للمنظمة.. ورغم أن العنانى كان الأوفر حظًا، إلا أن انتخابه كان أشبه باستفتاء شعبي حقيقي، حسبما ذكر موقع "فوربس أفريكا" فقد فاز في الانتخابات بأغلبية 55 صوتًا مقابل صوتين فقط لمنافسه. وأضاف الموقع: يُعدّ هذا استفتاءً شعبيًا حقيقيًا لهذا المرشح الذي خاض حملته الانتخابية لأشهر طويلة، وحظي بدعم واسع، من جامعة الدول العربية، والاتحاد الأفريقي، وتركيا، والبرازيل، وألمانيا، وفرنسا. إنها معركة ماراثونية خاضها العنانى، الذي وعد بتخصيص المئة يوم القادمة للقاء جميع ممثلي الدول الأعضاء "دون استثناء".
سيُطرح هذا الاقتراح للتصويت من قِبل جميع الدول الأعضاء في اليونسكو في السادس من نوفمبر خلال المؤتمر العام للمنظمة، المُقرر عقده في سمرقند، أوزبكستان. ومن المتوقع أن يقر المؤتمر انتخابه بشكل نهائى وفق ما جرى عليه العمل فى المرات السابقة منذ تأسيس المنظمة.. بعد انتخابه من قِبَل المؤتمر العام، يتولى خالد العناني منصبه رسميًا في 14 نوفمبر المقبل، خلفا للفرنسية أودري أزولاي التي تتولى المنصب منذ عام 2017.
تعاون متعدد الأطراف
مع 194 دولة عضوًا، سوف يعمل مدير عام منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) من أجل تحقيق السلام والأمن من خلال تعزيز التعاون متعدد الأطراف في مجالات التعليم والعلوم والثقافة والاتصال والمعلومات. تُنسّق اليونسكو شبكة تضم أكثر من 2000 موقع من مواقع التراث العالمي، ومحميات المحيط الحيوي، والحدائق الجيولوجية العالمية؛ ومئات المدن الإبداعية والتعليمية والشاملة والمستدامة؛ وأكثر من 13000 مدرسة وكرسي جامعي ومركز تدريب وبحث تابع لها، بالإضافة إلى شبكة عالمية تضم 200 لجنة وطنية. يقع مقر المنظمة الرئيسي في باريس، ولها مكاتب في 54 دولة، ويعمل بها أكثر من 2300 موظف.
بالإضافة إلى اختيار مواقع التراث العالمي والتقاليد وحمايتها، تعمل منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو)، ومقرها باريس، على تثقيف الفتيات، وتمويل البحث العلمي في الدول النامية. وتواجه اليونسكو منذ فترة طويلة اتهامات بسوء الإدارة والهدر.
العنانى الذى يتقن التحدث بالفرنسية، الحاصل على شهادة في علم المصريات من جامعة مونبلييه، أصبح أول مدير عام لمنظمة اليونسكو من دولة عربية، وثاني مدير عام إفريقي بعد السنغالي أحمد مختار إمبو (1974-1987). وأبرزت معظم المواقع الفرنسية بيان الرئيس عبد الفتاح السيسي الذى قال فيه "أتمنى للدكتور العناني كل التوفيق في أداء مهمته النبيلة"، ووصفها بأنها "إنجاز تاريخي" لبلاده.
تحديث اليونسكو
وفي حديثه أمام المجلس التنفيذي عقب إعلان النتيجة، أعلن خالد العناني: "أقف بتواضع وامتنان"، بعد أن شكر بلاده أولًا على دعم حملته الانتخابية التي استمرت ثلاثين شهرًا. ووعد د. خالد العنانى بالعمل "جنبًا إلى جنب مع جميع الدول الأعضاء لبناء خارطة طريق مشتركة لتحديث اليونسكو وعرضها في المستقبل" إذ سيتولى زمام الأمور في منظمة تخضع لإعادة تقييم عميقة.
بعد إسرائيل في عام 2017، شهد هذا العام انسحاب نيكاراجوا، الذي أُُعلن عنه في مايو بعد منح جائزة لصحيفة معارضة، ثم أعلنت الولايات المتحدة، انسحابها رسميًا في يوليو من قبل إدارة ترامب، التي تتهمها بالتحيز ضد إسرائيل، والترويج "لقضايا اجتماعية وثقافية مثيرة للانقسام"
ووعد خالد العناني بالعمل على إعادة الولايات المتحدة، وهو الأمر الذي نجحت أودري أزولاي في القيام به في عام 2023، بعد ست سنوات من قرار دونالد ترامب بسحب بلاده، حسبما ذكر موقع "فرانس24".
