مناقشات اللجان الفرعية بالبرلمان على مدار الأسبوع

قامت اللجان الفرعية فى مجلس الشعب بمناقشة عدد من القضايا ومشروعات القوانين علي مدار الأسبوع المنقضي، و تنشر "بوابة الوفد" أهم مشاريع القوانين التي نوقشت خلال ايامي 3 و4 و5 -6 الماضي.
أولا - لجنة الاقتراحات والشكاوى:
• ناقشت مشروع قانون مقدما من المستشار محمود الخضيري بشأن تعديل المادة (157) من قانون المرافعات المدنية والتجارية رقم 13 لسنة 1968 والخاص بحق رد القاضى بهدف الحد من إساءة استعمال هذا الحق دون سند قانونى أحيانا فى وقت تكون الدعوى الأصلية قد قطعت شوطاً طويلاً من الإجراءات، مما يضطر القاضى المنتدب أن يعيدها من بدايتها وحرصاً من المشرع على سرعة الفصل فى طلبات رد القاضى. وقررت اللجنة إحالة الاقتراح الي اللجنة التشريعية.
• الاقتراح بمشروع قانون مقدم من النائبين أشرف السعيد جاب الله وعبد الرحمن شكرى بشأن تعديل بعض أحكام القانون رقم 122 لسنة 1981 الخاص بالتعاون الزراعى، ووافقت اللجنة على إعداد مذكرة بالتعديل وأحالتها إلى لجنة الموضوع.
• الاقتراح بمشروع قانون مقدم من النائب البدرى فرغلى بشان تعديل أحكام القانون ( 130 ) لسنة 2009 والخاص بالمعاش المبكر وإعادة تسوية معاشات كل من أحيلوا إلى المعاش المبكر بمقتضى أحكام هذا القانون .، ووافقت اللجنة على إعداد مذكرة بالموضوع وأحالتها إلى لجنة الخطة والموازنة
• اقتراح بمشروع قانون مقدم من النائب عماد شمس بشأن تنظيم مزاولة مهنة التأهيل بالتخاطب.، ووافقت اللجنة على الاقتراح بقانون وقررت إعداد مذكرة وإحالتها إلى لجنة الموضوع .
ثانيا- لجنة الشئون العربية :
• استعرضت اللجنة نتيجة زيارة كوفي عنان الي سوريا ، وانتهت اللجنة الي إجماع النواب على أهمية الضغط على النظام السورى لتغيير موقفه ووقف العنف ضد شعبه دون اللجوء للتدخل الأجنبى حتى لا تتكرر مأساة ما حدث فى ليبيا.
• حذرت اللجنة من الدور الايراني لهدم سوريا لتحقيق اطماعها فى المنطقة العربية ، واقترحت عقد اجتماع لدول الجوار السوري لحل المشكلة السورية تحت رئاسة مصر ، بجانب الدعوة لعقد اجتماع عاجل لمؤتمر التعاون الاسلامي .
• واوصت اللجنة بتقديم جهود إغاثية للدعم النفسي والمادي للاجئين السوريين فى تركيا.
لجنة الشباب:
• ناقشت اللجنة مشروع الموازنة العامة للدولة للعام المالي 2012-2013 والمتعلق بالمجلس القومي للرياضة ،
• أوصت اللجنة المجلس القومى للرياضة بتقديم خطة تفصيلية للجنة وأنشطة المجلس التى سيقدمها على مستوى المديريات .
لجنة القوى العاملة :
• تم الغاء الاجتماع بعد غياب رئيس اللجنة النائب صابر ابو الفتوح عن الاجتماع ، وكان مقرر استكمال نظر مشروع الموازنة العامة للدولة ، وخطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية للسنة المالية 2012-2013 لقطاع التأمينات .
