النائبة الوفدية أميرة أبو شقة فى حوار ل "الوفد": قانون الوقاية من أضرار التدخين أداة لمواجهة وسائل استهلاك التبغ

القانون يحمى المواطنين من التدخين السلبى ويحافظ على البيئة
آثار مشروع قانون الحد والوقاية من أضرار التدخين الذى تقدمت به النائبة اميرة ابو شقة اهتمام مؤسسات المجتمع المدنى المعنية بمكافحة التدخين، والتى رحبت بالمشروع وطالبت بعقد جلسات نقاشية لمواد القانون وبحث إمكانية إضافة مواد أخرى بهذا الشأن للوصول الى قانون متكامل لحماية صحة المواطنين من اضرار التدخين فى ظل الهجمة الشرسة التى يتعرض لها الشعب المصرى وخاصة الشباب والنشء بانواع كثيرة وحديثة منها السجائر الإلكترونية والتبغ المسخن الى جانب سجائر مهربة تباع باسعار زهيدة تضر بصحة المواطنين وبالاقتصاد المصرى.
وفى لقاء مع نائبة الوفد اميرة ابو شقة اكدت ان مشروع القانون جاء متماشيا مع ماتقوم به الدولة من نهضة وتطوير فى كافة المجالات، وأهميته تكمن فى أنه يمس قضية مهمة فى المجتمع وهى صحة المواطن الذى يعتبر الأساس الذى من اجله تتم اعمال التطوير مشيرة الى أن هذا القانون سيعتبر أداة من الأدوات التى نحارب بها التلوث البيئى لما سيسهم به فى الحد من ظاهرة التدخين على الأقل فى الأماكن العامة والذى يمثل نسبة لا يستهان بها من التلوث الموجود فى الهواء.
كما أن مشروع القانون يواكب التطور التكنولوجى والصناعى ظهرت مؤخرا بعض الوسائل الحديثة مثل السجائر الإلكترونية والتبغ المسخن التى تحل محل السجائر التقليدية وكان لزاما علينا ان ندخلها ضمن دائرة التجريم. وهذا ما دفعنى الى التقدم بمشروع قانون جديد للحد والوقاية من أضرار التدخين.
وأضافت النائبة أميرة ابو شقة ان اهمية القانون انه جاء اولا فى ظل التحول الرقمى وكان لابد ان يواكب هذا التحول نصوص قانونية تتناول الانواع الحديثة من التبغ لا تتماشى مع النصوص القديمة، وهى نصوص متناثرة،وفلسفة القانون الجديد هى جمع شمل القوانين فى قانون واحد،لان كثرة القوانين تؤدى الى حالة من عدم الانسجام يستفيد منها المُخالف لانه سيهرب من العقوبة من خلال الثغرات، وثانيا ان القانون يواكب وسائل الترويج الحديثة.
القانون يتعرض ايضا للتدخين السلبى الذى يؤذى غير المدخنين ويشدد على منع التدخين فى الاماكن العامة.
وعن احالة مشروع القانون الى لجنتى الشئون الصحية والدستورية قالت اميرة ابو شقة : أتقدم بخالص الشكر للمستشار حنفى جبالى رئيس مجلس النواب الذى احال القانون لانه بهذه الاحالة ينظر للمصلحة العامة بغض النظر عن من تقدم بهذا القانون سواء حزبا معارضا او حزب الاغلبية، لأنه فى النهاية عندما يصدر
القانون للصالح العام ويستفيد منه المواطن فإن المجلس يحظى بثقة ومصداقية أكبر لدى الشارع المصرى.
الإبقاء على الصور التحذيرية ضرورة للحد من التدخين:
فى الفقرة الخامسة من القانون وردت عبارة «يجوز بقرار من وزير الصحة إضافة تحذيرات أخرى، أونشر صور تؤكد أضرار التدخين» فى حين ان مصر ملتزمة بنص القوانين السابقة بوضع الصور التحذيرية على علب السحائر بل انها من أوائل الدول التى طبقت هذا واشاد بها العالم، لماذا لم تتضمن الفقرة الابقاء على الصور بنص القانون وليس بقرار وزير الصحة؟
أميرة أبو شقة: بالتأكيد هناك فقرات ممكن ان تضاف الى القانون طالما انها فى صالح صحة المواطنين وقريبًا بعد مناقشة المشروع فى لجنة الصحة سيتم دعوة جمعيات المجتمع المدنى المهتمة بمكافحة التدخين لمناقشة كافة الجوانب المتعلقة بالمشروع.
السعر المتدنى للتبغ المسخن:
تعتبر الأسعار المتدنية للتبغ المسخن استهدافا لشباب مصر حيث ان سعره فى مصر اقل منه فى دول العالم مارأيك؟
اميرة ابو شقة: بالتأكيد هو ليس استهدافا سياسيا وانما اعتقد ان له علاقة بالقوة الشرائية للسوق المصرى وربما تكون المسألة محسوبة فقط من المنظور الاقتصادى،وحركة السوق، سواء كان تبغا مسخنا رديئًا او جيدًا فى الحالتين يضر بالصحة ومسألة السعر يحكمها العرض والطلب ولكن هنا نتحدث عن المواصفات والجودة.
