ننشر ملاحظات تشريع مجلس الدولة علي اللائحة التنفيذيه لقانون الحقوق السياسية

عماد الحسيني



وافق قسم التشريع بمجلس الدولة، برئاسة المستشار مجدي العجاتي، نائب رئيس مجلس الدواة، اليوم السبت، على مشروع اللائحة التنفيذية لقانون مباشرة الحقوق السياسية، بعد أن انتهى من مراجعة موادها التي وصلت إلى 58، وعرض ملاحظاته على ممثلي اللجنة العليا للانتخابات.
وتمثلت أهم ملاحظات القسم على مشروع اللائحة، في وجود مواد مكررة طلب حذفها، أما الثانية فتعلقت بضوابط الدعاية، ووجود نقص ببعض المواد. وأرجع ممثلي اللجنة العليا للانتخابات اللذين حضرا اليوم إلى مجلس الدولة، الملاحظتين إلى أن اللجنة تنوي إصدار قرارات تنظيمية للدعاية الانتخابية ﻻحقا، وستتلافى هذا النقص بالمواد.

كما نظمت اللائحة ضوابط الدعاية في الانتخاب أو الاستفتاء، حيث نصت المادة 24 منها على أن تبدأ الدعاية الانتخابية من تاريخ إعلان القائمة النهائية للمرشحين حتى الساعة 12 ظهرا من اليوم السابق على التاريخ المحدد للاقتراع. وتبدأ انتخابات الإعادة من اليوم التالي لإعلان نتيجة الاقتراع في الجولة الأولى وحتى الساعة 12 من ظهر اليوم السابق على التاريخ المحدد للاقتراع، وتحظر الدعاية الانتخابية في غير هذه المواعيد بأي وسيلة من الوسائل.

وتتضمن الدعاية الانتخابية جميع الأنشطة التي يقوم بها المرشح أومن يمثله لمخاطبة الناخبين بهدف اقناعه باختياره، وذلك عن طريق الاجتماعات المحدودة والعامة والحوارات، ونشر وتوزيع مواد الدعاية الانتخابية، ووضع الملصقات واستخدام وسائل الإعلام – وفقا للائحة.

وتنص المادة 25 على أن الحد الأقصى لما ينفقه المرشح في الدعاية الانتخابية في النظام الفردي 500 ألف جنيه، والحد الاقصى للإنفاق في مرحلة الإعادة 200 ألف جنيه، ويضاعف الحدان لكل 15 مرشحا تجمعهم قائمة واحدة.

المادة 26 أجازت للمرشح أن يتلقى تبرعات نقدية أو عينية من الأشخاص الطبيعيين المصريين، أو من الأحزاب المصرية، على ألا يتجاوز التبرع العيني أوالنقدي من أي شخص أو حزب 5 % من الحد الأقصى المصرح به للإنفاق على الدعاية الانتخابية.

ونصت المادة 39 على أن يجري الانتخاب أو الاستفتاء في يوم أو أكثر على النحو الذي يحدّد في قرار الدعوة أو تحديد مواعيد الاقتراع، ويبدأ من 9 صباحا حتى 9 مساءا، على أن يتوقف العمل باللجان من الساعة 4 حتى 5 مساء للراحة. وإذا وُجد ناخبين داخل جمعية الانتخاب بعد 9 مساء، يحرر كشف بأسمائهم وتستمر عملية الانتخاب أو الاستفتاء حتى ينتهوا من عملية التصويت.