لجنة الإسكان والمرافق العامة والتعمير:
• ناقشت اللجنة طلبات إحاطة مقدمة من النواب يحيى المسيرى، محمد العادلى، وسامح عامر، بشأن عدم استكمال أعمال محطة مياه الشرب والصرف الصحي بقرية سند سيس بمركز المحلة الكبرى، على الرغم من تسليم المحطة منذ سنوات.
• اشارت مناقشات اللجنة فى هذا الصدد الي وجود قصور في متابعة الأعمال التي لم تستكمل في المحطة، كما كان هناك تقصير في الاستلام على الرغم من وجود مراحل لم تستكمل مما يؤثر سلباً على تشغيل المحطة.،
• اوصت اللجنة فى نهاية مناقشاتها بضرورة الالتزام بالموعد المحدد لإنهاء الاعمال الخاصة بالمحطة ، وعمل مذكرة للشركة القابضة لعمل إحلال وتجديد للشبكات المتهالكة ضمن الخطة الجديدة.
لجنة الثقافة والاعلام :
• ناقشت اللجنة برئاسة محمد عبد المنعم الصاوي خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية والموازنة العامة للدولة للعام المالي 2012/2013 وذلك فيما يخص قطاعات وزارة السياحة (ديوان عام وزارة السياحة- الهيئة العامة للتنمية السياحية الهيئة العامة للتنشيط السياحي).
• أشارت المناقشات الي حصول وزارة السياحة علي زيادة فى الموازنة العامة للدولة وصلت الي 30% ، ويمكن ان تنهض بالقطاع ، وتطرق الي ضرورة تعظيم الموارد السياحية .
لجنة الشئون الدستورية والتشريعية :
• أجتمعت اللجنة برئاسة المستشار محمود الخضيري ، وناقشت 6 مقترحات بمشروعات قوانين بشأن إنشاء هيئة الملكية العقارية والتوثيق هيئة قضائية مستقلة بحضور د.شريف عمر مساعد وزير العدل لشئون التشريع .
• تعهد ممثل الحكومة المستشار شريف عمر بتقديم مشروع قانون حول الملكية العقارية خلال خمس عشرة يوم .
• مناقشة مشروع قانون العفو الشامل فى الجرائم الجنائية لتعديل مدة انتهاء العفو .، وتطرق المشروع الي المحاكمات العسكرية .
لجنة النقل والمواصلات :
• عقدت اللجنة اجتماعاً برئاسة المهندس صبرى عامر لاستكمال مناقشة خطة شركة مشروعات السكة الحديدية لإدارة المحطة البحرية بهيئة ميناء الإسكندرية.
لجنة الخطة والموزانة العامة :
• عقدت اللجنة اجتماعا برئاسة اشرف بدر الدين ، لمناقشة موازنة مصلحة الضرائب للعام المالي 2012-2013 .بحضور وزير المالية د. ممتاز السعيد.
• اوضح السعيد وزير المالية ان الضرائب التي تحصلها مصلحة الضرائب تتمثل فى الضرائب علي قناة السويس والبترول والمهن التجارية وغير التجارية والمبيعات ، واعلن علي ان الضريبة المحصلة على هيئة قناة السويس تقدر ب 14 مليار جنيه سنوياً مشيداً بالهيئة والعاملين بها وبالتزامهم بسداد الضرائب المستحقة على الهيئة.
• كشف الوزير علي ان الضرائب على مرتبات العاملين بالدولة تقدر ب 18,3 مليار جنيه يتم تحصيلها من القطاعين العام والخاص مؤكداً أن هذا المبلغ يعد ضئيلاً للغاية ولا يعبر عن الحجم الحقيقى للعاملين بالدولة معلناً أن الضرائب المستحقة على المؤسسات الصحفية تقدر ب 10 مليارات جنيه وهى ضرائب متراكمة منذ عام 2006 ، وأضاف أنه سيتم إدخال تعديلات على قانون الضرائب رقم 91 لسنة 2005 .