كان مطلوبا ان سعر التبغ المسخن يواكب الاسعار العالمية حتى لايشجع الشباب على الاتجاه اليه ومعروف ان رفع السعر يحد من الاستهلاك وإلا ماكانت الدولة قد لجأت لرفع سعر السجائر أكثر من مرة؟
اميرة ابو شقة: ممكن نحد من استهلاك التبغ المسخن بمنع دخول المواصفات الرديئة ووضع شروط للدخول بجودة عالية وبسعر مواز للسعر العالمى ولن نسمح بدخول البواقى.
لماذا لم يتناول مشروع القانون مادة تجرم التدخين فى الدراما؟
نصوص القانون كلما كانت عامة كانت أفضل، ولكن لا مانع عند مناقشة القانون مع المجتمع المدنى من إضافة مادة بهذا الشأن للوصول الى قانون متكامل لحماية الأطفال والشباب والمجتمع بأكمله من اضرار التدخين الصحية والسلوكية والنفسية.
الجريمة لما تعرض على القاضى بيرجع لنص القانون ويقدرها يعنى ممكن اعمل محضر ضد مهرجان الجونة
اقول ان فيه فعل فاضح ويخدش الحياء، وهذ الفعل له نص فى القانون وبالمثل ممكن أعمل محضر ضد عمل درامى تضمن تدخين الطفل لسيجارة ضمن حبكة معينة واقول للقاضى ان هذا الفعل له نص و طبقا لنص القانون تتم محاسبة كل من روج للتدخين وده سواء كان هذا الترويج فى عمل درامى او اعلان او عروض خاصة او السوشيال ميديا،لفظ روج يشمل كل كافة السلوكيات المحرضة على استهلاك التبغ، ومعروف فى القانون ان الخاص يقيد العام، فانا قصدت كلمة الترويج لانها تشمل كل السلوكيات التى تحرض على التدخين والترويج لاستهلاك التبغ باى وسيلة.
هل تطرق القانون لظاهرة انتشار محلات متخصصة فى بيع التبغ والتنافس بينها ؟
اميرة ابو شقة : سنبحث هل من الناحية القانونية هل يجوز الترخيص لمحلات التبغ ام لا،وان شاء الله ستتم دعوة جمعيات المجتمع المدنى المهتمة بمكافحة التدخين لنناقش كافة الجوانب المتعلقة بالمشروع وبالطبع القانون المتوازن لايهدف للقضاء على الاستثمار فى هذا المجال لاننا نشرع لنشاط موجود بالفعل وانما يهدف الى حالة من التوازن والمواءمة بين الأطراف.
ممكن نتعرف أكثر على فلسفة القانون والدافع وراء التقدم بالمشروع؟
اميرة ابو شقة :انا نشأت فى اسرة؛ التدخين فيها بمثابة جريمة،مكتوب على باب بيتنا ممنوع التدخين،واعانى وغيرى من غير المدخنين من أذى التدخين السلبى فى كثير من الاماكن العامة ووجدت انه من واجبى حماية المجتمع وخاصة الأطفال من هذه الظاهرة ولذلك فقد تضمن مشروع القانون تغليظ عقوبة التدخين فى وسائل النقل العام ومختلف المنشآت الصحية والتعليمية والمصالح الحكومية والنوادى الرياضية والاجتماعية، ومراكز الشباب ودور العبادة، والاماكن العامة والمغلقة وكل مكان يصدر به قرار من الوزير المختص.
وتوسيع دائرة تجريم بيع منتجات التبغ للأطفال دون 18 عاما أو حتى مجرد اعطائهم إياها دون مقابل مع تغليظ العقوبة التى كانت مرصودة لهذا الفعل فى القانون القديم.
واستحداث مادة جديدة تجرم التدخين أثناء قيادة المركبات الخاصة فى حال وجود طفل لم يتجاوز عمره الثمانية عشرة عاما.
الى جانب مادة جديدة تجرم استيراد أو بيع ألعاب الألطفال أو الحلوى التى تأخذ شكل السجائر أوأى أداة من وسائل التدخين وضم الأنواع الحديثة من وسائل التدخين لدائرة التجريم وذكرها صراحة فى القانون هى وكل ما سيتم استحداثه من وسائل تستخدم لهذا الغرض.
الاول الشق البيئى الخاص بالحد من التلوث ودول العالم تتكاتف لظاهرة التغيرات المناخية، وطبعا الانبعاثات الناتجة عن التدخين تؤدى لمشاكل بيئية شديدة، ونحن كدولة شريكة فى اتفاقات دولية ولدينا استراتيجية وطنية لتغير المناخ ورؤية لتخفيض الانبعاثات،وبالتأكيد منع التدخين جزء هام فى الحد من التلوث بجانب منع حرق القمامة وتقليل تشغيل التكييفات والحد من استخدام الكهرباء.
أما الشق الثانى فهو الخاص بالطفولة والضرر الصحى والسلوكى الذى يقع عليهم،فالضرر السلوكى المترتب على ادمان الطفل للتدخين منذ الصغر وخاصة داخل الاسر التى تعانى من خلل ومشاكل اجتماعية يؤدى الى مشاكل صحية مستقبلية عندما يصبح شابا او رب اسرة،وللأسف فإن احد اسباب لجوء الأطفال للتدخين مشاهد تعاطى التبغ فى الدراما التليفزيونية.