كشف ملابسات واقعة اعتداء أحد الأشخاص على طالبة وإصابتها بالقاهرة    الأوقاف: خطبة العيد لا تتعدى 10 دقائق وتوجيه بالتخفيف على المصلين    جيش الاحتلال: اعتراض هدف جوي مشبوه كان في طريقه للأراضي الإسرائيلية شرقا    أسامة رسلان بقناة الناس: عرفة يوم المباهاة الإلهية والمناجاة العلية    «الزراعة»: متبقيات المبيدات يستقبل ويصدر 1500 عينة منتجات غذائية اليوم    بعثة المجموعة الإنمائية «SADC» تطلع على التجربة المصرية في التعليم الرقمي    «من كل فجٍّ عميق».. السعودية تكشف عدد الحجاج هذا العام    85 ساحة لأداء صلاة عيد الأضحى المبارك بمراكز الشباب والأندية ب كفر الشيخ    إيرادات فيلم اللعب مع العيال في 3 أيام عرض    تحذير مهم من «الإفتاء» بشأن تلويث البدن والثياب والممتلكات بدماء الأضاحي    مصدر ليلا كورة: سيراميكا كليوباترا يقترب من تجديد عقد محمد إبراهيم    بشرى سارة لجماهير الزمالك قبل مباراة القمة أمام الأهلي في الدوري (خاص)    البحيرة: اتخاذ كل إجراءات الحفاظ على سلامة المواطنين في عيد الأضحى    ما أسباب تثبيت الفيدرالي الأمريكي أسعار الفائدة؟.. خبير اقتصادي يجيب    موعد صلاة العيد 2024 في الأردن.. اعرف الأماكن    أسقف جنوب سيناء ووفد كتدرائية السمائيين يهنئون المحافظ بعيد الأضحى    الهلال الأحمر الفلسطيني: الاستهدافات الإسرائيلية للمنشآت والمرافق تستهدف إبادة مقومات الحياة في غزة    جيش الاحتلال يؤكد مقتل 8 من ضباطه وجنوده في المعارك بجنوب قطاع غزة    عودة البريق لألبومات الصيف بموسم غنائى ساخن    مساجد الإسكندرية انتهت استعداداتها لاداء صلاة عيد الأضحى    لكل مشتاق لزيارة بيت الله الحرام.. شاهد| دعاء مؤثر لأزهري من جبل عرفات    د. أيمن أبو عمر: يوم عرفة فرصة للطاعة والتوبة    "الخضيري" يوضح وقت مغيب الشمس يوم عرفة والقمر ليلة مزدلفة    بعد تريند «تتحبي».. تامر حسين يكشف تفاصيل تعاونه مع عمرو دياب للأغنية 69    محمد رمضان يشوق محبيه بطرح «مفيش كده» خلال ساعات | صور    حزب المؤتمر يهنئ الرئيس السيسى والشعب المصرى بعيد الأضحى    قبل احتفالات عيد الأضحى.. احذر من عقوبات التنمر والتحرش والتعدي على الغير    عيد ميلاد صلاح.. عودة أوروبية وحلم إفريقي في عامه الجديد    هل يجوز للحاج أن يغادر المزدلفة بعد منتصف الليل؟.. الإفتاء تُجيب    «الغذاء والدواء السعودية»: شرب الماء بانتظام وحمل المظلة يقي الحاج الإجهاد الحراري    إحالة مديري وحدتي الرعاية الأساسية بالميدان والريسة ب العريش للتحقيق بسبب الغياب    لا تتناول الفتة والرقاق معًا في أول يوم العيد.. ماذا يحدث للجسم؟    مركز الأزهر العالمي للفتوى الإلكترونية يحذر الحجاج من الوقوف في منطقة تقع على حدود جبل عرفات في السعودية ويشير إلى أنها "يفسد الحج".    كم تكبدت الولايات المتحدة جراء هجمات الحوثيين في البحر الأحمر؟    