يواجه الرئيس الأمريكى، جو بايدن، سلسلة من الأزمات العالمية المتشابكة والبؤر الساخنة مع أعداء الولاياتالمتحدة الذين يصطفون لاختبار همته ووضعه تحت ضغط وشعورهم بأن الولاياتالمتحدة هى قوة عالمية متراجعة.. ووفقا لصحيفة وول ستريت جورنال الأمريكية، فى الوقت الذى تميل فيه واشنطن إلى نسيان الاحتمال المخيف لكوريا الشمالية النووية، فإن زعيمها كيم جونج أون لديه أفكار أخرى، حيث تسببت سلاسل الاختبارات الصاروخية الأخيرة التى أجرتها بيونج يانج فى توقف بعض مطارات الساحل الغربى للولايات المتحدة، مما سلط الضوء على السيناريو الكابوسى لأى رئيس أمريكى بأن الدولة المارقة يمكن أن تجعل البر الرئيسى للولايات المتحدة فى خطر. تحديات داخلية وفى الوقت الذى يبدأ فيه بايدن سنته الثانية فى منصبه، لا يزال يواجه العديد من القضايا التى استهلكت الكثير من العام الأول: محاولة السيطرة على وباء كورونا ودعم الاقتصاد وتعزيز الوحدة فى بلد منقسم بشدة. فقبل توليه منصبه منذ عام، ربط بايدن بين أجندتيه الخارجية والمحلية، وفقًا للرأى القائل بأن هزيمة وباء كوفيد وتعزيز الاقتصاد أمران حاسمان لاستعادة نفوذ الولاياتالمتحدة فى الخارج والتنافس مع الصين فى جميع أنحاء العالم. ولكن مع استمرار تفشى الوباء، أصبحت أهداف السياسة الخارجية تلك تشكل تحديًا متزايدًا - وأصبحت أزمات جديدة تلوح فى الأفق. إذ تحشد روسيا قواتها بالقرب من أوكرانيا فيما يقول مسؤولون أمريكيون إنه مقدمة محتملة للغزو. وتقول الإدارة الأمريكية إن برنامج إيران النووى، على بعد أسابيع من الحصول على المواد اللازمة لإنتاج قنبلة نووية. كما أن استعراض عضلات الصين تجاه تايوان يثير مخاوف من صراع محتمل هناك أيضًا. ووفقا لشبكة «سى إن إن» الأمريكية، اتخذ بايدن قرارًا مصيريًا حينما أمر بوضع ما يصل إلى 8500 جندى فى حالة تأهب للذهاب إلى أوروبا الشرقية لمواجهة تحرك الكرملين. لكن تجربته العصيبة مع الرئيس الروسى فلاديمير بوتين، الذى يحتجز أوكرانيا كرهينة فى محاولة لعكس توسع الغرب بعد الحرب الباردة، بعيدة كل البعد عن صداع العالم. على الجانب الآخر من الكرة الأرضية، تلعب الولاياتالمتحدة والصين، من خلال مناورات الأساطيل والطائرات الحربية وسط التوترات حول تايوان والأراضى الأخرى المتنازع عليها، فى مبارزة طويلة الأمد للهيمنة فى منطقة آسيا والمحيط الهادئ. فى حين أن احتمالية الغزو الروسى لأوكرانيا تعمل على إصلاح العالم فى الوقت الحالى، فإن الضربة الصينية المستقبلية ضد الجزيرة الديمقراطية المتمتعة بالحكم الذاتى هى السبب الأكثر ترجيحًا لنشوب صراع كارثى بين القوى العظمى. ثم هناك الشرق الأوسط، الذى تحاول أمريكا تخليص نفسها منه منذ سنوات، وخاصة إيران التى تسعى خلفها أمريكا بعمل اتفاق نووى، فإن القوة الإقليمية تشكل خطرًا كبيرًا على الأفراد الأمريكيين. وحول وضع القوة الأمريكية على المحك، أشارت شبكة «سى إن إن» الأمريكية إلى أن كل هذه التحديات بالدول الأجنبية التى تريد فرض مصالحها وزيادة سلطتها، أو توسيع أو ترسيخ الأنظمة السياسية المناهضة للديمقراطية، والسيطرة على مجالات نفوذها خارج أراضيها السيادية، تقوم بذلك وهى تعرف أنه مع تعرض الولاياتالمتحدة لضغوط فى مكان، فقد يكون لديهم فرصة فى تنفيذ ما يريدون. وقال التقرير إن بوتين، على سبيل المثال، يدرك جيدًا أن بايدن يريد التركيز على التهديد الصينى، لذلك من المنطقى أن يتحرك بوتين فى أوكرانيا، وهذا