رئيس محكمة النقض والنائب العام يستقبلان رئيس مجلس القضاء الإماراتي    وكيل الأزهر: دعم كامل لجهود مصر في وقف العدوان على غزة ورفض مخططات التهجير    الرقابة الإدارية بالبحيرة تنظم ندوة تثقيفية حول ترسيخ قيم العدالة والشفافية    مطار برج العرب الدولي.. شريان الإسكندرية الجوي نحو العالمية    محافظ الجيزة يُشكل لجنة لحصر وتقسيم المناطق وفقاً للقانون الجديد    مصادر مصرية: حماس وافقت على المقترح الذي قدمه الوسطاء من مصر وقطر    مشاركة أحمد فتوح في تدريبات الزمالك استعداداً للقاء مودرن سبورت    محترفو الفراعنة × أسبوع| بداية باكية لصلاح.. مرموش يكتسح.. سقوط مصطفى.. وتعادل فتحي وحجازي    ريبيرو يدرب الأهلي مرتين اليوم استعدادا للمحلة    ضبط لحوم ودواجن فاسدة خارج المجازر الرسمية بدمياط    فيديو على مواقع التواصل الاجتماعي يكشف تعاطي سائق نقل ذكي المخدرات وضبطه بالقاهرة    بدءًا من سبتمبر.. «باب الخلق» على «النهار» والتليفزيون المصري    جولة عالمية و20 أغنية.. هيفاء وهبي تستعد لطرح ألبومها الجديد    «الأعلى للإعلام» يعلن انطلاق الدورة التدريبية رقم «61» للصحفيين الأفارقة    تقصير أم نفاق؟ أمين الفتوى يجيب على سؤال حول الفتور فى العبادة    الصحة: تفعيل آليات معايير السلامة والصحة المهنية في المنشآت الطبية    الخارجية الفلسطينية تدين قرار الاحتلال الإسرائيلي التعسفي بحق الدبلوماسيين الأستراليين    برشلونة يرفض ضم نجم إنتر ميلان    تعديل موعد انطلاق بطولة أفريقيا لأندية كرة اليد بالمغرب    أسامة السعيد: الموقف المصرى تجاه القضة الفلسطينية راسخ ورفض للتهجير    المسلماني ونجل أحمد زويل يزيحان الستار عن استديو زويل بماسبيرو    الأقصر تطلق حملة "يوم فى حب مصر" لتنظيف أماكن تجمع عربات الحنطور.. صور    محافظ الوادي الجديد يعتمد النزول بسن القبول بالصف الأول الابتدائي بالمدرسة الرسمية الدولية    تعرف على الفيلم الأضعف في شباك تذاكر السينما الأحد (تفاصيل)    الرقابة المالية: 3.5 مليون مستفيد من تمويل المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر حتى يونيو 2025    هل المولد النبوي الشريف عطلة رسمية في السعودية؟    البحوث الفلكية : غرة شهر ربيع الأول 1447ه فلكياً الأحد 24 أغسطس    تووليت وكايروكي يحيون ختام مهرجان العلمين الجديدة (أسعار التذاكر والشروط)    هل يتم تعديل مواعيد العمل الرسمية من 5 فجرًا إلى 12 ظهرًا ؟.. اقتراح جديد في البرلمان    تحذير رسمي.. عبوات «مجهولة» من «Mounjaro 30» للتخسيس تهدد صحة المستهلكين (تفاصيل)    الليلة.. عروض فنية متنوعة ضمن ملتقى السمسمية بالإسماعيلية    حقيقة مفاوضات الأهلي مع محمد عبد المنعم.. شوبير يكشف    نسف للمنازل وقصف إسرائيلي لا يتوقف لليوم الثامن على حي الزيتون    شئون الدراسات العليا بجامعة الفيوم توافق على تسجيل 71 رسالة ماجستير ودكتوراه    مصرع عامل وطفل فى انهيار منزل بدار السلام بسوهاج    حبس المتهمين بالتخلص من جثة صديقهم أثناء التنقيب عن الآثار في الشرقية    "العدل": على دول العالم دعم الموقف المصري الرافض لتهجير الفلسطينيين من أرضهم    الصحة العالمية