ميسي يتصدر قائمة الأرجنتين النهائية لبطولة كوبا أمريكا 2024    عروض الأضحى 2024.. «يوم عاصم جدا» يعود من جديد على مسرح السلام    وفاة حاج عراقي علي جبل عرفات بأزمة قلبية    أردوغان: النصر سيكون للشعب الفلسطيني رغم همجية إسرائيل ومؤيديها    استقرار سعر الدولار مقابل الجنيه المصري يوم السبت 15 يونيو 2024    مستشفيات جامعة عين شمس تستعد لافتتاح وحدة علاج جلطات ونزيف المخ والسكتة الدماغية    الكشف على 900 حالة خلال قافلة نفذتها الصحة بمركز الفشن ببنى سويف    تنسيق الجامعات 2024.. شروط القبول ببرنامج الترجمة التخصصية باللغة اليابانية بآداب القاهرة    أخبار الأهلي : هل فشلت صفقة تعاقد الأهلي مع زين الدين بلعيد؟ ..كواليس جديدة تعرف عليها    مؤتمر نصف الكرة الجنوبي يختتم فعالياته بإعلان أعضاء المجلس التنفيذي الجُدد    بقرار من المحافظ.. دخول ذوي الهمم شواطئ الإسكندرية بالمجان خلال العيد (صور)    عن عمر يناهز 26 عاما.. ناد إنجليزي يعلن وفاة حارس مرماه    نزلا للاستحمام فغرقا سويًا.. مأساة طالبين في "نيل الصف"    تدعم إسرائيل والمثلية الجنسية.. تفاصيل حفل بلونديش بعد المطالبة بإلغائه    سعر الدولار في البنوك المصرية اليوم السبت 15 يونيو 2024    «تايمز 2024»: الجامعة المصرية اليابانية ال19 عالميًا في الطاقة النظيفة وال38 بتغير المناخ    بقايا الجيل الذهبي تدافع عن هيبة تشيلي في كوبا أمريكا    وفد "العمل" يشارك في الجلسة الختامية للمؤتمر الدولي بجنيف    مصادر أمنية إسرائيلية: إنهاء عملية رفح خلال أسبوعين.. والاحتفاظ بمحور فيلادلفيا    محطة الدلتا الجديدة لمعالجة المياه تدخل موسوعة "جينيس" بأربعة أرقام قياسية (فيديو)    يسع نصف مليون مصلٍ.. مسجد نمرة يكتسى باللون الأبيض فى المشهد الأعظم يوم عرفة    وزير النقل السعودي: 46 ألف موظف مهمتهم خدمة حجاج بيت الله الحرام    مقرر المحور الاقتصادي بالحوار الوطني: ميزانية الصحة والتعليم اختيار وليس قلة موارد    دي لا فوينتي: الأمر يبدو أن من لا يفوز فهو فاشل.. وهذا هدفنا في يورو 2024    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



إعفاء «المقاولون العرب» من «الحد الأقصى للأجور» بفتوى من مجلس الدولة
نشر في الشروق الجديد يوم 22 - 09 - 2016

- الحيثيات: شركات القطاع العام فى حقيقتها شركات مساهمة يسرى عليها قانون العمل وليست من أجهزة الدولة
حصلت «الشروق» على فتوى حديثة أصدرتها الجمعية العمومية لقسمى الفتوى والتشريع بمجلس الدولة، بعدم تطبيق القانون 63 لسنة 2014 بشأن الحد الأقصى للدخول للعاملين بأجر لدى أجهزة الدولة على العاملين بشركة «المقاولون العرب».
واستند طلب الفتوى الذى أرسله رئيس مجلس إدارة الشركة إلى رئيس مجلس الدولة وأحاله بدوره إلى جمعية الفتوى والتشريع؛ إلى أن رئيس الوزراء السابق إبراهيم محلب، كان قد أصدر قراره 1265 لسنة 2014، ونص فى مادته الثانية على تنفيذ أحكام قانون الحد الأقصى على العاملين المخاطبين بأحكام قانون نظام العاملين بالقطاع العام، مما يعتبر تعديلا لما تضمنه قانون نظام العاملين بالقطاع العام من قواعد منظمة لأجورهم ويؤثر عليهم سلبا.
