دنيا الموظفين

تقدمها: ثناء حامد

تنفرد "الجمهورية" اليوم بعرض الهيكل الجديد للأجور والذي يضم الأجر الأساسي الذي يمثل 80% مما يتقاضاه الموظف.. مع اقرار قانون الخدمة المدنية الجديدة. علي أن تمثل ال 20% الباقية "حزمة" من الحوافز التي سيتم اقرارها بقرار من رئيس الوزراء.
وتم حساب الأجر الأساسي الجديد علي أساس.. بداية الدرجات الواردة في القانون 47 لسنة 78 بالإضافة إلي العلاوات الخاصة التي ضمت للأجر الأساسي ونسبتها 305% حتي 1/7/2014 والمقررة بداية بالقانون رقم 101 لسنة 1987 بالإضافة إلي العلاوات الخاصة التي لم تضم بعد للأجر الأساسي ونسبتها 60% وتضم أيضاً العلاوة الاجتماعية المقررة بالقانون رقم 118 لسنة 81 لجميع العاملين بالدولة بفئة موحدة ستة جنيهات والعلاوة الاجتماعية المقررة بالقانون رقم 113 لسنة 82 بفئة موحدة أربعة جنيهات شهرياً ومنحة عيد العمال بفئة عشرة جنيهات بالإضافة إلي الحوافز بنسبة 200%.
906 جنيهات أول تعيين و3234 للممتازة
أولاً.. الوظائف التخصصية وتضم عشرة مستويات وظيفية المستوي الأول فيها يقابله حالياً الدرجة الممتازة وتبدأ بأجر أساسي "3234 جنيهاً" شهرياً.. المستوي الثاني وتناظر الدرجة العالية حالياً ويبدأ الأجر الأساسي "2148 جنيهاً" ونسبة الترقية بالاختيار وتشمل جميع شاغلي المستوي والترقية بالأقدمية تتم لمن شغل المستوي سنة واحدة في الدرجة الأدني.
المستوي الثالث ويناظر درجة مدير عام حالياً والأجر الأساسي "1945 جنيهاً" والترقية بالاختيار تشمل شاغلي المستوي كله أما الترقية بالأقدمية فتقتضي مرور سنة عليه من الدرجة الأدني.
المستوي الرابع وتناظر حالياً الدرجة الأولي بأقدمية سنة فأكثر والأجر الأساسي "1600 جنيه" والترقية بالاختيار لكل شاغلي هذا المستوي.. أما الترقية بالأقدمية فتقتضي مرور سنتين في الدرجة الأدني.
المستوي الخامس ويناظره حالياً الدرجة الأولي بأقدمية سنة فأقل والأجر الأساسي "1540 جنيهاً" والترقية بالاختيار تشمل كل شاغلي الدرجة أما الأقدمية تتم بقضاء 3 سنوات في المستوي.
المستوي السادس ويناظره حالياً الدرجة الثانية بأقدمية 3 سنوات فأكثر والأجر الأساسي "1300 جنيه" ونصف عدد شاغلي المستوي لهم الحق في الترقية بالاختيار أما الترقية بالأقدمية فتقتضي مرور 3 سنوات علي شغل هذا المستوي.
المستوي السابع ويناظره حالياً الدرجة الثانية بأقدمية أقل من 3 سنوات والأجر الأساسي "1203 جنيهات" ولحوالي 40% من شاغلي هذا المستوي لهم الحق في الترقية بالاختيار ولكل شاغلي هذا المستوي الحق في الترقية بقضاء ثلاث سنوات في المستوي.
المستوي الثامن ويناظره حالياً الدرجة الثالثة بأقدمية أكثر من 6 سنوات والأجر الأساسي "1100 جنيه" ولحوالي 30% من شاغلي هذا المستوي الحق في الترقية بالاختيار ولكل شاغلي المستوي الترقية بأقدمية 3 سنوات في المستوي.
المستوي التاسع ويناظره حالياً الدرجة الثالثة بأقدمية أكثر من 3 سنوات وحتي 6 سنوات الأجر الأساسي له "1000 جنيه" ولربع شاغلي هذا المستوي الحق في الترقية بالاختيار ولجميع شاغلي المستوي الحق في الترقية بأقدمية 3 سنوات في المستوي.
