الدكتور محمد عمر في حوار ساخن مع الأهرام المسائي:

زيادة الرواتب والمزايا التأمينية والعلاجية من خارج الموازنة

لاشك أن المعلم هو عصب العملية التعليمية وأي محاولة للتطوير دون وضعه علي قمة الأولويات باعتباره المنفذ لخطوات التطوير علي أرض الواقع محكوم عليها بالفشل في ظل صراع دائم بين المعلمين والحكومة بسبب ظروفهم المعيشية والاجتماعية أدت إلي تراجع العملية التعليمية لأدني مستوياتها خلال السنوات الماضية.
الدكتور طارق شوقي وزير التربية والتعليم أدرك تلك الحقيقة جيدا وأوصي بتعيين نائب له يختص عمله بشئون المعلمين وكل ما يتعلق بتطوير الجانب الإداري وهو ما وافق عليه السيد رئيس الجمهورية, وتم تعيين الدكتور محمد عمر الذي شغل منصب مدير صندوق تمويل المشروعات التعليمية لتحقيق مطالب المعلمين وتحسين المنظومة الإدارية للوزارة التي تدهورت عبر سنوات طويلةومن هنا كانهذا الحوار الصريح والشامل مع نائب وزير التعليم لشئون المعلمين.

في البداية سألناه عن تحديث الأوضاع المالية والاجتماعية للمعلمين وما هي الخطوات التي تمت في هذا الشأن؟
فأجاب: المعلم هو عصب العملية التعليمية وأهم عنصر فيها, لذا تضعه الدولة علي رأس أولوياتها في هذه المرحلة المهمة في تاريخ البلاد ونعمل بشكل جدي علي رفع المستوي الاجتماعي والمعيشي ومعدل الرضا الوظيفي للمعلمين والإداريين وذلك من خلال عدة محاور تعمل بالتوازي وفق خطة زمنية وخلال العام الدراسي الجديد سيكون المشهد مختلفا لصالح المعلمين من النواحي الاجتماعية والمعيشية والرواتب والخدمات التي تقدم لهم بالإضافة إلي إطلاق برنامج رعاية صحية مختلف عن التأمين الصحي وذلك إلي جانب المهارات الحياتية والعملية وما أتحدث عنه موجود في برنامج الحكومة للسنوات الأربع المقبلة وبذلك تضع الوزارة أولي خطوات الاستدامة الحقيقية وعدم الاعتماد علي الأشخاص أو الوزراء فحتي لو تركنا مواقعنا سيكمله من سيأتي بعدنا والخطة مستمدة من رؤية الدولة2030 وقد بدأت وزارة التربية والتعليم تنفيذ المرحلة الأولي التي تبدأ من2018 إلي2022 وكل مؤسسات الدولة تقف معنا صفا واحدا لدعم خطة بناء الإنسان المصري.
خدمات للمعلمين
وأضاف أن الوزارة حاليا تجري عدة اتفاقيات ودراسات مالية وإدارية لمنح شهادة أمان والتي سبق وأطلقها السيد الرئيس للمعلمين بالمجان أو بمقابل رمزي وندرس الآن إصدار قرار وزاري لتحمل الوزارة تكاليف الدراسات العليا للسادة المعلمين تشجيعا لهم ومساهمة منها في رفع المستوي المهني لهم, كما نعمل علي توقيع العديد من الاتفاقيات مع عدد من الشركات لتقديم الرعاية الصحية بالمستشفيات الكبري بالقاهرة والأقاليم بمقابل رمزي وتلك الخدمات سيكون عائدها أكبر بكثير من العوائد المالية ولن تتوقف الخدمات عند هذا الحد بل نعمل علي توقيع اتفاق مع أحد البنوك حاليا لتحويل نقاط المكافآت التي يقدمها برنامج المعلمين أولا إلي حوافز مالية مع تقديم خصومات كبيرة بالمحلات الكبري للتجزئةوكل تلك الخدمات تدر عوائد كبيرة علي المعلمين ولا تكلف ميزانية الدولة أي أعباء.
