"حراس البوابة".. أهم رجل فى الإدارة الأمريكية

كبير موظفى نيكسون نموذج للوفاء الذى يغطى فضائح الرئيس.. وريجان اختار عدوه كى يضمن صوتاً لا ينافقه.. و«تشينى»: المنصب أهم من نائب الرئيس.. و750 ألف كلمة تكشف أسرار المنصب متاحة لباحثين
مع تولى الرئيس الأمريكى الجديد منصبه، يهتم الجميع بمعرفة من سيكون وزير الخارجية القادم، أو من سيكون وزير الدفاع أو النائب العام.
ولكن على أرض الواقع، وفى كواليس الحكم فى واشنطن، فإن الموظف الأكثر تأثيراً فى الغالب هو هذا الشخص الذى لا يتطلب اختياره موافقة من مجلس الشيوخ، وغالباً ما يتمتع هذا الشخص بقدر كبير من الغموض ونادراً ما يتم تداول اسمه، إنه رئيس أركان البيت الأبيض أو كبير موظفى البيت الأبيض، وهو موضوع الكتاب الجديد للكاتب الصحفى الأمريكى، كريس ويبل، بعنوان «حراس البوابة» الصادر بالولايات المتحدة الأمريكية، بداية أبريل الجارى.
1- حائط برلين
التقى كريس ويبل، 17 من رؤساء موظفى البيت الأبيض، السابقين، واقتبس من رئيس موظفى نيكسون، بوب هالدمان، قوله: «مهمتنا ليست القيام بعمل الحكومة، ولكن فى الممارسة العملية، تقريباً كل أمور الحكم الفعلى من اتخاذ قرارات مصيرية تجرى فى الجناح الغربى وتحت إدارة كبير الموظفين».
وكتب ويبل، أن هالدمان، هو من وضع أسس عمل كبير موظفى البيت الأبيض فى العصر الحديث، رغم ارتباط اسمه بفضيحة وترجيت، الأسوأ فى التاريخ السياسى الأمريكى، إلا إن معظم من يخلفه سيخبرك بأنه كتب نموذجاً لرئيس موظفى البيت الأبيض.
هارى روبنز هالدمان، المعروف باسم بوب هالدمان، كان سياسياً ورجل أعمال، اشتهر بخدمته كرئيس لموظفى البيت الأبيض فى عهد الرئيس ريتشارد نيكسون، ثم مشاركته اللاحقة فى فضيحة وترجيت، وكانت لمشاركته العميقة فى تغطية الفضيحة دور كبير فى التعجيل باستقالته من الحكومة، وبعد ذلك حوكم هالدمان بتهمة الحنث باليمين، والتآمر وعرقلة سير العدالة، وتم سجنه 18 شهراً، وبعدها أصبح رجل أعمال ناجح حتى وفاته متأثراً بالسرطان فى عام 1993.
عندما تم إعلان تعيين هالدمان فى البيت الأبيض، حثه روبرت روتلاند، صديقه الشخصى، الباحث المتخصص فى شئون الرئاسة الأمريكية، على كتابة مذكرات يومية يسجل فيها الأحداث الرئيسية وهو ما نفذه هالدمان، طوال حياته المهنية مع نيكسون المنصب من 18 يناير 1969، إلى 30 أبريل 1973، ويتضمن النص الكامل لليوميات نحو 750 ألف كلمة، تم نشرها فى نسخة مختصرة باسم يوميات هالدمان بعد وفاته، وهناك نسخة كاملة متاحة للباحثين فى مكتبة ريتشارد نيكسون الرئاسية والمتحف.
واكتسب هالدمان سمعته كمدير صارم لا يتوقع سوى مستوى رفيع فى أداء المهام، ولقبه موظفو البيت الأبيض ب«حائط برلين»، بسبب ميله لإبقاء الآخرين بعيداً عن نيكسون وكان يعمل بالفعل كحارس البوابة.
أصبح هالدمان أكثر الأشخاص قرباً من نيكسون، وتمتع بثقته الكبيرة، وكان نيكسون يصفه بأنه شقيقه الذى لم تلده أمه، وأعاد هالدمان تنظيم موظفى البيت الأبيض إلى نموذج يتم وصفه بالنظام القمعى، ولا يزال هذا النظام الصارم متبعاً إلى اليوم.
2- الصقر العجوز
ولا يمكن الحديث عن أهم الأسماء التى حملت لقب كبير موظفى البيت الأبيض، دون التطرق إلى لجيمس بيكر، الذى خدم كرئيس موظفى البيت الأبيض فى عهد ريجان، ثم أصبح وزيراً للخزانة فى إدارة ريجان، قبل أن يعود من جديد للبيت الأبيض فى منصب كبير الموظفين فى عهد بوش الأب، ثم وزيراً للخارجية.
وبيكر هو واحد من أهم قيادات الحزب الجمهورى واسم رفيع فى كواليس البيت الأبيض، وجمعته صداقة ممتدة على مدار أربعين عاماً مع بوش الأب، وتولى إدارة الحملات الانتخابية الرئاسية له وبالتالى لم يكن هناك شخص يمكن أن يقف بينه وبين الرئيس الأمريكى الأسبق.
علاقة الصداقة وقرب بيكر من صناعة القرار فى البيت الأبيض سهلت من مهامه عندما احتل منصب وزير الخارجية، وبحسب قوله،: «كان العالم أجمع يعلم أنه يتحدث بلسان الرئيس».
