"التضامن": 19 مليار جنيه قيمة الدعم النقدي خلال 2018

نجح برنامج الدعم النقدي المشروط تكافل وكرامة، خلال عام 2018، في تحقيق عدد من الإنجازات منها إنشاء قاعدة بيانات مميكنة تحتوي على بيانات 8 مليون أسرة "32 مليون فرد"، تضم عملاء البرنامج والضمان الاجتماعي.
ويأتي ذلك في إطار التزام وزارة التضامن الاجتماعي، بتطوير شبكة حماية اجتماعية عادلة تستهدف الأسر التي تعاني من الفقر، والذي يحول دون إشباع احتياجاتها الأساسية، وكفالة حقوق أطفالها الصحية والتعليمية، ومد شبكة الحماية لتشمل الفئات التي ليس لديها القدرة على العمل والإنتاج مثل كبار السن أو من هم لديهم إعاقة تمنعهم عن العمل أو الأيتام، وفي سبيل تحقيق هذا الهدف طبقت الوزارة منذ عام 2015 برنامج الدعم النقدي المشروط "تكافل وكرامة"، والذي احتفلت الوزارة هذا العام بمرور 3 أعوام على تنفيذه.
كما تم تدريب 30 ألف باحث منهم 15 ألف أخصائي اجتماعي بالوزارة، و15 ألف باحث ميداني مستقل، وتم صرف مبلغ 13.7 مليار جنيه ل 2213219 مستفيدًا من برنامج تكافل وكرامة، حيث وصل عدد المستفيدين في محافظات الوجه القبلي إلى 72%.
وأجرت الوزارة تطويرًا آليًا للتظلم، حيث بلغ عدد التظلمات 807 ألف تظلم، وتم بحث ودراسة ومعالجة 99% من إجمالي عددها، وأجرت الوزارة خلال 2018 دراسة لقياس أثر برنامج تكافل وكرامة على الأسر المستفيدة من البرنامج، وتم الإعلان عن هذه الدراسة خلال احتفال الوزارة بمرور 3 أعوام على تطبيق البرنامج.
وكانت الدراسة تهدف إلى: "تقييم أثر برنامج تكافل وكرامة على المستوى المعيشي للأسر المستفيدة، تقصي حدوث تغيير إيجابي في الجوانب الصحية والتعليمية لأطفال الأسر المستفيدة، قياس أثر البرنامج على درجة تمكين النساء المستفيدات، قياس مدى رضا المواطنين على أداء البرنامج وأثره في حياتهم".
وجاءت أهم النتائج على عدة مستويات اقتصاديًا ساهم برنامج "تكافل وكرامة" في زيادة قيمة الاستهلاك الأسري بالنسبة للأسر المستفيدة بنسبة 8.4% مقارنة بالأسر التي لا تستفيد من البرنامج، وساهم البرنامج في خفض احتمال لقرض الأسر المستفيدة للبقاء تحت خط الفقر بمقدار 12%، وساهمت التحويلات النقدية في دعم نفقات الاسر للخروج من دائرة خط الفقر وبصفة خاصة الأسر الأكثر فقرًا.
وتنوعت أوجه إنفاق الدعم الموجه للأسر المستفيدة بين سداد ديون وجمعيات وفواتير متأخرة لخدمات والوفاء بالتزامات تعليم الأطفال وشراء أغذية وإقامة مشروعات متناهية الصغر.
وأعربت 90% من الأسر التي تم إجراء البحث عليها عن الشعور بالرضاء عن البرنامج سواء بشكل بالغ أو بشكل نسبي.
ومن ناحية الصحة والتغذية، ساهم البرنامج في تحقيق زيادة ملحوظة في قيمة الاستهلاك الغذائي الشهري بنسبة 8.3%، مما يساهم في النمو البدني والعقلي للأطفال مع تراجع الاحتياج للعلاج 3.7% للأطفال دون سن السادسة وانحسار ظاهرتي التقزم والهزال بمعدلات ملحوظة مقارنة بنتائج البحث الصحي الديموغرافي.
وفي مجال التعليم فقد التحق 100% من أسر "تكافل وكرامة" بالتعليم مع زيادة معدل الإنفاق على التزامات التعليم، أما عن تمكين المرأة فقد تمكنت المرأة من اتخاذ قرارات تخص إنفاق التحويلات النقدية، حيث تحسنت قدرات النساء المستفيدات، خاصة وأن 89% من أصحاب بطاقات الصرف من السيدات، كما أدى الدعم الشهري إلى انخفاض الخلافات الأسرية.
أما على صعيد الدعم النقدي غير المشروط والمعروف بمعاش الضمان الاجتماعي، فقد وصل عدد الأسر المستفيدة من الدعم النقدي 1,382,192 اسرة بإجمالي منصرف قيمته 5.534.330.167 جنيهًا.
وتعد المعاشات الضمانية، نوع من أنواع الدعم النقدي غير المشروط يتم تكاملها مع برنامج الدعم النقدي المشروط "تكافل وكرامة"، ويتم حاليًا مراجعة قانون الضمان بعد دمج جميع أنواع الدعم النقدي ووضع معايير جديدة للقبول والإقصاء وتقرها لجنة تنقية بيانات الضمان التي تم تشكيلها بقرار وزاري صادر في يونيو 2017 بهدف توحيد منظومة الدعم النقدي المشروط وغير المشروط في منظومة واحدة تحت مظلة الحماية الاجتماعية.
وفي إطار تدقيق البيانات وترشيد الموارد الحكومية والحرص على وصول الدعم لمستحقيه، تجري الوزارة عمليات مراجعة جميع الأسر التي تحصل على معاشات ضمانية ميدانيًا وإعادة البحث الاجتماعي لها بنفس المنهجية التي يقوم عليها برنامج "تكافل وكرامة" وهو منهج قياسات الفقر متعدد الأبعاد، وباستخدام نفس الأدوات البحثية حتى يتم التعامل مع كافة الفئات المتقدمة للحصول على الدعم، في إطار الحرص على مبادئ الإنصاف والعدالة والترشيد.