وفي حديثه للصحافة، أعلن أنه يريد "إعطاء الأولوية للمداولات الفنية بدلًا من تسييس المنظمة، وبناء التوافق من أجل الحفاظ على اليونسكو كمساحة للتقارب والحلول" في "عالم مضطرب" وأضاف أن "التحدي الحالي هو الميزانية، وستكون هذه أولوية الجميع".
وفي مواجهة فقدان التمويل الأمريكي والتردد المتزايد من جانب الدول الأوروبية التي تفضل توجيه إنفاقها نحو الدفاع، دعا خالد العناني إلى "مسؤولية" الدول الأعضا،. حيث يؤثر رحيل الولايات المتحدة على تمويل المنظمة فواشنطن توفر 8٪ من إجمالي ميزانيتها.
وتهدف خطة العنانى على وجه الخصوص إلى جذب المزيد من المساهمات الطوعية من الحكومات، وخاصةً من خلال أنظمة مبادلة الديون، والاستفادة بشكل أكبر من القطاع الخاص (المؤسسات، والرعاة، والشركات، وما إلى ذلك)، والتي تمثل مساهماتها 8٪ فقط من الميزانية في عام 2024. في الواقع، سيتعين عليه مواجهة عدد من التحديات، بما في ذلك جمع التبرعات، إذ من المتوقع خفض ميزانية اليونسكو بنسبة تتراوح بين 8٪ و11٪ بعد الانسحاب (الجديد) للعم سام. وصرحت أودري أزولاي في بيان صحفي بتاريخ 22 يوليو: "أشعر بعميق الأسف لقرار الرئيس دونالد ترامب بانسحاب الولايات المتحدة الأمريكية مجددًا من اليونسكو". يُمثل انسحاب الولايات المتحدة خسارة سنوية تُقدر بنحو 75 مليون دولار للمنظمة التابعة للأمم المتحدة.
برر الرئيس الأمريكي قراره تحديدًا بأنه نتيجة انضمام فلسطين إلى اليونسكو عام 2011 كدولة عضو، وكذلك التوجه الذي اعتبرته واشنطن "مُنحازًا" بتعيين مواطنين صينيين في مناصب استراتيجية بالغة الأهمية في المقر الرئيسي لليونسكو. سيدخل هذا الانسحاب حيز التنفيذ في 31 ديسمبر 2026. في غضون ذلك، سيتعين على المدير العام الجديد تنويع مصادر دخله. ويُنبه إلى أنه سيلجأ بشكل أكبر إلى دعم القطاع الخاص لسدّ هذه الفجوة.
منظور جديد
في حين أن هذا الالتزام يتماشى مع وعوده الانتخابية بمنح الجميع صوتًا واحدًا من أجل بناء توافق في الآراء، إلا أنه يُعالج أيضًا حاجةً أكثر بساطة.
خلال حملته الانتخابية، تحت شعار "اليونسكو من أجل الشعب"، وعد خالد العناني بتقديم "منظور جديد" والخبرة التي اكتسبها من مسيرته المهنية السابقة "في الميدان" - كباحث، ومدير للمتحف المصري الشهير في القاهرة، ثم وزير - لإعطاء "مزيد من الرؤية ومزيد من التأثير لليونسكو"، وتعهد خلال حملته الانتخابية بوضع الإنسان في صميم أولوياته، وتعزيز الشفافية والحوكمة التشاركية. كما أعلن أنه سيجعل أفريقيا أولويته، "لتعزيز التعاون مع الدول الأفريقية والاتحاد الأفريقي والجهات المانحة الدولية والمجتمع المدني، ولضمان مشاركة أكبر لأفريقيا في هيئات صنع القرار في اليونسكو". كما ينبغي أن تنعكس المساواة بين الجنسين على جميع المستويات، سواء في برامج المنظمة أو داخل هيئات صنع القرار فيها، أو في إدارة مواهبها.