المستوي العاشر ويناظره حالياً الدرجة الثالثة بأقدمية أقل من 3 سنوات ولخمس شاغلي هذا المستوي الحق في الترقية بالاختيار والأجر الأساسي له "906 جنيهات" ولكل شاغلي المستوي الحق في الترقية بالأقدمية 3 سنوات في المستوي.
ثانياً الوظائف الكتابية والفنية وتضم 9 مستويات وظيفية.. تبدأ بالمستوي الوظيفي "كاتب أو فني" أول ويقابها في المستوي الحالي الدرجة الأولي المكتبية أو الفنية بأقدمية سنة فأكثر والأجر الأساسي الشهري لها "1600 جنيه" وليس في هذه المجموعة ترقيات بالاختيار ولكنها كل الترقيات وفقاً للأقدمية ولأن الأول في أعلي السلم الوظيفي لهذه المجموعة.
"كاتب/فني" ثان ويقابلها أولي فنية أو كتابية بأقدمية سنة فأمل والأجر الأساسي لها "1450 جنيهاً" وللترقية للمستوي الأولي لابد من مرور 3 سنوات وعموماً الترقية في هذا المستوي كل 3 سنوات خدمة في المستوي ليتم الترقية للمستوي الأعلي.
"كاتب/فني" ثالثاً يقابلها الدرجة الثانية ويشغلها 3 سنوات أو أكثر والأجر الأساسي لها "1300 جنيه".
"كاتب/فني" رابع ويقابلها الدرجة الثانية أقل من 3 سنوات والأجر الأساسيا لها "1203 جنيهات".. "كاتب/فني" خامس ويقابلها الدرجة الثالثة بأقدمية أكثر من 6 سنوات والأجر الأساسي لها "1100 جنيه".. "كاتب/فني" سادس ويقابلها الدرجة الثالثة بأقدمية أكثر 3 سنوات وحتي 6 سنوات والأجر الأساسي لها "1000 جنيه".. "كاتب/فني" سابع ويقابلها الدرجة الثالثة بأقدمية أقل من 3 سنوات والأجر الأساسي لها "906 جنيهات".. "كاتب/فني" ثامن ويقابلها الرابعة من سنتين فأكثر والأجر الأساسي لها "800 جنيه".. وأخيراً "كاتب/فني" تاسع ويقابلها الدرجة الرابعة بأقدمية أمل من سنتين والأجر الأساسي لها "770 جنيهاً".
ثالثاً.. الوظائف الحرفية والخدمة المعاونة وعدد مستوياته الوظيفية أحد عشر مستوي وظيفي وليس لدي موظفي هذه المجموعة فرصة للترقي بالاختيار ولكن الترقية بالمدة "الأقدمية" التي حددت بثلاث سنوات في كل مستوي ويعتبر المستوي حرفي أول هو أعلي مستوي وظيفي في هذه المجموعة ويقابلها حالياً الدرجة الثانية بأقدمية 3 سنوات فأكثر والأجر الأساسي لها "1300 جنيه"..
"حرفي ثاني" ويقابلها الدرجة الثانية بأقدمية أقل من 3 سنوات والأجر الأساسي لها "1203 جنيهات"..
وعند هذا المستوي تبدأ مستويات "الخدمة المعاونة والحرفية" الثالث ويقابلها الدرجة الثالثة بأقدمية أكثر من 6 سنوات والأجر الأساسي لها "1100 جنيه"..
"معاون خدمة/حرفي" رابع ويقابلها الدرجة الثالثة أقدمية أكثر من 3 سنوات وحتي 6 سنوات والأجر الأساسي لها "1000 جنيه"..
"معاون خدمة/حرفي" خامس ويقابلها الدرجة الثالثة بأقدمية أقل من 3 سنوات والأجر الأساسي لها "906 جنيهات".
.. معاون خدمة/حرفي سادس يقابلها الدرجة الرابعة بأقدمية سنتين فأكثر والأجر الأساسي لها "800 جنيه".
