"الفتوى والتشريع": خضوع مقابل الدخول للحفلات الموسيقية بمكتبة الإسكندرية لضريبة الملاهي

انتهت الجمعية العمومية لقسمي الفتوى والتشريع، برئاسة المستشار الدكتور حمدي محمد الوكيل، النائب الأول لرئيس مجلس الدولة سابقاً والتي يرأسها حالياً المستشار عصام الدين عبدالعزيز جاد الحق، النائب الأول لرئيس مجلس الدولة، إلى خضوع مقابل الدخول للحفلات الموسيقية والغنائية التي تقيمها مكتبة الإسكندرية لضريبة الملاهي المنصوص عليها بالقانون رقم (24) لسنة 1999.
وقال المستشار شريف الشاذلي، نائب رئيس مجلس الدولة ورئيس المكتب الفني للجمعية العمومية، إن ضريبة الملاهي التي فرضها المشرع بالقانون رقم (24) لسنة 1999 من الضرائب غير المباشرة فمناط استحقاقها هو أداء المقابل المادي الذي يسدده الجمهور ويحصل منهم بواسطة مستغلي الأماكن نظير الدخول إلى المسارح وغيرها من أماكن الملاهي والعروض والحفلات الترفيهية المبينة في الجدول المرافق للقانون المذكور نوعًا وسعرًا، فبهذا المقابل تتحدد الواقعة المنشئة لضريبة الملاهي ويقتصر دور مستغل الملهى على تحصيلها لحساب الخزانة العامة ولا تبرأ ذمته إلا بالأداء أو الإعفاء وفقاً لأحكام القانون، واشترطت اللائحة التنفيذية للتمتع بالإعفاء من الضريبة الخاصة بالملاهي في حالة العروض والحفلات التي تقام لتحقيق نفع عام عدة شروط أهمها: أن يقيم الحفل إحدى الجهات المحددة باللائحة التنفيذية ومنها الأشخاص الاعتبارية العامة وأن يصدر قرار بالإعفاء من وزير المالية بناءً على طلب الجهة مشفوعًا برأي الوزير المختص.
وانتهت الجمعية العمومية إلى أن مكتبة الإسكندرية أنشئت كشخص معنوي عام لتكون منارة حضارية للفكر والثقافة والعلوم في شتى المجالات وتمكيناً لها من أداء دورها لذا أعفاها المشرع من الضرائب العامة على فوائضها وإيرادات نشاطها الجاري شريطة توفر أمرين، أولهما: أن يكون النشاط الذي تباشره المكتبة يندرج ضمن أغراضها المحددة قانوناً، وثانيهما: انحصار الإعفاء الضريبي المقرر في الذمة المالية للمكتبة - ذاتها - محددة بفوائضها وإيرادات نشاطها الجاري، فلا يتعدى لغيرها وإذ أقامت مكتبة الإسكندرية العديد من الحفلات الموسيقية والغنائية لمرتاديها من الجمهور نظير مقابل مادي وكانت هذه الحفلات من الأنشطة التي تندرج ضمن الجدول المرافق للقانون المشار إليه ومن ثم فإنها تخضع بحسب الأصل للضريبة المقررة به لا سيما وأنه لم يثبت من الأوراق تحقق حالة من حالات الإعفاء الواردة بالمادة السادسة من هذا القانون ومن ثم فإن المكلف بعبء هذه الضريبة هو الجمهور، فلا تتحملها مكتبة الإسكندرية ولا تدخل ضمن إيرادات نشاطها الجاري بما مفاده التزام مسؤولي المكتبة باتخاذ إجراءات حساب وتحصيل ضريبة مقابل دخول المسارح وغيرها من محال الفرجة والملاهي على ما يقام من أنشطة وعروض تخضع لها داخل المكتبة.