أكدت الفتوى التى صدرت برئاسة المستشار محمود رسلان، الرئيس السابق لقسم التشريع، بعد تنحى المستشار محمد قشطة، الرئيس السابق للجمعية العمومية لقسمى الفتوى والتشريع، أنه من حيث المبدأ فإن شركة المقاولون العرب تعد من شركات القطاع العام، ويخضع العاملون بها لأحكام قانون نظام العاملين بالقطاع العام، فيما خلت منه لائحة نظام العاملين بالشركة.
وأضافت الفتوى أنه بناء على الفتاوى السابقة وحكم أصدرته المحكمة الدستورية العليا عام 2008، فإن «الشركة الهندسية للصناعات والمقاولات العمومية» التى أصبحت تسمى فيما بعد ب«المقاولون العرب عثمان أحمد عثمان وشركاه» قد تأسست فى 24 مارس 1955 كشركة مساهمة مصرية بمعرفة أشخاص طبيعيين، بقصد القيام بأعمال المقاولات والصناعات الهندسية المرتبطة بها أيا كان نوعها، ثم أصبحت إحدى شركات القطاع العام إثر تأميمها بالكامل عام 1964.
ثم صدر القرار بقانون 139 لسنة 1964 الذى أجاز لوزير الإسكان الترخيص لشركات مقاولات القطاع العام بممارسة نشاطها خارج الجمهورية، وعهد إلى وزير الإسكان بالإشراف عليها وإصدار اللوائح الداخلية والقرارات المتعلقة بشئونها المالية والإدارية، فأصدر العديد منها انتهاء بالقرار 280 لسنة 1988 بلائحة نظام العاملين بالشركة.
وأكدت الفتوى أنه بناء على ذلك فإن شركة «المقاولون العرب» لا تعدو أن تكون إحدى شركات القطاع العام التى تطبق عليها أحكام القانون 97 لسنة 1983 بشأن هيئات القطاع العام وشركاته، ومن ثم فإنها تأخذ شكل الشركة المساهمة، وتتولى فى نطاق أغراضها وعلى ضوء الوسائل التى تنتهجها إدارة شئونها وفق قواعد القانون الخاص التى تحكم علاقتها بالعاملين فيها وبالغير.
وأوضحت الفتوى أن هذا التكييف لطبيعة الشركة يؤكد عدم اندراجها ضمن الفئات الخاضعة لقانون الحد الأقصى للدخول «لأن العاملين بها ليسوا من العاملين بالجهاز الإدارى للدولة، أو بوحدات الإدارة المحلية، أو بالأجهزة التى لها موازنات خاصة، أو الهيئات العامة أو الأشخاص الاعتبارية العامة» ذلك لأنه «وفقا لأحكام قانون هيئات القطاع العام وشركاته فإن هذه الشركات تعد من أشخاص القانون الخاص، شأنها شأن شركات المساهمة المملوكة للأفراد والأشخاص الاعتبارية الخاصة».
وذكرت الفتوى أن هذا الأمر لا ينال منه الادعاء بأن قانون الحد الأقصى قد يشمل العاملين بشركات القطاع العام فى ضوء أن شئون توظيفهم ينظمها قانون العاملين بالقطاع العام، موضحة أن العاملين ب«المقاولون العرب» ينطبق عليهم قانون العمل شأنهم شأن العاملين بالشركات المساهمة الأخرى، باعتباره الشريعة العامة التى تنطبق على جميع علاقات العمل الخاصة.
وشددت الفتوى على أن «المادة 27 من الدستور نصت صراحة على الالتزام بتقرار حد أقصى للأجور فى أجهزة الدولة لكل من يعمل لدى هذه الأجهزة بأجر، وأن عبارة «أجهزة الدولة» لا تقصد إلا الأجهزة التى تندرج فى نطاق السلطة التنفيذية بالدولة، ولا تسرى على غيرها من الفئات التى ينظم شئون توظفها قوانين أو كادرات خاصة».
يذكر أن مجلس الدولة أصدر من قبل فتاوى بعدم تطبيق الحد الأقصى للأجور على أعضاء الجهات والهيئات القضائية، والشركة المصرية للاتصالات، كما صدرت أحكام من القضاء الإدارى بعدم تطبيقه على جميع البنوك المنشأة كشركات مساهمة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.