الرهان الصعب في‮ الكويت‮!‬

تابعت خلال الأسبوع الماضي،‮ عن قرب،‮ استعدادات الكويت لانتخابات مجلس الأمة،‮ التي‮ تجري‮ يوم‮ 2 فبراير المقبل،‮ وكنت في‮ كل خطوة اخطوها هناك،‮ علي‮ مدي‮ عدة أيام،‮ ابحث عن وعي‮ الناخب،‮ بحدود واجبه الذي‮ عليه أن‮ يؤديه في‮ هذا اليوم،‮ ثم عن إحساس المرشح عندما‮ يصبح نائباً،‮ بحدود مسئوليته في‮ البرلمان تجاه بلده‮.‬
وقد كان لافتاً‮ للنظر،‮ أن الشعار الذي‮ تبناه تليفزيون الكويت،‮ طوال أيام الحملة الانتخابية،‮ كان علي‮ النحو الآتي‮: صوتنا للكويت‮.. الأمة‮ 2012.
وهو،‮ كما تري،‮ شعار من شقين‮: أولهما أن التليفزيون‮ يدعو الناخبين إلي‮ أن تكون أصواتهم للكويت،‮ كبلد أولاً،‮ وأخيراً،‮ وقبل كل شيء‮.. وبمعني‮ آخر،‮ فإن هذا الشق الأول من الشعار،‮ إذا كان‮ يبدو في‮ الظاهر بسيطاً،‮ فإنه في‮ الحقيقة ليس كذلك،‮ لأن الناخب الذي‮ عليه أن‮ يعطي‮ صوته،‮ وفق مقتضيات هذا الشق من‮ الشعار،‮ سوف‮ يكون عليه أن‮ يبذل جهداً‮ خارقاً،‮ وسط صخب انتخابي‮ يغطي‮ علي‮ كل ما عداه هناك،‮ حتي‮ يتبين له،‮ كناخب،‮ اسم المرشح الذي‮ إذا اعطاه صوته،‮ يكون بالفعل قد اعطاه لبلده،‮ وليس لشخص،‮ أيا كان هذا الشخص‮!‬
وإذا كان هذا الشق الأول‮ يتعلق،‮ بالناخب،‮ ويخاطبه،‮ فإن الشق الثاني‮ يتصل اتصالاً‮ مباشراً‮ بالنائب،‮ ويخاطبه أيضاً،‮ وسوف نسمي‮ المرشح،‮ هنا،‮ نائباً،‮ علي‮ سبيل التجاوز،‮ لأننا سوف نفترض فيه إنه نجح،‮ وإن عليه،‮ تبعاً‮ لذلك،‮ أن‮ يؤدي‮ دوره في‮ داخل البرلمان،‮ بطريقة مختلفة،‮ بما‮ يجعله كبرلمان،‮ عندئذ،‮ اسما علي‮ مسمي،‮ فيكون‮ «الأمة‮ 2012» فعلاً‮.. لا‮ «الأمة‮ 2011».. مثلاً‮!‬
ولابد أن الذي‮ صاغ‮ الشعار بهذه الطريقة،‮ يفترض أن الناخب في‮ عام‮ 2012? ليس هو الناخب في‮ أي‮ سنة سابقة،‮ ثم‮ يفترض الشيء نفسه في‮ النائب،‮ الذي‮ سوف نتخيل من جانبنا نحن،‮ أنه الآن،‮ ليس مجرد مرشح،‮ وإنما هو نجح ودخل إلي‮ البرلمان بالفعل‮.‬
إذن‮.. فالسؤال هو‮: إذا كنا سوف نضمن أن ناخب‮ 2012 في‮ الكويت،‮ هذا العام،‮ يختلف تماماً،‮ عن الناخب في‮ سنوات سابقة،‮ فإن علينا،‮ في‮ المقابل،‮ أن نضمن أن تكون نوعية النائب،‮ مختلفة هي‮ الأخري،‮ عما كانت عليه من قبل،‮ علي‮ مدي‮ 14 برلماناً‮ جري‮ انتخابها منذ اعلان استقلال الدولة الكويتية في‮ مطلع الستينيات‮.‬