ذكر موقع "فوربس أفريكا" أنه لتحقيق طموحاته، سيسعى المدير العام الجديد إلى إطلاق "ميثاق مالي جديد، متنوع، شفاف، ومبتكر"، يرتكز على مبدأ "بدون موارد، لا يمكن تشغيل الآلة"!.. في مواجهة البيروقراطية الإدارية للمنظمة، يعتزم إعادة تنظيم اليونسكو "لتبسيط الإجراءات وتسريعها وزيادتها كفاءة". هدفٌ سيشمل "أولًا وقبل كل شيء حوكمة معززة: مزيد من التشاور والاستماع، بحيث يفهم الجميع القرارات، عند اتخاذها، ويقبلونها". سينطبق هذا المنطق على كلٍّ من مقر باريس والمكاتب المحلية، "حتى يتمكنوا من العمل بسرعة وفعالية". وهو ملتزم بإشراك المجتمعات والسلطات المحلية بشكل منهجي في المشاريع التي تنفذها المنظمة، لأنهم "المستفيدون الرئيسيون منها". ويؤكد قائلًا: "مع حوكمة شفافة، وعمل معزز بشأن أفريقيا والمساواة بين الجنسين، وتمويل قوي، يمكن لليونسكو أن تصبح من جديد منظمة تعمل حقًا من أجل الناس وتُحدث فرقًا".
عمليًا، يُعطي الأولوية لثقافة تُركز على النتائج، مُؤمنًا بأن "كل مشروع يجب تقييمه لأننا بحاجة إلى أدلة ونتائج ملموسة". ولتعزيز إمكانية التتبع وتحسين نتائج المنظمة، سيعتمد على الأدوات الرقمية والتقنيات المبتكرة. يقول: "هذا ما سيمنح اليونسكو مصداقية، وهكذا سنستعيد ثقة الدول الأعضاء وشعوب المنظمة". التزاماته في الحملة الانتخابية هي ثمرة ملاحظاتٍ سجلها خلال ثلاثين شهرًا من حملته الدولية. ويضيف قائلًا: "أكدت المناقشات مع الدول الأعضاء والمجتمعات المحلية والشركاء أن النهج الميداني الشامل والمركّز على الكفاءة وحده هو ما يُمكن اليونسكو من تحقيق رسالتها على أكمل وجه. يونسكو من أجل الشعوب ".
يزعم دونالد ترامب أن المنظمة، التي صوّتت عام 2011 لقبول فلسطين عضوًا، مُسيّسة للغاية ومعادية لإسرائيل، حسبما ذكر موقع "لاكتواليتيه"، وأضاف أن التصويت جاء في وقتٍ تواجه فيه منظومة الأمم المتحدة، التي يبلغ عمرها 80 عامًا، صعوباتٍ ماليةً وانقساماتٍ متزايدةٍ بشأن حربي غزة وأوكرانيا، ووسط طموحات نبيلة ومشاكل مستمرة.
مكانة أفريقيا
أما راديو فرنسا الدولى فقد أجرى حوارًا شاملًا مع كلوي موريل، المؤرخة والمتخصصة في المنظمات الدولية، حول انتخاب خالد العناني. قالت فى الحوار: كون خالد العناني عالمًا في المصريات، وبالتالي واسع الاطلاع على ثقافة وتراث بلاده، فإن هذا أمر مهم، لأن اليونسكو اليوم متخصصة بشدة في حماية التراث. لذا، كان هذا عاملًا مساعدًا في تمكين انتخابه. كما أن انتخابه بأغلبية كبيرة جدًا - 55 من أصل 57 صوتًا - يُمثل نقطة قوة له، وسيتمكن من الاعتماد على هذه الشرعية.
وأضافت المؤرخة أن مصر عضو في مجموعة ال 77، وهي مجموعة دول الجنوب، الأكثر عددًا والأقل ثراءً في العالم. وقد استطاع أن يستلهم من روح سلفه، أول أفريقي يرأس اليونسكو، أحمد مختار مبو، الذي وُصف بأنه "عالمي ثالث"، أي أنه أراد تفضيل دول الجنوب، على سبيل المثال من خلال المطالبة باستعادة القطع الفنية المعروضة في المتاحف الغربية، وخاصةً الأعمال الأفريقية.
وتابعت: بفضل دراسته كعالم مصريات واهتمامه الكبير بتراث وتاريخ مصر، وكذلك بتراث وتاريخ أفريقيا ككل، سيعزز مكانة القارة وثقافاتها الأفريقية في اليونسكو. ولا شك أنه سيهتم أيضًا بمناطق أخرى في الجنوب، مثل أمريكا الجنوبية وآسيا.. واختتمت بالقول: مع هذا المدير العام المصري الجديد، نرى أيضًا أن دول الجنوب العالمي تُرسّخ وجودها وتكتسب نفوذًا داخل مؤسسات الأمم المتحدة، سواءً في الأمم المتحدة أو اليونسكو. وهذا أمرٌ إيجابيٌّ للغاية.