"معاون خدمة/حرفي" سابع يقابلها الدرجة الرابعة بأقدمية أقل من سنتين والأجر الأساسي الها "771 جنيهاً"..
"معاون خدمة/حرفي" ثامن ويقابلها الدرجة الخامسة بأقدمية سنتين فأكثر والأجر الأساسي لها "760 جنيهاً"..
"معاون خدمة/حرفي" تاسع ويقابلها الدرجة الخامسة بأقدمية أقل من سنتين والأجر الأساسي لها "744 جنيهاً"..
معاون خدمة فقط عاشر يقابلها الدرجة السادسة منذ سنتين فأكثر في الدرجة والأجر الأساسي لها "735 جنيهاً"..
معاون خدمة فقط عاشر يقابلها الدرجة السادسة من سنتين فأكثر في الدرجة والأجر الأساسي لها "735 جنيهاً"..
معاون خدمة حادي عشر ويقابلها الدرجة السادسة بأقدمية أقل من سنتين والأجر الأساسي لها "730 جنيهاً".
وينتهي انفراد "الجمهورية" لنؤكد علي عدة نقاط.
أولاً.. علاوة الترقية سواء بالاختيار أو الأقدمية سوف تتساوي وتعادل العلاوة الدورية التي تم تحديدها مبدئياً وكحد أدني ب 5% من الأجر الأساسي الذي تم عرضه لجميع المستويات الوظيفية.
ثانياً.. الأجر الأساسي سيشمل 80% من اجمالي دخل الموظف أما ال 20% الباقية فستكون أجر متغير يتم تحديده من قبل رئيس مجلس الوزراء لكل مجموعة علي حدة وفقاً لنوعية العمل والحوافز المحيطة بطبيعة هذا العمل..
ثالثاً.. تم تحديد أنواع الحوافز بحوافز الأداء ومقابل أعباء الوظيفة ومقابل وظائف الإدارة ومقابل ساعات العمل الإضافية ومقابل التشجيع علي العمل بوظائف أو مناطق معينة والنفقات التي يتحملها الموظف في سبيل أداء أعمال وظيفته والمزايا النقدية والعينية وبدلات الموظفين.. ويصدر بكل نوع حافز قرار من رئيس مجلس الوزراء بمراعاة طبيعة عمل الوحدة ونوعية الوظائف بها وطبيعة اختصاصاتها.
رابعاً.. الهيكل الجديد للأجور سيكون عموده الفقري خانة للأجر الأساسي وهو يمثل حالياً 80% مما يتقاضاه الموظف أو أكثر والأجر المتغير في خانة أخري وسيمثل 20% فقط مما يتقاضاه الموظف وهي حزمة الحوافز التي سيقرها رئيس مجلس الوزراء ثم خانة ثالثة للأجمالي.
خامساً.. تعد المجموعة الأولي للوظائف التخصصية هي المجموعة التي سينمو الأجر فيها بشكل أسرع حيث الترقية بالاختيار للأكفأ ستتم كل سنة مالية أو بالكثير كل سنتين ومع كل ترقية هناك علاوة تعادل العلاوة الدورية هذا بخلاف الترقية بالأقدمية كل 3 سنوات ويصرف مقابلها علاوة ترقية تعادل العلاوة الدورية أيضاً.
علي مسئولية د. أشرف العربي :
مصلحة الضرائب أول نموذج للجودة
أعلن د. أشرف العربي وزير التخطيط والاصلاح الإداري أن الوزارة تبنت مشروع تطبيق معايير الجودة في الجهاز الإداري وتم بالفعل وضع منهجية لعمليات التطوير بالمؤسسات بشكل يضمن استمراريتها من ناحية ويضمن أيضاً فعاليتها من ناحية أخري.
وأضاف د. العربي.. تم أيضاً اختيار المنهج الأوروبي للجودة لأنه يتيح مجالاً أوسع للتفاعل بين جميع المستويات الإدارية داخل الوحدة الواحدة. مما يخلق مستوي تنافسياً داخل الإدارة لتحقيق الهدف الأسمي وهو جودة العمل.