تقدم أهم النصائح لحمايتك والاحتفاظ ببرودة جسمك في الحر    "كان واقف على الباب".. مصرع شاب سقط من قطار الصعيد بسوهاج    محافظ سوهاج يفتتح المرسى السياحي الجديد مساء اليوم    القوات الإسرائيلية تعتقل 33 عاملاً فلسطينيا جنوب القدس    رئيس غرفة الجيزة التجارية يشيد بالمؤشرات الاقتصادية الإيجابية ويعتبرها فرصة للتجار والمستثمرين    الشيخ خالد الجندي: مخالفة قواعد المرور معصية شرعًا و"العمامة" شرف الأمة    رضا عبدالعال: خوان ألفينا سيعوض زيزو في الزمالك.. وبنتايج مستواه ضعيف    أيمن الرمادي ينتقد دونجا ويطالب بإبعاده عن التشكيل الأساسي للزمالك    الديهي يكشف تفاصيل اختراقه ل"جروب الإخوان السري" فيديو    حجز المتهم بالتعدي على زوجة شقيقه في الشرقية    تظاهرة لآلاف الإسرائيليين للمطالبة بوقف حرب غزة    أسعار البيض اليوم الإثنين 18 أغسطس في عدد من المزارع المحلية    «متحدث الصحة» ينفي سرقة الأعضاء: «مجرد أساطير بلا أساس علمي»    كلية أصول الدين بالتعاون مع جمعية سفراء الهداية ينظمون المجلس الحديثى الرابع    انطلاق امتحانات الدور الثاني للشهادة الثانوية الأزهرية بشمال سيناء    انطلاق امتحانات الدور الثاني للشهادة الثانوية الأزهرية بشمال سيناء (صور)    الخارجية الفلسطينية ترحب بقرار أستراليا منع عضو بالكنيست من دخول أراضيها 3 سنوات    قوات الاحتلال تعتقل 12 فلسطينيا من محافظة بيت لحم    إصابة 14 شخصا فى تصادم ميكروباص وربع نقل على طريق أسوان الصحراوى    استقرار أسعار النفط مع انحسار المخاوف بشأن الإمدادات الروسية    سامح حسين يعلن وفاة نجل شقيقه عن عمر 4 سنوات    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الإعلان المكمل يثير جدلاً واسعا لدى فقهاء القانون الدستوري
نشر في أموال الغد يوم 06 - 05 - 2012

في الوقت الذي وردت فيه أنباء عن احتمال صدور إعلان دستوري مكمل يحدد صلاحيات رئيس الجمهورية ومعايير تشكيل الجمعية التأسيسية للوضع الدستور، ليتم العمل به لحين الانتهاء من انتخاب رئيس للبلاد، وبعد رفض اللجنة الدستورية للمعايير التي اتفق عليها العسكري مع رؤساء الأحزاب السياسية بشأن تشكيل اللجنة التأسيسية للدستور، أثارت هذه الأنباء جدلاً واسعا لدي فقهاء القانون الدستوري .
قال الدكتور عاطف البنا ، الفقيه الدستوري، أننا لسنا بحاجة إلى إعلان دستوري مكمل ، لأنه لا يمكن الخروج على الإعلان الدستوري الحالي إلا باستفتاء شعبي جديد، مشيراً إلى أن الإعلان الدستوري الحالي يجب العمل به حتي ولو تأخر وضع الدستور وتم انتخاب الرئيس الجديد.
وأكد البنا فى تصريحات خاصة ل "أموال الغد" أنه فى حال تأخر وضع الدستور الجديد لم بعد الانتخابات الرئاسية ، فإن الرئيس الجديد سوف يحكم وفقا للإعلان الدستوري الحالي بصلاحيات أقل لحين وضع الدستور الجديد ، مشيراً إلى أن مهمة وضع الدستور لن تستغرق أكثر من شهر أو شهرين .
وأضاف البنا أنه لا يمكن وضع معايير ثابته ومحددة لاختيار أعضاء اللجنة التأسيسية للدستور، لأنه مهما وضعتْ نسب وأعداد لن ترضي جميع الأطراف والتيارات المختلفة ، مشيراً فى الوقت نفسه إلى أن وضع الدستور أهم من الجدل حول تشكيل اللجنة.
