أبو عبيدة: عمليتنا النوعية في رفح تأكيد جديد على فشل إسرائيل ولدينا المزيد    رغم القصف المستمر.. أهالي غزة يكبرون في ليلة عيد الأضحى المبارك.. والأطفال يحتفلون في باحة مستشفى شهداء الأقصى    مدرب هولندا السابق: أثق في إمكانية التتويج ب "يورو 2024".. وصلاح لاعب من الطراز الرفيع    إحاطة هامة من القنصلية المصرية بجدة بشأن فقدان الاتصال بالحجاج    الأمن يكشف تفاصيل إنقلاب سيارة "ميكروباص" بترعة المريوطية بالجيزة    الأرصاد: أمطار رعدية وبرق ونشاط للرياح الساخنة في الوادي الجديد    وفاة حاجة من كفر الشيخ أثناء الوقوف بعرفات    إصابة 3 أشخاص بينهما سيدة عربية في تصادم سيارتين ملاكي وسيارة ربع نقل بالعبور| صور    محمد رشاد وسلمى عادل يطرحان أغنية "عالى عالى"    «التعليم العالى»: تعزيز التعاون الأكاديمى والتكنولوجى مع الإمارات    كرة سلة.. عبد الرحمن نادر على رأس قائمة مصر استعدادا للتصفيات المؤهلة لأولمبياد باريس    مش هينفع أشتغل لراحة الأهلي فقط، عامر حسين يرد على انتقادات عدلي القيعي (فيديو)    مواعيد مباريات اليوم السبت في يورو 2024 والقنوات الناقلة    استقبال تردد قناة السعودية لمشاهدة الحجاج على نايل سات وعرب سات    عاجل.. رد نهائي من زين الدين بلعيد يحسم جدل انتقاله للأهلي    قبل صلاة عيد الأضحى، انتشار ألعاب الأطفال والوجوه والطرابيش بشوارع المنصورة (صور)    تشكيل غرفة عمليات.. بيان عاجل من "السياحة" بشأن الحج 2024 والسائحين    الدعم العينى والنقدى: وجهان لعملة واحدة    طريقة الاستعلام عن فاتورة التليفون الأرضي    تأسيس الشركات وصناديق استثمار خيرية.. تعرف علي أهداف عمل التحالف الوطني    الحج 2024.. السياحة: تصعيد جميع الحجاج إلى عرفات ونجاح النفرة للمزدلفة    غرامة 5 آلاف جنيه.. تعرف علي عقوبة بيع الأطعمة الغذائية بدون شهادة صحية    أنتم عيديتي.. كاظم الساهر يهنئ جمهوره بعيد الأضحى المبارك (فيديو)    شذى حسون تطرح أغنية «بيك تحلى» في عيد الأضحى    دعاء فجر عيد الأضحى 2024.. كلمات مستحبة رددها خلال الساعات المقبلة    أدعية للمتوفى في عيد الأضحى    93 دولة تدعم المحكمة الجنائية الدولية في مواجهة إسرائيل    إعلام عبرى: صافرات الإنذار تدوى بمستوطنات فى شمال إسرائيل    ملخص وأهداف مباراة إيطاليا ضد ألبانيا 2-1 في يورو 2024    «المالية»: 20 مليون جنيه «فكة» لتلبية احتياجات المواطنين    إلغاء إجازات البيطريين وجاهزية 33 مجزر لاستقبال الأضاحي بالمجان في أسيوط    40 جنيهًا.. ارتفاع في أسعار الذهب المحلية خلال أسبوع    إقبال وزحام على محال التسالي والحلويات في وقفة عيد الأضحى المبارك (صور)    أماكن ساحات صلاة عيد الأضحى 2024 في مكة.. تعرف على موعدها    إقبال على شوادر الأضاحي ومحال الجزارة بالسيدة زينب ليلة عيد الأضحى (صور)    شيخ المنطقة الأزهرية بالغربية يترأس وفداً أزهرياً للعزاء في وكيل مطرانية طنطا| صور    تعاون «مصرى - إيطالى» فى «إدارة المخلفات الصلبة»    ريهام سعيد تكشف مفاجأة لأول مرة: محمد هنيدي تقدم للزواج