سيسعد بكين بأن تتورط أمريكا فى المستنقع الأوروبى. وتقول راشيل ريزو، الباحثة البارزة فى مركز أوروبا التابع للمجلس الأطلسى: «امتد الاستقطاب السياسى المستمر فى الولاياتالمتحدة ليشمل كل جوانب رئاسة بايدن، بما فى ذلك أجندته للسياسة الخارجية. هذا لا يعنى أنه من المستحيل تحقيق أهدافه. لكن هذا يعنى أن القضايا التى ربما وجدت يومًا ما دعمًا من الحزبين، مثل إصلاح علاقة الولاياتالمتحدة مع الحلفاء الأوروبيين، تُستخدم الآن ككرات قدم سياسية لأغراض محلية». مساعدة الصين ربما تحتاج الولاياتالمتحدة إلى الصين للمساعدة فى تهدئة استفزازات كوريا الشمالية، وروسيا كلاعب رئيسى فى المحادثات النووية الإيرانية، لذا يظهر أن الخيار الدبلوماسى الحاسم هو ما قد يحسم القضايا وإذا استطاعت أمريكا تحت حكم بايدن حسم الأمور ضد روسيا فى أوكرانيا بأقل الخسائر، فهذا يعنى تراجعًا للقوى والخصوم الوافقين ضد أمريكا، ليس لأنها جيدة ولكنها مازالت القوى العظمى الأهم فى العالم حتى الآن. الأزمة فى أوكرانيا تحمل أصداء الحرب الباردة وتعيد إحياء فكرة متبقية من مؤتمر يالطا عام 1945: يجب على الغرب احترام مجال النفوذ الروسى فى وسط وشرق أوروبا. منذ وصوله إلى السلطة فى عام 2000، عمل الرئيس الروسى فلاديمير بوتين بشكل مطرد ومنهجى لعكس ما يعتبره تفككًا مهينًا للاتحاد السوفيتى قبل 30 عامًا. أثناء حشد القوات على طول حدود أوكرانيا وإجراء مناورات حربية فى بيلاروسيا، بالقرب من حدود أعضاء الناتو بولندا وليتوانيا، يطالب بوتين بمنع أوكرانيا بشكل دائم من ممارسة حقها السيادى فى الانضمام إلى الحلف الغربى، وبأن إجراءات الناتو الأخرى، مثل كقوات متمركزة فى دول الكتلة السوفيتية السابقة، سيتم تقليصها. وقال الناتو إن المطالب غير مقبولة وأن الانضمام إلى الحلف حق لأى دولة ولا يهدد روسيا. يجادل منتقدو بوتين بأن ما يخشاه حقًا ليس الناتو، ولكن ظهور أوكرانيا الديمقراطية المزدهرة التى يمكن أن تقدم بديلًا لحكم بوتين الاستبدادى المتزايد الذى قد يجده الروس. تستند مطالب روسيا الحالية إلى شعور بوتين الطويل بالظلم ورفضه لأوكرانياوبيلاروسيا باعتبارهما دولتين منفصلتين وذات سيادة، بدلًا من كونهما جزءًا من الوطن الأم الروسى اللغوى والأرثوذكسى الأقدم الذى يجب الانضمام إليه، أو على الأقل الود تجاه، موسكو. فى أطروحة امتدت لألف عام فى الصيف الماضى بعنوان «الوحدة التاريخية للروس والأوكرانيين»، أشار بوتين بيده. وأصر على أن فصل روسياوأوكرانياوبيلاروسيا إلى دول منفصلة اليوم هو أمر مصطنع، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أخطاء سياسية خلال الفترة السوفيتية، وفى حالة أوكرانيا، مدفوعًا «بمشروع خبيث مناهض لروسيا تدعمه واشنطن منذ عام 2014». اختبار حاسم تشكل نظرته التى تتمحور حول اللغة الروسية للمنطقة اختبارًا حاسمًا للرئيس الأمريكى جو بايدن، الذى يواجه بالفعل أزمات على جبهات محلية متعددة – جائحة فيروس كورونا، وعودة التضخم، ودولة مقسمة حيث يرفض جزء كبير من الناخبين القيام بذلك. يعترف برئاسته والكونغرس الذى أوقف العديد من أهدافه الاجتماعية والمناخية. استبعد بايدن التدخل العسكرى لدعم أوكرانيا، واستخدم بدلًا من ذلك دبلوماسية مكثفة وحشد الحلفاء الغربيين لدعم ما يعد بأنه سيكون عقوبات قاسية ومؤلمة ضد روسيا إذا تجرأت على غزو أوكرانيا. ولكن اعتمادًا على كيفية سير الوضع، فقد اعترف بأنه قد يواجه مشكلة