والقصة كما يراها د. أشرف بدأت منذ 3 سنوات الأخيرة وعندما تغير كل شيء في مصر عندما دفع الشعب المصري دماً ثمناً لإرادته ورغباته في العيش الكريم وأثبت للعالم أنه شعب يأبي الخضوع للظروف أو الأعذار وشعب يسعي للتقدم.
ولهذا كان علي الحكومة أن تبدأ من حيث انتهي الآخرون.. وبالفعل استعنا بالبنك الدولي الذي دعمنا وبقوة للقيام بمتطلبات هذا التغيير وكذلك معهد الإدارة الأوروبي الذي لبي الدعوة لتقديم المعرفة من ممارساته العديدة في مجال الاصلاح الإداري في دول متعددة مشابهة لنا في الاحتياجات.
وبدأنا بفكرة انشاء إدارة للجودة داخل كل وحدة إدارية لتكون بداية لتغيير أداء حقيقي ونقطة انطلاق لاصلاح إداري فعال.. وتركز هذه الإدارة علي الاعتماد الكامل لأي مؤسسة في الدولة علي مواردها الداخلية سواء المالية أو البشرية دون الاستعانة إلي خبراء أو موارد مالية أو بشرية إضافية.. وهذا يتطلب إيماناً حقيقياً من العاملين بأهمية تطبيق الجودة ثم يأتي دور التمكين ونقل المعرفة لاستدامة الجودة كأداء وهدف.
ويؤكد د. أشرف العربي.. من هذا المنطلق.. صممت الوزارة سلسلة من ورش العمل والتدريبات التي تستهدف جميع المستويات الإدارية بأي وزارة أو هيئة بدءاً من موظف الشباك وصولاً للقيادات والمديرين لضمان تبنيهم الفكرة وتمكينهم من آليات تنفيذها.
وانطلقت بالفعل أول النماذج الاسترشادية من مصلحة الضرائب المصرية وأتوجه بالشكر للدكتور مصطفي عبدالقادر رئيس المصلحة لتحمسه وتبنيه المشروع ليكون أول نموذج مصري ينفذ المنهج الجديد للتغيير.. وها نحن نشهد كم من الدخل القومي أضيف إلي موارد الدولة بنجاح نموذج الجودة بها.. وكم الاكتفاء الذاتي للمصلحة بحيث لا تمثل عبئاً علي الموازنة العامة للدولة.
ولنجاح أول نموذج.. والحديث مازال للدكتور أشرف العربي.. تقوم الوزارة بتعزيز منظومة الجودة عن طريق تأهيل إدارة الجودة علي أعلي مستوي فني وبأحدث الأساليب التقنية المتفق عليها دولياً مع ضمان تواصلهم مع جميع الإدارات في الوزارة أو الهيئة كما تقوم الوزارة بتوفير الاستشارات الفنية اللازمة للتنفيذ الفعلي داخل المؤسسات بما في ذلك تطوير العنصر البشري والعمليات والهياكل وتطوير الإدارات الداعمة مثل إدارة التنمية البشرية علي شرط أن يكون الدعم موجهاً إلي بناء القدرات الذاتية للمؤسسة وليس لتحقيق هدف مؤقت.
* ولماذا تم اختيار نموذج الجودة والتميز الحكومي الأوروبيcAF ؟
** هذا النموذج بالذات لا يشترط فيه المثالية والقفز في التطوير بل التدرج والاستمرارية في التغيير وفي ظل التغير السريع في القيادات وندرة الموارد المالية المخصصة للتطوير يعتبر هذا النموذج هو الأمثل.. ولأن هذا النموذج يضمن تغيير الثقافة السائدة ومنها تغيير ثقافة الجمود والعمل الفردي إلي ثقافة المشاركة والتطوير المستمر والعمل الجماعي.. كما أنه يخلق ثقافة الإبداع في وضع الحلول.. وضمان اعتماد الجهة علي قدراتها الذاتية في التغيير.