مني (فيديو)    اتغير بعد واقعة الصفع، عمرو دياب يلبي طلب معجبة طلبت "سيلفي" بحفله في لبنان (فيديو)    أنغام تحيي أضخم حفلات عيد الأضحى بالكويت.. وتوجه تهنئة للجمهور    تزامنا مع عيد الأضحى.. بهاء سلطان يطرح أغنية «تنزل فين»    عاجل.. عرض خليجي برقم لا يُصدق لضم إمام عاشور وهذا رد فعل الأهلي    عاجل.. الزمالك يحسم الجدل بشأن إمكانية رحيل حمزة المثلوثي إلى الترجي التونسي    من السنة النبوية.. صيغة تكبيرات عيد الأضحى المبارك 2024 الصحيحة الكاملة وكيفية أدائها    للكشف والعلاج مجانا.. عيادة طبية متنقلة للتأمين الطبي بميدان الساعة في دمياط    حلو الكلام.. لم أعثر على صاحبْ!    يونيسف: الوضع في غزة يزداد سوءًا للأطفال يومًا بعد يوم    بمناسبة العيد والعيدية.. أجواء احتفالية وطقوس روحانية بحي السيدة زينب    سرايا القدس تنفذ سلسلة من العمليات العسكرية ضد جيش الاحتلال    مكروهات الذبح للمضحي وآداب الأضحية.. الإفتاء توضح    لكل أب وابن فى عيد الأضحى المبارك. والرسالة الأعظم    رئيسة الوزراء الإيطالية: إسرائيل وقعت في فخ «حماس»    فحص 1374 مواطنا ضمن قافلة طبية بقرية جمصة غرب في دمياط    وزيرة الهجرة: تفوق الطلبة المصريين في الكويت هو امتداد حقيقي لنجاحات أبناء مصر بمختلف دول العالم    رئيس الوزراء يهنئ الشعب المصرى بعيد الأضحى المبارك    10 نصائح من معهد التغذية لتجنب عسر الهضم في عيد الأضحي    محافظ أسوان يتابع تقديم الخدمات الصحية والعلاجية ل821 مواطنًا بإدفو    مجدي بدران يقدم 10 نصائح لتجنب الشعور بالإرهاق في الحر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



إعفاء «المقاولون العرب» من «الحد الأقصى للأجور» بفتوى من مجلس الدولة
نشر في الشروق الجديد يوم 22 - 09 - 2016

- الحيثيات: شركات القطاع العام فى حقيقتها شركات مساهمة يسرى عليها قانون العمل وليست من أجهزة الدولة
حصلت «الشروق» على فتوى حديثة أصدرتها الجمعية العمومية لقسمى الفتوى والتشريع بمجلس الدولة، بعدم تطبيق القانون 63 لسنة 2014 بشأن الحد الأقصى للدخول للعاملين بأجر لدى أجهزة الدولة على العاملين بشركة «المقاولون العرب».
واستند طلب الفتوى الذى أرسله رئيس مجلس إدارة الشركة إلى رئيس مجلس الدولة وأحاله بدوره إلى جمعية الفتوى والتشريع؛ إلى أن رئيس الوزراء السابق إبراهيم محلب، كان قد أصدر قراره 1265 لسنة 2014، ونص فى مادته الثانية على تنفيذ أحكام قانون الحد الأقصى على العاملين المخاطبين بأحكام قانون نظام العاملين بالقطاع العام، مما يعتبر تعديلا لما تضمنه قانون نظام العاملين بالقطاع العام من قواعد منظمة لأجورهم ويؤثر عليهم سلبا.
أكدت الفتوى التى صدرت برئاسة المستشار محمود رسلان، الرئيس السابق لقسم التشريع، بعد تنحى المستشار محمد قشطة، الرئيس السابق للجمعية العمومية لقسمى الفتوى والتشريع، أنه من حيث المبدأ فإن شركة المقاولون العرب تعد من شركات القطاع العام، ويخضع العاملون بها لأحكام قانون نظام العاملين بالقطاع العام، فيما خلت منه لائحة نظام العاملين بالشركة.