فى إبقاء جميع الحلفاء على متن الطائرة. وجهتا نظر لقد غزا الزعيم الروسى أوكرانيا مرة واحدة بالفعل، دون رد فعل يذكر. استعادت روسيا شبه جزيرة القرم من أوكرانيا فى عام 2014 ودعمت الانفصاليين الأوكرانيين الموالين لروسيا الذين يقاتلون حكومة كييف فى منطقة دونباس، وهى حرب هادئة أودت بحياة 14 ألف شخص، أكثر من 3000 منهم من المدنيين. كانت استراتيجية بوتين تتمثل فى محاولة إعادة القوة ومجال النفوذ المحدد الذى فقدته روسيا مع سقوط جدار برلين، على الأقل فى منطقة الاتحاد السوفيتى السابق. لقد شعر بالقلق إزاء ما يراه تعديًا غربيًا على بلدان حلف وارسو السابق – التى شكلت ذات يوم منطقة عازلة موالية للسوفييت بين الاتحاد السوفيتى وحلف شمال الأطلسى. سُمح لبولندا والمجر وجمهورية التشيك بالانضمام إلى الناتو فى عام 1999، تلتها فى عام 2004 بلغاريا وإستونيا ولاتفيا وليتوانيا ورومانيا وسلوفاكيا. بعد أن خضعت للسيطرة السوفيتية فى فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية، كانت الدول حريصة على الانضمام إلى التحالف الدفاعى الغربى ونظام السوق الحرة الغربية لتأمين الاستقلال والازدهار بعد سقوط الستار الحديدى. ولأسباب مماثلة، ترغب كل من أوكرانياوجورجيا أيضًا فى الانضمام إلى الحلف وقد اعترف بهما الناتو كأعضاء طموحين فى الحلف. طلب الرئيس الأوكرانى فولوديمير زيلينسكى من الزعماء الغربيين أن يأخذوا طلب أوكرانيا للعضوية بإلحاح أكبر كإشارة إلى موسكو بأن الغرب سيدافع عن استقلال أوكرانيا. تدعى روسيا أن توسع الناتو ينتهك الالتزامات التى تم التعهد بها لها بعد انهيار جدار برلين مقابل قبول موسكو بإعادة توحيد ألمانيا. وينفى مسئولون أميركيون تقديم أى وعود من هذا القبيل. فى وقت مبكر من رئاسته، لم يُظهر بوتين معارضة شديدة لحلف الناتو. وأشار فى مقابلة أجرتها معه هيئة الإذاعة البريطانية عام 2000 إلى أن روسيا قد تكون مهتمة بالانضمام ؛ بعد سنوات، قال إنه أثار هذا الاحتمال مع الرئيس الأمريكى بيل كلينتون قبل مغادرة كلينتون لمنصبه فى عام 2001. الآن، ومع ذلك، يرى بوتين أن التحالف يشكل تهديدًا لأمن روسيا. لكن دول الناتو الأحدث تتخذ وجهة نظر معاكسة. إنهم يعتبرون روسيا، التى تمتلك أكبر جيش فى المنطقة وترسانة نووية ضخمة، التهديد الحقيقى، ولهذا السبب سارعوا للانضمام إلى الناتو – خائفين من أن تحاول روسيا القوية فى يوم من الأيام إعادة فرض هيمنتها. أدت الانتخابات المتنازع عليها فى بيلاروسيا إلى مظاهرات حاشدة استمرت شهورًا ضد الزعيم البيلاروسى ألكسندر لوكاشينكو. وبسبب ابتعاده عن شعبه وعدم الاعتراف به كرئيس شرعى فى الغرب، اقترب لوكاشينكو من تبنى بوتين الوقائى. وبالمثل، بعد الاضطرابات المدنية فى كازاخستان قبل أسابيع فقط، أرسلت روسيا قوات لمساعدة رئيس الجمهورية السوفيتية السابقة على استعادة النظام كجزء من مهمة حفظ السلام لتحالف منظمة معاهدة الأمن الجماعى بقيادة روسيا. وقد غادرت القوات البلاد منذ ذلك الحين. كان هدف بوتين هو إعادة فرض العلاقات مع جيران روسيا من الاتحاد السوفيتى السابق، مع تحدى الغرب وتقسيمه. بدلًا من قيادة روسيا فى اتجاه أكثر ديمقراطية، يبدو أنه يرفض الآن فكرة الديمقراطية الليبرالية كنموذج مستدام، ويرى أنها بالأحرى تصور يستخدمه الغرب لتحقيق أهدافه الخاصة وإذلال أعدائه. وصل إلى السلطة متعهدًا بإعادة الشعور بالعظمة إلى روسيا. استعاد السيطرة الاقتصادية