أكد مسئولون من الاستخبارات الأمريكية، أن روسيا تخطط لإجبار أوكرانيا لاعتماد خطة فيدرالية وتحويل جارتها الجنوبية إلى مقاطعة تابعة للاتحاد الروسى، وأشاروا إلى احتمال تدخل عسكرى، على مستوى عال، للسيطرة على أوكرانيا. وأوضحت صحيفة واشنطن تايمز، الأربعاء، وفقا لتقرير استخباراتى أمريكى، أن روسيا تدفع نحو تشكيل أوكرانيا اتحادية، منذ الاستفتاء الذى أجرى فى شبه جزيرة القرم منتصف مارس الجارى، واعتبارها جزءاً من روسيا. وتضيف أن فى اليوم التالى للاستفتاء، أصدر وزير الخارجية الروسية بيانا يدعو إلى دستور جديد فى أوكرانيا لإنشاء دولة فيدرالية ديمقراطية، لديها جيش محايد سياسيا. وتقول إن الروس يرغبون فى كيانات إقليمية ذات سلطات واسعة من شأنها أن تعزز قوة العرق الروسى والأوكرانيين الذين يتحدثون الروسية. وتشير الصحيفة الأمريكية إلى أنه وفقا لوثيقة روسية مسربة، عن مجلس الأمن القومى فى موسكو، فإن الكرملين يخطط لضم كل المناطق الأوكرانية التى تتحدث الروسية، بما فى ذلك العاصمة كييف. وكان الرئيس الروسى فلاديمير بوتين قد قال فى 18 مارس، إنه لا يرغب فى تقسيم أوكرانيا، لكنه تساءل حول الحدود الحالية، التى تم إنشاؤها عام 1917 خلال الثورة البلشيفية، والتى ضمت المناطق الروسية فى الجنوب والشرق.