وأضافت الفتوى أنه بناء على الفتاوى السابقة وحكم أصدرته المحكمة الدستورية العليا عام 2008، فإن «الشركة الهندسية للصناعات والمقاولات العمومية» التى أصبحت تسمى فيما بعد ب«المقاولون العرب عثمان أحمد عثمان وشركاه» قد تأسست فى 24 مارس 1955 كشركة مساهمة مصرية بمعرفة أشخاص طبيعيين، بقصد القيام بأعمال المقاولات والصناعات الهندسية المرتبطة بها أيا كان نوعها، ثم أصبحت إحدى شركات القطاع العام إثر تأميمها بالكامل عام 1964.
ثم صدر القرار بقانون 139 لسنة 1964 الذى أجاز لوزير الإسكان الترخيص لشركات مقاولات القطاع العام بممارسة نشاطها خارج الجمهورية، وعهد إلى وزير الإسكان بالإشراف عليها وإصدار اللوائح الداخلية والقرارات المتعلقة بشئونها المالية والإدارية، فأصدر العديد منها انتهاء بالقرار 280 لسنة 1988 بلائحة نظام العاملين بالشركة.
وأكدت الفتوى أنه بناء على ذلك فإن شركة «المقاولون العرب» لا تعدو أن تكون إحدى شركات القطاع العام التى تطبق عليها أحكام القانون 97 لسنة 1983 بشأن هيئات القطاع العام وشركاته، ومن ثم فإنها تأخذ شكل الشركة المساهمة، وتتولى فى نطاق أغراضها وعلى ضوء الوسائل التى تنتهجها إدارة شئونها وفق قواعد القانون الخاص التى تحكم علاقتها بالعاملين فيها وبالغير.
وأوضحت الفتوى أن هذا التكييف لطبيعة الشركة يؤكد عدم اندراجها ضمن الفئات الخاضعة لقانون الحد الأقصى للدخول «لأن العاملين بها ليسوا من العاملين بالجهاز الإدارى للدولة، أو بوحدات الإدارة المحلية، أو بالأجهزة التى لها موازنات خاصة، أو الهيئات العامة أو الأشخاص الاعتبارية العامة» ذلك لأنه «وفقا لأحكام قانون هيئات القطاع العام وشركاته فإن هذه الشركات تعد من أشخاص القانون الخاص، شأنها شأن شركات المساهمة المملوكة للأفراد والأشخاص الاعتبارية الخاصة».
وذكرت الفتوى أن هذا الأمر لا ينال منه الادعاء بأن قانون الحد الأقصى قد يشمل العاملين بشركات القطاع العام فى ضوء أن شئون توظيفهم ينظمها قانون العاملين بالقطاع العام، موضحة أن العاملين ب«المقاولون العرب» ينطبق عليهم قانون العمل شأنهم شأن العاملين بالشركات المساهمة الأخرى، باعتباره الشريعة العامة التى تنطبق على جميع علاقات العمل الخاصة.
وشددت الفتوى على أن «المادة 27 من الدستور نصت صراحة على الالتزام بتقرار حد أقصى للأجور فى أجهزة الدولة لكل من يعمل لدى هذه الأجهزة بأجر، وأن عبارة «أجهزة الدولة» لا تقصد إلا الأجهزة التى تندرج فى نطاق السلطة التنفيذية بالدولة، ولا تسرى على غيرها من الفئات التى ينظم شئون توظفها قوانين أو كادرات خاصة».
يذكر أن مجلس الدولة أصدر من قبل فتاوى بعدم تطبيق الحد الأقصى للأجور على أعضاء الجهات والهيئات القضائية، والشركة المصرية للاتصالات، كما صدرت أحكام من القضاء الإدارى بعدم تطبيقه على جميع البنوك المنشأة كشركات مساهمة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.