• وانتقد عدد من النواب عدم وجود لجان طعن على الملفات الضريبية إلا فى القاهرة فقط وعدم وجود فروع لها بالمحافظات مما يرهق الممولين .، ورد الوزير بأنه أتصل بالمحافظين من أجل بحث إمكانية إنشاء فروع للجان الطعن بمحافظات الجمهورية .
• وأوصت اللجنة بسرعة الانتهاء من إدخال التعديلات على قانون الضرائب 91 لسنة 2005
لجنة الزراعة والرى:
• عقدت اللجنة اجتماعا برئاسة المهندس محمود هيبة رئيس اللجنة ؛ لمناقشة مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2012-2013 فيما يتعلق بقطاع الموارد المائية والري.
• استعرض وكيل وزارة الرى مقترح الوزارة لمشروع خطة وموازنة العام المالى 2012/2013 والمقدر بحوالى 8,100 مليار جنيه مشيراً إلى أن إجمالى الخطة والموازنة المعتمدة من المالية حوالى 6,885 مليار جنيه بتخفيض قدره 1,215 مليار جنيه موضحاً أنه فى ضوء إعادة دراسة المتطلبات الضرورية للوزارة تبين وجود عجز بالموازنة الجديدة يقدر بحوالى 270 مليون جنيه وشدد على ضرورة تدبيره على النحو التالى 240 مليون جنيه للبابين الأول والثانى الخاصين بالأجور والصيانة وكذلك تدبير 30 مليون جنيه من وزارة التخطيط لاستكمال الخطة الاستثمارية .
• أوصت اللجنة أوصت اللجنة بموافاتها بجميع التفاصيل الخاصة بباب المكافآت فى الموازنة حرصاً على الصالح العام على أن تستكمل اللجنة مناقشة موازنة الرى فى اجتماعات أخرى.
لجنة التعليم والبحث العلمى:
• عقدت اللجنة اجتماعا برئاسة الدكتور شعبان عبد العليم ، وحضور وزيرة البحث العلمي د.نادية زخاري ، ورئيس أكاديمية البحث العلمي د.ماجد الشربيبي ، ورحب سالم رئيس شعبة التعليم والبحث العلمي بوزارة المالية .
• أعربت الوزيرة نادية زخاري عن ترحيبها بزيادة الميزانية المخصصة للبحث العلمى فى الموازنة العامة للدولة إلى 1,3 مليار جنيه هذا العام ، مقارنة ب 5,7 مليون فى السابق ، مؤكدة على ضرورة وضع خطة لصرف أموال البحث العلمى فى مكانها الصحيح.
• طالب رئيس اكاديمية البحث العلمي بأن تصل ميزانية البحث العلمى فى مصر على الأقل إلى 2 % من الدخل القومى .
• أوصت اللجنة وزارة المالية بزيادة الميزانية المخصصة للرعاية الصحية لأعضاء المراكز البحثية.
لجنة الدفاع والأمن القومى:
• عقدت اللجنة اجتماعا برئاسة اللواء عباس مخيمر رئيس اللجنة لمناقشة مشروع الموازنة العامة لوزارة الداخلية عن العام المالي 2012 و2013 .
• أكد ممثل الداخلية أن الموازنة العامة للسنة المالية (2012/2013) تشمل خمسة أبواب بإجمالي حوالي 24 مليار جنيه.
• نوقش مقترح الداخلية المقدم لوزارة المالية بالنسبة لإجمالي الأجور حوالي 19.432 مليار جنيه بزيادة حوالي 6.672 مليار جنيه للموازنة الجديدة عن السابقة وافقت وزارة المالية على حوالي 14 مليار جنيه بنقص عن مقترح الداخلية حوالي 4.5 مليار جنيه.
• أقرت اللجنة تقديرات وزارة المالية في الموازنة الجديدة للداخلية والتي قدرت بحوالي 14.890 مليار جنيه ووصفتها بأنها مناسبة للمرحلة الحالية مع التوصية بأن تقوم المالية بمداركة جميع الاحتياجات التي لم تلبى في مشروع الموازنة الخاص بالداخلية وذلك في ضوء إمكانيات الموازنة العامة للدولة.