وشدد البنا على أن تشكيل الجمعية التأسيسية للدستور هى من اختصاص البرلمان فقط بمجلسيه الشعب والشورى ، وفقا لما حدده الإعلان الدستوري الذي وافق عليه الشعب.
ومن جانبه أكد الدكتور محمد نور فرحات أستاذ القانون بجامعة الزقازيق أن إصدار إعلان دستور تكميلي هو البديل الوحيد لعدم العودة إلي دستور1971 الذي تم تعطيله, مشيرا إلي استحالة إجراء انتخابات الرئاسة بدون تحديد صلاحيات الرئيس الجديد.
وقال: إن الإعلان التكميلي يجب أن يتضمن ثلاث نقاط.. أولها: تنظيم حق مجلس الشعب في استجواب الحكومة وسحب الثقة منها, وثانيها: صلاحيات رئيس الجمهورية باستفتاء شعبي, ومنها حقه في حل البرلمان, وثالثها: إعطاء رئيس الجمهورية حق الاعتراض علي القوانين التي يصدرها مجلس الشعب مع إمكان صدور هذه القوانين في حالة اعتراض الرئيس عليها إذا أقرها مجلس الشعب بأغلبية خاصة.
ومن جانبه أكد الدكتور سيد طه بدوي أستاذ القانون بحقوق القاهرة أنه يجوز للمجلس العسكري أن يقوم بوضع مشروع إعلان تكميلي دستوري كما فعل بوضع مشروع الإعلان الدستوري الذي تم إجراء استفتاء عليه, علي أن يقوم بعرض هذا الإعلان الدستوري التكميلي علي الاستفتاء الشعبي أيضا لأنه مكمل للإعلان الدستوري السابق.
وفى سياق متصل قال المستشار محمد عبدالمجيد إسماعيل نائب رئيس مجلس الدولة أنه يجوز للمجلس العسكري الذي أصدر الإعلان الدستوري في مارس2011 أن يصدر إعلانا دستوريا تكميليا وفقا لقاعدة تقابل أو توازي الأشكال في علم القانون الدستوري, المستقرة في قضاء مجلس الدولة الفرنسي والمصري،وإعمالا لمفهوم هذه القاعدة فإن العسكري هو السلطة التي تملك تعديله أو الإضافة إليه أو إلغاءه باستثناء المواد التسع التي تم استفتاء الشعب عليها.
ومن جهته المستشار الدكتور أحمد حامد البدري نائب رئيس محكمة النقض أنه للمجلس العسكري أن يصدر إعلانا دستوريا تكميليا في حدود فترة وجوده التي تنتهي كما أعلن من قبل بانتخاب رئيس للجمهورية وتسليم السلطة إليه, لكنه لا يجوز له أن يصدر إعلانا دستوريا تكميليا يحدد مهام رئيس الجمهورية المقبل, فذلك منوط بالجمعية التأسيسية للدستور التي ستقوم بوضع الدستور ثم إعلانه للشعب للاستفتاء عليه, ومن ثم فسيكون الدستور المستفتي عليه من الشعب هو الذي سيضع اختصاصات وسلطات رئيس الجمهورية المقبل, حتي وإن صدر بعد انتخاب رئيس الجمهورية.
أضاف أن المجلس العسكري تنتهي سلطاته كحاكم للبلاد بمجرد انتخاب رئيس الجمهورية الجديد, ولا يجوز للسلف أن يضع للخلف سلطاته واختصاصاته, وفيما يتعلق بمجلسي الشعب والشوري.
وكان المستشار محمود الخضيري ،رئيس اللجنة التشريعية بمجلس الشعب، قد صرح بأنه لا يرى ضرورة أو داعيا لوضع إعلان دستورى جديد او مكمل أو إحياء دستور 1971 إلا اذا كان هناك ضرورة خاصة ومصالح شخصية من جراء هذا التعديل، مشيراً إلى أن الإعلان الدستوري الذي سيضعه المجلس العسكري، لن يضع ضوابط ومعايير الجمعية التأسيسية للدستور، بل سيتضمن مبادئ دستورية جديدة تحكم الفترة المقبل، لحين وضع الدستور، معتبراً أن هذا الإجراء سيعقد الأمور أكثر، وسيزيد النار اشتعالا عما هي عليه، لذا يستوجب على المجلس العسكري ترك أمر الدستور.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.