تحدثت عن الخدمات التي ستقدم للمعلمين أين الوزارة من تحسين الرواتب؟
السيد الرئيس أشار في المؤتمر الوطني الأخير للشباب إلي أنه يهتم كثيرا بأحوال المعلمين خصوصا المالية ولكن الموازنة العامة للدولة لا تستطيع خلال الفترة الراهنة تدبير أي بنود إضافية وتم تكليف الوزارة بإيجاد مصادر بديلة نستطيع من خلالها تنفيذ توجيهات السيد الرئيس ودون الاعتماد علي الموازنة في المرحلة الحالية, لذا تعمل الوزارة علي وضع خطة لزيادة رواتب المعلمين باستغلال عوائد الاستثمارات الكبيرة التي ستتحقق من خلال إدارة الأصول الضخمة التي تمتلكها والمنتشرة بجميع محافظات مصر خاصة الممتلكات الموجودة بالمدن الساحلية والشاطئية والتي تقدر بالمليارات وكل تلك العوائد سيتم ضخها في المرتبات من خلال نظام جديد لتوزيع الحوافز المرتبطة بالإنجاز والعمل لتحقيق دخول عالية وبعدالة مطلقة بين الجميع إلي جانب منح حوافز خاصة للمتميزين من المعلمين.
وهناك جزء آخر يتعلق بزيادة الرواتب وهو متعلق بضم مدة الخدمة والتي يستفيد منها نحو260 ألف معلم علي مستوي الجمهورية والوزارة تعمل علي توفير الأدوات المالية لتنفيذ ذلك القرار بالتنسيق مع المديريات التعليمية بالمحافظات والذي يستفيد منها المعلم ويحصل علي جميع حقوقه المتعلقة بها من ماليات أو ترقيات.
هناك مشكلات إدارية متراكمة علي مدار سنوات يعاني منها المعلمون ماذا أعدت الوزارة لها؟
الوزارة رصدت أكثر من63 مشكلة إدارية تواجه المعلمين منذ عقود ولم يكن التدخل سابقا لعلاجها بشكل جذري أو نهائي وإنما كانت مسكنات فقط, لذا نعمل منذ فترة مع زملائنا بالوزارة علي علاج تلك المشاكل بشكل مؤسسي بحيث يتم تلافيها وعدم تكرارها مستقبلا وحتي لا يكون لها رواسب علي المنظومة التعليمية ومن أمثلة ذلك, شرط الدبلومة التربوية لبعض الوظائف دون حاجة لها وهناك تعديلات مطروحة علي البرلمان بإعفاء الأخصائيين سواء اجتماعيين أو نفسيين منها, إلي جانب عمل حصر لكل مشاكل العجز والزيادة في كافة التخصصات علي مستوي المدرسة, ونحن حريصون جدا علي التواصل المباشر مع السادة المعلمين لذا تم تحديد يوم الثلاثاء أسبوعيا بديوان عام الوزارة للاجتماع معهم وذلك لمناقشة المشاكل العامة والفردية وقد كلف السيد الوزير مديري المديريات والإدارات التعليمية بعقد لقاء دوري مع المعلمين ورفع تقرير أسبوعي بها لكي نعمل علي وضع الحلول المتكاملة لأي مشكلة عامة تواجه المنظومة ولتداركها قبل أن تتفاقم, وأثناء تلك اللقاءات الدورية عرض المعلمون العديد من المعوقات التي تواجههم منها أن الرواتب والمكافآت تصرف علي أساسي2014 ونحن من جانبنا نعمل علي مخاطبة وزارة المالية بهذا الشأن, بالإضافة إلي مطلب توحيد المكافآت بين المديريات والإدارات التعليمية وتقليل