أوصت هيئة المفوضين بالدائرة الأولى بمحكمة القضاء الإداري ببطلان تعيين عبد الناصر سلامة رئيسا لتحرير الأهرام، على خلفية الدعوى المقامة من هشام يونس ومحمود المناوى الصحفيين ومحمد عبد المطلب المحامى، والتى طالبوا فيها بوقف تعيين عبد الناصر سلامة رئيسا لتحرير جريدة الأهرام مع ما يترتب على ذلك من أثار أهمها أحقية " المناوى " فى شغل المنصب. وقد اختصمت الدعوى التي حملت رقم 59690 لسنة 66 قضائية، كل من أحمد فهمى رئيس الشورى، ورئيس المجلس الأعلى للصحافة، ورئيس مجلس إدارة مؤسسة الصحفية. وبررت الدعوى انتهاء المدة القانونية للمذكورين بتاريخ 17 مارس 2012 ،ثم قرار مجلس الشورى بجلسته المنعقدة بتاريخ 18 مارس 2012 استمرار عمل رؤساء التحرير للصحف القومية لحين وضع لائحة ضوابط ومعايير لتعيين رؤساء تحرير جدد. وأضافت الدعوى أن مجلس الشورى أحال تقرير عن موضوع قرار يحدد قاعدة تنظيمية إدارية لتحديد هذه الضوابط والمعايير لاختيار رؤساء تحرير الصحف القومية لدورة جديدة ،إلى لجنة مشتركة من لجنة الثقافة والإعلام والسياحة وهيئات مكاتب كل من لجنة الشئون الدستورية والتشريعية ولجنة الشئون المالية والاقتصادية ولجنة تنمية القوى البشرية والإدارة المحلية بمجلس الشورى. وقدا أعدت اللجنة تقريرا بالمعايير والضوابط اللازمة لاختيار رؤساء تحرير الصحف القومية وقد عرض هذا التقرير على مجلس الشورى فى يوم 10 يونية 2012 حيث وافق المجلس على التقرير شاملا المعايير والضوابط " القاعدة التنظيمية ". وأضافت أن لجنة إختيار رؤساء تحرير الصحف القومية انتهت إلى إختيار ثلاث مرشحين لرئاسة تحرير الأهرام، بعد انتهاء الترشح، وهو من بينهم، بالإضافة إلى عبد الناصر سلامة وهشام فهيم،واختارت هيئة مكتب المجلس عبد الناصر سلامة رئيسا لتحرير الأهرام ولم يعرض للتصويت الا في اليوم الأخير ،دون أن تباح للجنة العامة لمجلس الشورى ولا للمجلس مجتمعا مناقشة قواعد المفاضلة بين المرشحين الثلاثة ولا مراجعة مدى توافر شرائط القاعدة التنظيمية فى حق أحدهم.