من الأوليغارشية، وسحق المتمردين فى الشيشان، وخنق تدريجيا وسائل الإعلام المستقلة وزاد الاستثمار فى الجيش. وفى الآونة الأخيرة، حظر منظمات حقوق الإنسان القليلة المتبقية فى روسيا. خارج حدود روسيا، أشرفت أجهزته السرية على اغتيالات المنتقدين وتدخلت فى الانتخابات الأجنبية، بما فى ذلك تقديم الدعم السرى لانتخاب دونالد ترامب فى عام 2016، والحملة المؤيدة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبى فى بريطانيا والعديد من الأحزاب الأوروبية اليمينية التى تعارض التكامل الأوروبى. أخبر أحد المحاورين فى عام 2019 أن «الليبرالية عفا عليها الزمن»، مشيرًا إلى أن المثل الأعلى الغربى المهيمن للديمقراطية الليبرالية لم يعد له مكان فى العالم. إن فكرة أن الأوكرانيين مستقلين ويمكنهم اختيار تحالفاتهم بحرية هى تمثيلية بالنسبة له. كل الحيل المرتبطة بالمشروع المناهض لروسيا واضحة لنا. ولن نسمح أبدًا باستخدام أراضينا التاريخية والأشخاص القريبين منا الذين يعيشون هناك ضد روسيا. وكتب فى مقالته الصيف الماضى، لأولئك الذين سيشرعون فى مثل هذه المحاولة، أود أن أقول إنهم بهذه الطريقة سيدمرون بلدهم. «أنا واثق من أن السيادة الحقيقية لأوكرانيا ممكنة فقط بالشراكة مع روسيا». التحدى الذى يواجه بايدن وحلف شمال الأطلسى والاتحاد الأوروبى هو ما إذا كان تصميمهم الجماعى وتضامنهم يمكن أن يحمى رؤية أوكرانيا لنفسها كجزء من الغرب، وما إذا كانت طموحات بوتين القومية الروسية فى المنطقة ستنجح أم ستفشل. إقناع الحلفاء وتحاول الولاياتالمتحدة إقناع حلفائها بفرض عقوبات جديدة على روسيا إذا اندلعت حرب مع أوكرانيا، وذلك بعد أن هدد الرئيس الأمريكى، جو بايدن بفرض عقوبات غير مسبوقة على روسيا. وذكرت صحيفة «بيلد» الألمانية، نقلًا عن مصادر لم تسمها أن هذه العقوبات تستهدف صادرات الأسلحة والطاقة، مما يكلف موسكو حوالى 50 مليار دولار. وبحسب ما ورد اقترح ويليام بيرنز، رئيس وكالة المخابرات المركزية، الخطوة الجذرية أثناء زيارته لبرلين. وطلب المسئولون الأمريكيون من الحكومة الألمانية حظر واردات المواد الخام الروسية ومنع إطلاق خط أنابيب نورد ستريم 2. وقالت المصادر لوسائل الإعلام إن برلين أكدت للولايات المتحدة أنه فى حالة غزو أوكرانيا، فإن الغاز الروسى لن يمر عبر خط أنابيب نورد ستريم 2. ومع ذلك، أعرب مكتب المستشارة عن شكوكه بشأن التخلى التام عن خط الأنابيب الحيوى، وذكرت صحيفة بيلد أن التعليق أثار غضب واشنطن. مصداقية أمريكا من الطبيعى أن يقلل الانقسام الداخلى مصداقية الولاياتالمتحدة فى الخارج. والتحديات الخارجية أمام بايدن أكبر من وصفه بأنه «سباق مع الصين ودول أخرى للفوز بالقرن الحادى والعشرين». فما ركز عليه سيد البيت الأبيض هو «عودة القيادة والدبلوماسية، عودة إلى قيادة العالم وإلى الدبلوماسية كاستثمار نفعله ليس فقط لأنه الصواب بل أيضًا لأنه يصب فى مصلحتنا». الرد الأمريكى على هذه التحديات ليس سهلًا. ففى المرحلة الماضية كان رد الفعل الأمريكى فى الكونجرس هو القول للإدارة: أرسلوا المارينز أو افرضوا عقوبات. أما اليوم، فإن إرسال المارينز ليس على جدول الأعمال أمام بايدن. والدبلوماسية وحدها ليست ورقة قوية فى ردع إيران وكوريا الشمالية. والعقوبات وحدها ليست سلاحًا فعالًا ضد مغامرات الرئيس فلاديمير بوتين فى أوكرانيا بعد جورجيا، ولا كثير التأثير فى طموحات الرئيس شى جينبينغ إلى «قرن صيني». 2 3 4