القضاء يتنصر للدولة: تأييد بيع 28 فدانا بطريق مصر إسكندرية ب100 ألف

في انتصار جديد من القضاء للدولة وحماية الأراضي الزراعية وملكيتها، قضت المحكمة الإدارية العليا، بقبول طعن وزير الزراعة بصفته، والهيئة العامة لمشروعات التعمير والتنمية الزراعية، لإلغاء حكم أول درجة القاضي منطوقه بإلزام الهيئة بتحرير عقد بيع للمواطن مقيم الدعوى لقطعة أرض بطريق «مصر إسكندرية»، تبلغ مساحتها 28 فداناً و18 قيراطاً، و9 أسهم بسعر 3500 جنيه للفدان، وقضت المحكمة مجدداً برفض دعوى المواطن، والبيع بسعر 100 ألف جنيه للفدان الواحد، وفقًا لتقدير اللجنة المنتدبة لتقييم قيمة الأرض.
بداية الواقعة عام 1989
وثبت للمحكمة أنه فى عام 1989، أبرمت الهيئة العامة لمشروعات التعمير والتنمية الزراعية مع جمعية زراعية عقد إيجار بقصد التمليك لمساحة (700) فدان واقعة بعد حد ال2 كيلومتر خارج الزمام بطريق مصر الإسكندرية محافظة الجيزة، على أن يتم تمليكها لها بسعر مائتي جنيه للفدان، أي بإجمالي مبلغ (140.000) مائة وأربعين ألف جنيه، شريطة إثبات الجدية في تمام استصلاح واستزراع كامل المساحة خلال ثلاث سنوات من التاريخ المحدّد بعقد الإيجار.
وكان عضو الجمعية قد تسلم قطعة من الأرض ومساحتها ثلاثون فداناً بموجب محضر استلام موقع من رئيس الجمعية بتاريخ 25/10/1987، وقد تنازل المذكور عن هذه المساحة للمواطن مقيم هذه الدعوى، بموجب عقد تنازل عام 2002، وقد عجز المطعون ضده عن تقديم الدليل المثبت على أن سلفيه الجمعية ثم المتنازل له، قد أوفى بالالتزام بالاستصلاح والاستزراع خلال الأجل المدون بعقد الإيجار، إذ عليه دون سواه عبء إثبات ذلك.
ومن ثم فإن عقد الإيجار المشار إليه يعد مفسوخاً من تلقاء نفسه وفقاً لحكم الفقرة الأخيرة من المادة (13) من القانون رقم 143 لسنة 1981 المشار إليه، والبند السابع من عقد الإيجار والذي يقضي باعتبار العقد مفسوخاً من تلقاء نفسه في حالة عدم إثبات الجدية في استصلاح واستزراع كامل المساحة في نهاية مدة الإيجار، وعليه تضحى حيازة المطعون ضده لتلك المساحة بصفته واضع يد عليها دون سند من القانون.
المعاينة أثبتت: المطعون ضده هو حائز الأرض
وأخذت هيئة التعمير والتنمية الزراعية بذلك وقامت بعرض طلب الشراء المقدم من المواطن المذكور على اللجان المختصة، وقد أجريت عدة معاينات آخرها عام 2012، التي أسفرت عن أن المطعون ضده هو واضع اليد الفعلي، وأن إجمالي المساحة يبلغ «9س، 18ط، 28ف» وأن مساحة المباني قدرها «231,71 م2»، عبارة عن سكن عمال، ثم صدر القرار المطعون بتقدير سعر الفدان بواقع (100.000) مائة ألف جنيه وبواقع (400.000) أربعمائة جنيه للمتر المربع من الأرض المباني وتحصيل مقابل الانتفاع اعتباراً من عام 1998 (تاريخ انتهاء عقد الإيجار المحرر للجمعية المنحلة).
وثبت للمحكمة أن هذا التقدير تم من خلال لجان متخصصة تضم في عضويتها عناصر من جهات مختلفة وذات خبرة، ومن ثم فلا معقب على تقديرها لقيمة الأرض، طالما خلا مسلكها في هذا الشأن من إساءة استعمال السلطة أو الانحراف بها، وهو ما لم يقم عليه دليل من الأوراق.
كما جاءت الأوراق خلواً مما يفيد وجود مغالاة في تقدير سعر الفدان، أو عدم مراعاة تلك اللجان لعناصر التقييم التي حدّدها المشرع، وعليه فإن القرار المطعون فيه يكون قد جاء موافقاً لصحيح حكم القانون ولا مطعن عليه.