أوصت هيئة المفوضين بالدائرة الأولى بمحكمة القضاء الإدارى بمجلس الدولة ببطلان تعيين عبد الناصر سلامة رئيسًا لتحرير الأهرام . جاء ذلك رداً على الدعوى المقامة من هشام يونس عضو ومحمود المناوى الصحفيين ومحمد عبد المطلب المحامى والتى طالب بوقف تعيين عبد الناصر سلامة رئيسًا لتحرير جريدة الأهرام مع ما يترتب على ذلك من آثار أهمها أحقية " المناوى " فى شغل منصب رئيس تحرير الأهرام . وقد اختصمت الدعوى التى حملت رقم 59690 لسنة 66 قضائية كلًا من أحمد فهمى رئيس الشورى ورئيس المجلس الأعلى للصحافة . وذكرت الدعوى أنه بتاريخ 18 مارس 2009 صدر مجلس الشورى رقم " 2 " بتعيين رؤساء تحرير الصحف القومية والتى انتهت مدتهم القانونية بتاريخ 17 مارس 2012 ثم قرار مجلس الشورى بجلسته المنعقدة بتاريخ 18 مارس 2012 استمرار عمل رؤساء التحرير للصحف القومية لحين وضع لائحة ضوابط ومعايير لتعيين رؤساء تحرير جددًا . وأضافت الدعوى أن مجلس الشورى أحال تقريرًا عن موضوع قرار يحدد قاعدة تنظيمية إدارية لتحديد هذه الضوابط والمعايير لاختيار رؤساء تحرير الصحف القومية لدورة جديدة إلى لجنة مشتركة من لجنة الثقافة والإعلام والسياحة وهيئات مكاتب كل من لجنة الشئون الدستورية والتشريعية ولجنة الشئون المالية والاقتصادية ولجنة تنمية القوى البشرية والإدارة المحلية بمجلس الشورى . وقد أعدت اللجنة تقريرًا بالمعايير والضوابط اللازمة لاختيار رؤساء تحرير الصحف القومية وقد عرض هذا التقرير على مجلس الشورى فى يوم 10 يونية 2012 حيث وافق المجلس على التقرير شاملًا المعايير والضوابط " القاعدة التنظيمية " .