لكن الوضع لم يكن كذلك مع الرئيس الأمريكى الراحل رونالد ريجان، فى عام 1981، الذى قام بتعيين واحد من أشهر أعدائه فى منصب رئيس موظفى البيت الأبيض، ولم يكن هذا الشخص سوى بيكر، حيث أدار بيكر الحملات الرئاسية لجيرالد فورد، فى عام 1976 وجورج بوش فى عام 1980 ضد ريجان، استمر بيكر فى هذا المنصب حتى عام 1985، وكان لبيكر درجة عالية من التأثير على إدارة ريجان الأولى، خاصة فى السياسة المحلية.
فى عام 1982، انضم ناشطون محافظون مثل هوارد فيليبس، مؤسس تجمع المحافظين، وكليمر رايت من هيوستن، فى محاولة فاشلة لإقناع ريجان برفض بيكر كرئيس للموظفين، وزعموا أن بيكر، وهو ديمقراطى سابق وصديق حميم لبوش الأب، يقوض المبادرات المحافظة فى الإدارة، ولكن ريجان رفض طلب فيليبس ورايت، ولكن فى عام 1985، قام بتعيين بيكر فى منصب وزير الخزانة، ثم أدار الأخير حملة إعادة انتخاب ريجان عام 1984، حيث استحوذ ريجان على رقم قياسى بلغ 525 صوتا انتخابياً من أصوات المجمع الانتخابى البالغة 538 صوتاً.
وخلال عمله وزيرا للخزانة، نظم بيكر اتفاق بلازا فى سبتمبر 1985، ووضع خطة لاستهداف الدين الدولى، فى عام 1985، تلقى جائزة السيناتور الأمريكى جون هاينز، عن أكبر خدمة عامة من قبل مسئول منتخب أو معين، وهى جائزة تمنح سنوياً.
خلال فترة رئاسة ريجان، عمل بيكر أيضاً فى مجلس السياسة الاقتصادية، حيث لعب دوراً أساسياً فى تحقيق حزمة الإصلاحات الضريبية والإدارية للإدارة فى عام 1981، كما عمل فى مجلس الأمن القومى فى إدارة ريجان، وظل وزيراً للخزانة حتى عام 1988، وخلال هذه الفترة شغل أيضاً منصب رئيس الحملة الانتخابية لجورج بوش.
ومن وجهة نظر بيكر، فإن المهمة الرئيسية لرئيس موظفى البيت الأبيض هو أن يقول للرئيس ما لايريد سماعه، وأن يكون صاحب هذا المنصب قادرا على قول: لا للرئيس ومراجعة قراراته، ويقول بيكر إن اختيار ريجان له يرجع لذكاء الأخير الذى كان يريد صوتاً من خارج دائرته يقدم له النصح والتوجيه على النحو الموضوعى.
ويضيف بيكر إن ريجان كان يريد تبنى قضية التأمين الاجتماعى كقضية رئيسية فى إدارته ولكنه وجهه للتعامل مع القضايا الاقتصادية، ومن وجهة نظر بيكر فإن رئيس موظفى البيت الأبيض يجب أن يكون قادراً على كشف كل جوانب الصورة للرئيس بما فى ذلك تلك الجوانب التى لا ترضيه ولا تتماشى مع وجهة نظره.
3- حراس البوابة
ويلقى الكتاب الضوء على مجموعة من أهم الأسماء التى تحكمت فى عقول رؤساء أمريكا على مدار التاريخ، ويكشف الكتاب كيف لهذه الوظيفة ضريبة كبيرة، ومن الأزمات القلبية إلى التهابات الأعصاب، عانى الكثير من حراس البوابة من أمراض مختلفة.
عرف ديك تشينى أول أزمة قلبية فى حياته عندما كان يشغل منصب رئيس موظفى البيت الأبيض، فى إدارة فورد فى منتصف السبعينيات، حيث بدأت مسيرة تشينى السياسية فى عام 1969، كمتدرب لعضو الكونجرس وليام ستيجر، خلال إدارة ريتشارد نيكسون، ثم انضم إلى فريق عمل دونالد رامسفيلد الذى كان آنذاك مدير مكتب الفرص الاقتصادية فى الفترة من 1969 إلى 1970.
وشغل تشينى عدة مناصب فى السنوات التالية، من ضمنها مساعد موظفى البيت الأبيض فى عام 1971، ونائب رامسفيلد، مساعد الرئيس فى عام 1975، وبصفته نائبا مساعدا، اقترح تشينى فى مذكرة إلى رامسفيلد، استخدام وزارة العدل الأمريكية من قبل إدارة فورد للحد من أضرار مقال، نشرته صحيفة نيويورك تايمز، ذكر فيه الصحفى، سيمور هيرش، أن المخابرات الأمريكية، بالتعاون مع وكالة الأمن القومى، تجسست على الغواصات البحرية السوفيتية كجزء من برنامج سرى للغاية عرف باسم عملية اللبلاب بيلز.
ورغم أن شهرة تشينى فى عالم السياسة ارتبطت بخدمته فى إدارة بوش الابن كنائب للرئيس، إلا أنه يؤكد أن منصب رئيس الموظفين أهم من منصب نائب الرئيس، ويذكر أنه كان من المعروف عن تشينى فى أروقة البيت الأبيض أنه كان هو صاحب الكلمة الأولى فى سياسة بوش الخارجية، ورغم نفوذه إلا أن تشينى اعتبر خدمته مع فورد فى السبعينيات وكان لايزال فى ال34 سنة، بمثابة المنصب الأكثر قوة ونفوذا فى مشواره السياسى، من وجهة نظره فإن رئيس الموظفين يتحكم فى شئون الدولة ويديرها مع الرئيس على نحو يجعله يملك كل خيوط اللعبة فى يده.