* هل وضعت مساراً لإجراء تغيير فعلي خاصة في ثقافة العمل الجماعي؟
** نعم هناك ثلاث مراحل وهي تعني بتطبيق معايير الجودة والعمل بمؤشرات الجودة وليست فقط تهتم بثقافة العمل الجماعي.. أولاً.. تقييم الوضع الحالي لكل وزارة أو هيئة وفقاً لمعايير التميز الأوروبي بعد تطبيعه وفقاً للاحتياجات المصرية.. ثانياً.. تحديد مواطن القصور التي تظهر من خلال تحديد الفجوة بين الواقع المصري ومعيار التميز في النموذج الأوروبي خاصة في مكونات القيادة وإدارة الموارد البشرية وإدارة الموارد والمعرفة وإدارة الإجراءات والتخطيط.. والجهة الإدارية التي تظهر قياس نسب التطوير بها بنسب عالية ستمنح شهادة الجودة الخاصة من قبل وزارة التخطيط والإصلاح الإداري.. وعملية قياس النسب ستكون متكررة والتقييم سيتم أكثر من مرة طوال السنة المالية لضمان استمرار عجلة التطوير.
أخبار تهمك
القضاء الإداري ينصف 600 موظف
* أكدت محكمة القضاء الإداري بالإسكندرية أحقية الموظف في الحصول علي مقابل نقدي عن جميع رصيد أيام اجازاته التي لم يحصل عليها في أثناء مدة خدمته وقبل خروجه للمعاش حتي إذا تجاوزت 120 يوماً.. كما قضت بأحقية 600 موظف بالحصول علي هذا المقابل من مديريات الصحة والزراعة والتعليم وديوان عام المحافظة وغيرها من المصالح الحكومية والذين أقاموا دعاوي طالبوا فيها بهذا الرصيد. وقالت المحكمة.. إنه من حق الموظف الحصول علي مقابل نقدي عن رصيد اجازاته مادام لم يحصل عليها في أثناء خدمته أو لم يحصل علي مقابل مالي عنها.
* الغاء المادة "59" من قانون العاملين في الدولة رقم "47" لسنة 78 عند اقرار قانون الخدمة المدنية الجديد والذي سيخلو من المادة التي تنص علي: عند إعارة أحد العاملين تبقي وظيفته خالية ويجوز في حالة الضرورة شغلها بطريق التعيين أو الترقية بقرار من السلطة المختصة بالتعيين إذا كانت الإعارة سنة فأكثر وعند عودة العامل يشغل وظيفته الأصلية إذا كانت خالية أو أي وظيفة خالية مندرجة تحت تصنيف وظيفته الأصلية.. وفي جميع الأحوال يحتفظ له بكافة مميزات الوظيفة التي كان يشغلها من قبل.
* "تنمية وبناء قدرات قيادات الصف الثاني بالجهاز الإداري".. عنوان البرنامج التدريبي الذي بدأ منذ عشرة أيام بالمعهد القومي للإدارة وبلغ فيه عدد المتدربين 324 متدرباً من 4 وزارات وهم الخارجية والثقافة والاستثمار ووزارة التخطيط وتم تقسيمهم إلي 6 مجموعات علي مدي زمني 6 أسابيع متتالية.
* روعي عند تحديد الأجر الأساسي الشهري للوظائف من الهيكل الجديد للأجور.. بداية الدرجات الواردة بجدول أجور القانون 47 لسنة 78 بالإضافة إلي العلاوات الخاصة التي ضمت إلي الأجر الأساسي ونسبتها 305% حتي 1/7/2014 بالإضافة إلي العلاوات الخاصة التي لم تضم بعد ونسبتها 60% والعلاوة الاجتماعية لجميع العاملين بالدولة بفئة موحدة ستة جنيهات والعلاوة الاجتماعية بفئة موحدة قدرها أربعة جنيهات ومنحة عيد العمال بفئة عشرة جنيهات بالإضافة إلي الحوافز بنسبة 200%.
* المستويات الوظيفية الجديدة بلغت عشرة مستويات للوظائف التخصصية وتسعة مستويات للوظائف الكتابية والفنية وأحد عشر مستوي للوظائف الحرفية والخدمة المعاونة.