الفجوة بين مكافآت المعلمين والديوان العام والمطالبة بعودة حافز المديرين نظرا للعبء علي وظيفة المدير ودوره في العملية التعليمية كما طالب المعلمون بأن يكون تاريخ صدور قرار الوزير بالتعيين أو الترقية هو التاريخ المعتمد علي الدرجة الوظيفية الأعلي لجميع المعلمين بالمحافظات لتفاوت تواريخ التعيين أو الترقي من المحافظين في المحافظات المختلفة, ورفع الظلم عن معلمي المرحلة الابتدائية والإسراع في تنفيذ ضم الخبرة السابقة بجميع الإدارات التعليمية, تدوير انتداب المعلمين للعمل بديوان عام الوزارة كإعارة داخلية ولو بنظام المسابقة, والإسراع في إجراء المسابقات للتعيين لسد العجز في المديريات التعليمية مع تقنين النقل بين المحافظات وأن يكون عن طريق الوزارة مع تمييز معلمي رياض الأطفال والمراحل الأولي بحافز مادي لأهمية تلك المرحلة في إعداد النشء كما طالب المعلمون بوجود تشريع لحماية المعلم داخل وخارج المدرسة ومنع احتكاك الطلاب وأولياء الأمور به بشكل رادعبالإضافة إلي حساب عمل امتحانات الثانوية العامة والدبلومات الفنية باليوم وليس علي الأساسي وعدم ندب المعلم أثناء امتحانات الثانوية العامة لمحافظات بعيدة خاصة المعلمات مع ضرورة تحسين الاستراحاتوصرف حافز التميز العلمي للمعلمين الحاصلين علي دبلومتي دراسات عليا أثناء الخدمة أسوة بباقي الموظفين في الحكومة وتحديد وضع المعلمين المفصولين ومدي أحقيتهم في العودة للعمل كما طالب المعلمون بتقسيط المصروفات لأبنائهم بالمدارس اليابانية والمتفوقين وما يعادلها.
ما هو الإجراء الذي ستتخذه الوزارة لتحقيق مطالب المعلمين ونقابتهم التي تم عرضها علي الوزارة؟
نقابة المعلمين من أعرق وأقدم النقابات في مصر والدول العربية ولها دور وطني يشهد لها التاريخ عبر العصور الماضية, ولكنها عانت الفترة الماضية وخصوصا بعد ثورة يناير وتم اختراقها من الجماعة المحظورة, وحاليا الدولة توليها اهتماما كبيرا وسنعمل علي تقديم كل أوجه الدعم للنقابة وأعضائها المحترمين لكي تستطيع تأدية دورها وأهدافها الاجتماعية, وهناك توافق علي أهمية زيادة أجور المعلمين طبقا للجدول الذي يتفق عليه جميع الأطراف مع وزارة المالية, خاصة أن الدكتور طارق شوقي من أكثر المتحمسين لتحسين أحوال المعلمين, وقد سبق أن تقدم السيد الأمين العام للنقابة أثناء لقائه مع السيد رئيس مجلس الوزراء بالعديد من الطلبات الخاصة بالنقابة استجابت الوزارة لها بعد موافقة الجمعية العامة وقد عملنا علي تعديل القرار الوزاري الخاص باللائحة التنفيذية لقانون النقابة بما يتوافق مع أحكام القانون وهناك مواد لم نستطع تعديلها لأنها تختلف مع مواد القانون الساري حتي الآن والذي يحتاج إلي تعديل كبير وبالفعل قد سبق وتقدمت النقابة بمشروع قانون يدرس الآن.
