إعادة الهيكلة . . هى الحل

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­لا أحد ينكر دور السكك الحديدية المصرية في دعم الاقتصاد المصري على مدى عمرها الذي يتعدى المائة سنة، وهذا من منطلق أن السكك الحديدية هي وسيلة نقل رئيسية ذات قدرة على نقل أعداد كبيرة من الأفراد وأحجام كبيرة من البضائع مقارنة بوسائل النقل الاخري خاصة النقل على الطرق.
وتاريخياً نجد أن مستخدمي السكك الحديدية يفضلونها على غيرها من الوسائل لاقتناعهم بالأمان النسبي الذي توفره لهم مقارنة بمركبات النقل على الطرق كالاتوبيسات والسيارات الخاصة. ولكن المتتبع لحركة النقل بالسكك الحديدية في مصر في السنوات الماضية يلاحظ التآكل النسبي لمساهمتها في النقل على المستوى القومي. هذا الي جانب التدني الملحوظ في مستوي الخدمة ومستوي الامان. صاحب ذلك العديد من حوادث القطارات التي راح ضحيتها الكثير من الارواح كان آخرها حادثة قطار أسيوط التي أحزنت الجميع. تعرض سكك حديد مصر إلى مجموعة من الحوادث المتتابعة وضع مستوى الأمان بها على المحك ولاشك أن هناك العديد من الأسباب التي أدت إلى ذلك
المسكنات لم ولن تفيد واثبتت الفترات السابقة ان ثمة تغيير جوهري لابد أن يتم في طريقة ادارة سكك حديد مصر وكيفية إعادة سكك حديد مصر إلى رونقها لتشارك في سوق النقل بما يليق بمكانتها وتاريخها وتصبح آمنة . التحليل الاقتصادي والخبرات الدولية وأهمها الخبرة الاوربية تقدم لنا تصوراً لذلك يكمن فيما نطلق عليه إعادة الهيكلة أو الهيكلة الادارية Restructuring". ونود أن لا يفهم هنا أن المقصود هو الخصخصة Privatization فهذا غير مناسب لمرفق عملاق كسكك حديد مصر، أما إعادة الهيكلة المقصودة هنا فتتلخص باختصار في النقاط التالية:
1تقسيم سكك حديد مصر إلى مجموعة من الشركات ذات الكيان الإداري والاقتصادي والمالي المستقل بحيث تعمل كل منها على أساس مركز تكلفة مستقل Cost Centre.
2) مقترح التقسيم يكون كالآتي: شركة مالكة للسكه مسئوليتها إعداد السكه وصيانتها والإشارات والمزلقانات. تعتبر المالك الوحيد والمشغل للشبكة القومية للسكك الحديدية بما فيها من نظم إشارات ووسائل تحكم، وتوفر حق استخدام الشبكة لمشغلى القطارات كما تقوم بتنسيق حركة القطارات على الشبكة. شركة لتشغيل القطارات المكيفة السريعة الطوالي بين المدن. شركة لتشغيل القطارات غير المكيفة وقطارات الركاب العادية وقطارات المسافات القصيرة. شركة تقديم خدمات نقل البضائع. شركة مسئولة عن المحطات
التجهيز والنظافة والصيانة وجعلها متاحة للاستخدام
. شركة للصيانة: تقوم بتقديم أعمال الصيانة للقطارات والعربات وتقديم قطع الغيار شركة مسئولة عن تقديم التدريب لكافة العاملين بالسكة الحديد
1 فني­ مهني­ إداري. .. .. ..
2 كما يمكن أن يكون التقسيم هنا ذو بعد جغرافي في بعض الأحيان كأن يكون هناك شركة قطارات للوجه القبلي وأخرى للوجه البحري.
3 يتم تحديد المسئوليات والعلاقات بين الشركات المقترحة من خلال جهاز منظم Railway Regulatorيحدد قواعد التعامل ومستوي الأمان المطلوب في الخدمة وحدود المعاملات بين الشركات وسعر ونوعية الخدمة التي تقدمها كل شركة للشركات الاخري.
4 يتم التعامل بين الشركات من منطلق تقديم الخدمة لبعضهما البعض بمقابل. يأتي الحديث عن الخدمات التي تقدمها سكك حديد مصر بدعم جزئي مثل خدمات محدودي الدخل ، هنا يكمن الحل في قيام المنظم العام لسكك حديد مصر المقترح تكوينه بتحديد نوعية وأماكن هذه الخطوط وتحديد التعريفة المطبقة عليها وحجم الدعم السنوي المطلوب على أن تتحمله خزانة الدولة في صورة الفرق بين التكلفة والتعريفة المطبقة سنوياً. إعادة الهيكلة بهذه الطريقة تضمن تحديد المسئولية الإدارية والفنية بصورة أكثر وضوحاً، كما يساعد ذلك على النزول بحجم المؤسسة بكاملها إلى مستوى شركات متوسطة الحجم بما يتماشى مع القواعد الاقتصادية في إدارة الهيئات والشركات والتي تشير إلى أن هناك حجماًُ أمثل لكل هيئة أو شركة وهذا يتنافى مع الحجم الحالي لهيئة سكك حديد مصر التي يعمل بها حوالي أكثر من 70 ألف موظف وفني وعامل. تعديل الهيكل الاداري بهذه الطريقة لايحتاج الي موارد إضافية ولايعني الاستغناء عن العمالة بل قد يتيح فرص عمالة جديدة كما يضمن نجاح الادارة في تحديد المسؤلية بسهولة وضمان سرعة إتخاذ ووصول القرار الصائب وتحفيز العاملين وربطهم بصورة مباشرة بمسؤوليتهم مما يزيد من كفاءة الخدمة وزيادة مستوي الامان أسوة بالكثير من دول العالم التي انتهجت هذا النهج