لجنة الصناعة والطاقة:
• عقدت اللجنة برئاسة مصطفي محمد مصطفي وكيل اللجنة ، وتطرقت الي نقص البنزين والسولار ، بحضور م.هاني ضاحي رئيس هيئة البترول ، واللواء احمد موافي مساعد وزير الداخلية ، ود.عصام شعث ممثلا لوزارة التنمية المحلية .
• أوضح هاني ضاحي خلال الاجتماع ان حركة تداول البنزين والسولار متواصلة تبعاً لحجم استهلاك كل محافظة مع زيادة قدرها 5-15% ولكن الهيئة ومعها القوات المسلحة يمتلكا حوالي 16% من إجمالي محطات الوقود البالغ عددها 2665 محطة والباقى تمتلكه شركات استثمارية... وبالنسبة للبوتاجاز ننتج أقل من 50% من احتياجاتنا والباقي يتم استيراده أما السولار فنستورد ما يزيد عن 40% من احتياجاتنا والبنزين نستورد من 15-20% لتغطية العجز في استهلاكنا وأكبر مشكلة تواجه الهيئة هي تمويل عمليات الشراء التي يجب أن توفرها وزارة المالية... ونتيجة تراجع تصنيفنا الائتماني دولياً تشترط الشركات تغطية البنوك الأجنبية للاعتمادات المستندية لاستيراد المواد البترولية.
• وبرر ممثل وزارة التموين الأزمة تكالب المواطنين على التموين بسبب محاكمة مبارك... وأنه تمت زيادة الكميات الواردة لمحافظة الشرقية من 50% من حجم الاستهلاك إلى 80%...!!
• وأرجع ممثل الداخلية أسباب الأزمة إلى موسم الحصاد وإلى تأخر بعض البواخر بسبب مشاكل مالية لدى هيئة البترول، وكشف عن أن بعض الشركات الاستثمارية تحصل على كميات كبيرة من البنزين والسولار وليس لديها مستودعات أو محطات تموين.
• اوصت اللجنة فى ختام مناقشتاتها بضرورة ترشيد الاستهلاك لمواجهة زيادة أسعار الطاقة ، و -تخفيض ساعات عمل المحلات التجارية لتكون حتى التاسعة مساءًا وتستثنى الصيدليات ومحلات الطعام.، وتشديد العقوبة على تهريب البنزين والسولار المدعم.، و- أن تكون الأتوبيسات المستوردة تعمل بالغاز الطبيعي.، و التوسع في إنشاء محطات التموين بالغاز الطبيعي.، و التوسع في الاعتماد على الطاقة المتجددة في إنشاء محطات الكهرباء.، وتشديد الرقابة الداخلية على عمليات التهريب الداخلي أو التهريب لخارج البلاد.
لجنة الشئون الصحية والبيئية:
• عقدت اللجنة اجتماعا برئاسة اكرم الشاعر ؛ لمناقشة مشروع الموزانة العامة للدولة للسنة المالية 2012-2013 فيما يخص جهاز شئون البيئة ومكتب وزير الدولة لشئون البيئة .
• أوضح مجدي محمد ممثل عن مكتب وزير الدولة أن زيادة اعتمادات الموازنة الخاصة بمكتب الوزير عن موازنة العام السابق 2011/2012 ترجع إلى تثبيت العمالة المؤقتة التي تمت خلال هذا العام وليس المنتدبين.
• شددت اللجنة شددت اللجنة على ضرورة تقديم بيان بالمنح ومعرفة الجهات المانحة كما أشارت أن هناك مشروعات هامة تخص الوزارة مثل القمامة وكيفية تحويلها إلى مصدر دخل مطالبين الوزارة بتقرير عن أبعاد هذا المشروع وتكلفته وأبدت وزارة المالية استعدادها لدعمه.