خطة العجز والزيادة وإعادة التوزيع نسمع عنها كثيرا ومع كل وزير ماذا تم في هذا الملف والذي يمكن أن يحل كثيرا من مشاكل العجز بالمحافظات؟
نحن نعمل بجدية شديدة مع هذا الملف وقد أخذ الكثير من الدراسات وسنطبق قواعد جديدة لتدارك العجز والزيادة مع طرح مسابقات جديدة وستكون محلية والتعينيات علي العجز فقط الذي انخفض من120 ألف معلم إلي40 ألفا فقط للتعليم العام وذلك بعد الدراسة التي عملنا عليها, وهناك اتفاق مبدئي مع مشيخة الأزهر الشريف لتوقيع اتفاقية شراكة من ضمن أهدافها تبادل المعلمين لسد العجز في النظامين من خلال المواد المشتركة وهي المواد العلمية مثل العلوم والرياضيات كما يشمل البروتوكول استغلال المباني المشتركة للاستفادة من الفراغات وسد العجز من خلال انتدابات بين التعليم والأزهر مقابل حافز مادي وتشكيل لجنة لتطوير المناهج المشتركة وتوفير البنية التكنولوجية للمعاهد الأزهرية كالتي تنفذ الآن في المدارس الثانوية.
أعلنت الوزارة تعيين40 ألف معلم مساعد جديد لسد العجز وطبقا لشروط جديدة من أين تأتي موارد التمويل في ظل وقف التعيينات بالحكومة؟
الوزارة تدرس مع جهاز التنظيم والإدارة حاليا توفير عدد40 ألف وظيفة لسد العجز بالمحافظات وبناء علي شروط جديدة قانونية تجنبا لأخطاء تعيينات مسابقة ال30 ألفا الماضية والتي ستتفق مع مشروع التعليم الجديد الذي أعلن عنه الرئيس عبد الفتاح السيسي ومن أهم تلك الاشتراطات أن يمتلك المرشح قدرة التعامل مع التكنولوجيا الحديثة في التدريس والمناهج الجديدة, بالإضافة إلي بعض الشروط الإدارية ومحل الإقامة الفعلي لمنع النقل والتحويل بعد التعيين ليكون سد العجز حقيقيا وستتم التعيينات علي مستوي الإدارة والمدرسة حتي يكون التعيين حقيقيا لسد العجز وطبقا للشروط العامة التي سيعلن عنها ويلتزم بها الجميع وتحقق الشفافية والنزاهة الكاملة.
وبالنسبة لتمويل تلك الوظائف سيتم الاتفاق مع وزارة المالية والتنظيم والإدارة علي استبدال درجات المحالين إلي المعاشبالتعيينات الجديدة حتي لا يتم الإثقال علي موازنة الدولة ويكون التمويل من الموازنة الحالية للوزارة خاصة.
تحدثنا عن المشاكل المالية والإدارية للمعلم فماذا عن إعداده فنيا وخطة تدريب وتأهيل المعلمين؟
الوزارة بدأت تدريبا حاليا بعيدا عن النمطي الذي تعود عليه المعلمون خلال السنوات الماضية باعتبار التدريب خطة حياتية وهي رحلة متواصلة طوال خدمة المعلم ليكون متابعا ومطلعا علي آخر التطورات التربوية وطرق التدريس والتطور العلمي للمناهج وأن التدريب عبارة عن رحلة تدريب عملي ما بين المحاضرات النظرية والمدرسة ومتابعته داخل الفصل الذي يقوم بالتدريس فيه, والوزارة تعمل الآن علي توحيد جميع البرامج التدريبية في برنامج واحد وهو المعلمون أولا, هذا البرنامج الذي يرعاه السيد الرئيس شخصيا ويهدف إلي تطوير المهارات السلوكية للمعلمين وقد تخرج فيه حتي مايو الماضي50 ألف معلم ونستهدف الوصول إلي500 ألف معلم خلال العام القادم2019 وفق برنامج الحكومة,وأن خطة تدريب معلمي رياض الأطفال والأول الابتدائي بدأت من شهر يوليو الماضي وتستمر حتي يونيو2019, وتدريب معلمي المرحلة الثانوية للنظام الجديد ستبدأ من سبتمبر المقبل, وقد تم بدء تدريب المدربين الرئيسين والمكلفين ب2600 مدرب معتمد لعدد200 ألف معلم علي مستوي الجمهورية داخل قاعات بالمدارس وبالإدارات التعليمية لعدم إجهاد المعلمين في عمليات الانتقال ولكي يكون التدريب عمليا وواقعيا.
وتلك المرحلة من تدريبات التطور المهني للمعلمين تستهدف تدريب معلمي رياض الأطفال والمرحلة الأولي من التعليم الأساسي علي المناهج الجديدة وتدريب معلمي مرحلة الثانوي العام في نظام التعليم المقرر تنفيذه في سبتمبر2018 وأن هذا البرنامج بداية لمجموعة من البرامج التي تعمل علي رفع كفاءة المعلمين وإعدادهم للمرحلة الجديدة باعتبارهم الضلع الأهم في تنفيذ الخطة الجديدة باعتبار المعلم هو المسئول عن بناء شخصية الطالب داخل الفصل وتشجيعه علي الإبداع والابتكار.
أين معلمو مدارس المعاهد القومية والخاصة من هذا التدريب؟
التدريب يشمل المعاهد القومية والمدارس الخاصة وسيكون شاملا لجميع المعلمين حتي تكون إستراتيجية التدريب موحدة وحقيقية ويستفيد منها معلمو مصر دون تفرقة ويشمل المعلمين والمعلمين الأوائل ومديري المدارس والموجهين بكل الإدارات والمديريات التعليمية وصولا إلي المدرسة حتي تتم تغطية جميع الأماكن التعليمية بالتدريب الحديث وهناك هيئات دولية عالمية متخصصة في مجال التدريب ستشارك في تنفيذ الخطة الشاملة للدولة بالإشراف مع الأكاديمية المهنية للمعلمين.
تم الإعلان عن شغل108 قيادات عليا بالوزارة والمحافظات ويستمر الإعلان حتي بدء العام الدراسي ألم يؤثر ذلك علي عمل القيادات ونحن نستعد للعام الدراسي الجديد؟
بالفعل تم الإعلان عن108 قيادات عليا بالديوان العام والمحافظات شاملة مديري ووكلاء المديريات التعليمية وتم حجب38 وظيفة لم يعلن عنها لأنها غير شاغرة وهناك بعض الأماكن مشغولة لوجود أحكام قضائية عليها ونحن نحترم القضاء وما يتردد عن أنها محجوزة لأشخاص غير حقيقي وأن تلك الأماكن التي لم يعلن عنها يعرف الجميع القضايا الموجودة عليها أو الأشخاص الشاغلين لها وكل شيء معلن ولا يوجد ما نخفيه أو نخاف منه وأن هذا الإعلان تنفيذا لوعد الدكتور طارق شوقي وزير التربية والتعليم بشغل كل المواقع القيادية الشاغرة بالوزارة لنبدأ مرحلة جديدة من العمل والاستقرار الإداري والمهني داخل الوزارة حتي ننطلق جميعا في اتجاه تنفيذ خطة التطوير التي أعلنتها الدولة ضمن مشروع.2030
أما بالنسبة لما يثار عن تقاعس القيادات بسبب الإعلان فبالعكس ذلك يمنح القيادات في الميدان طمأنينة أكثر واستقرارا في العمل لأنهم بذلك سيعملون جاهدين لإثبات الكفاءة والتميز والتي ستدعم مركزهم عند التقدم للمسابقة العامة, وهناك لجنة عليا بالوزارة تفحص حاليا إنجازات القيادات المكلفة بالعمل بناء علي معايير ومؤشرات لقياس الكفاءة ومدي الالتزام بتنفيذ التكليفات الوزارية, وسيتم رفع توصياتها للعرض علي السيد الوزير للنظر إما لاستمرار التكليف وإما الاستبعاد.
وبخصوص قرار المعاونين لوكلاء الوزارة بالمحافظات فقد تم إخطار المديريات بأن تكون الإعلانات جاهزة خلال شهر أغسطس الحالي وأن ذلك يتم عبر دراسات دقيقة ولا وساطة في الاختيارات.