وهذا،‮ بدوره،‮ هو الرهان الصعب،‮ لان كل نائب في‮ برلمان‮ 2012? عليه أن‮ يدرك عدة حقائق قد تبدو بديهية،‮ ومع ذلك،‮ فإنها تغيب عن كثيرين،‮ ليس فقط علي‮ مستوي‮ نواب برلمان الكويت،‮ وإنما ايضا علي‮ مستوي‮ برلمان الثورة في‮ القاهرة علي‮ سبيل المثال‮.‬
من بين هذه الحقائق،‮ أن دخول البرلمان بالنسبة للمرشح،‮ يبقي‮ وسيلة،‮ وليس‮ غاية في‮ حد ذاته‮.. وبمعني‮ آخر،‮ فإن المرشح الذي‮ يسابق جميع منافسيه من اجل الفوز بمقعد داخل مجلس‮ «الأمة‮ 2012» .. هذا المرشح المفترض فيه أن‮ يعرف جيداً،‮ أن وصوله إلي‮ داخل مجلس الأمة له هدفان اثنان لا ثالث لهما‮: أولهما مراقبة أعمال الحكومة في‮ كل ما‮ يخص علاقتها بالمواطنين،‮ وثانيهما تشريع القوانين التي‮ تيسر حياة الناس في‮ هذا الزمن الصعب‮.‬
قد‮ يرد واحد هنا ويقول‮: وما الجديد في‮ هذا؟‮ .. إن برلمانات الدنيا كلها لا تنشأ في‮ الأساس إلا لتؤدي‮ هاتين الوظيفتين؟‮!‬
وسوف أقول إن هذا صحيح،‮ ولكن مراجعة أداء مجلس الأمة الكويتي،‮ علي‮ طول سنوات مضت،‮ تكشف لنا عن أن هذا المعني‮ كان‮ يغيب كثيراً،‮ عن عدد لا بأس به من أعضائه،‮ وكانت الكويت تجد نفسها كل شهور لا تتجاوز في‮ عددها أصابع اليدين،‮ وربما أقل،‮ علي‮ موعد مع برلمان جديد،‮ أو حكومة جديدة،‮ لا لشيء،‮ إلا لأن الذين كانوا‮ يستجوبون رئيس الحكومة،‮ أو احداً‮ من اعضائها،‮ كانوا في‮ الغالب‮ يتعاملون مع الاستجواب،‮ وكأنه‮ غاية في‮ حد ذاته،‮ مع إنه مجرد أداة من ادوات ممارسة الرقابة من جانب البرلمان علي‮ الحكومة،‮ فالاستجواب،‮ ومعه‮ «السؤال»? ثم‮ «طلب الاحاطة» ثلاث أدوات‮ يمارس بها البرلمان المصري‮ - مثلاً‮ - رقابته علي‮ أعمال الحكومة‮.. أو هكذا كنا نفترض في‮ كل برلمان سابق علي‮ برلمان الثورة الذي‮ تشكل مؤخراً،‮ ولم نجرب طريقة أدائه لمراقبته علي‮ الحكومة بعد‮!‬
كان أي‮ متابع للحياة السياسية الكويتية،‮ خلال السنوات الخمس الأخيرة،‮ علي‮ الأقل،‮ يكتشف أن الاستجواب قد انقلب من أداة رقابة فعالة علي‮ الحكومة،‮ إلي‮ وسيلة من وسائل تعطيل الحكومة عن اداء دورها،‮ وتعطيل البرلمان نفسه،‮ عن أداء دوره هو الآخر،‮ كسلطة تشريعية في‮ البلاد‮.. وبطبيعة الحال،‮ فإن استجوابات كثيرة،‮ كانت تراعي‮ اصول العمل البرلماني،‮ في‮ التعامل مع الحكومة،‮ ولكن كانت هناك استجوابات أكثر،‮ لا تراعي‮ أي‮ أصل من هذه الأصول،‮ وكان الهم الأكبر لها،‮ هو دفع الأمير إلي‮ واحد من طريقين‮: إقالة الحكومة،‮ أو حل البرلمان،‮ وقد تكرر هذا كثيراً‮ إلي‮ الدرجة التي‮ ضج منها الناس،‮ فضلاً‮ عن أمير البلاد نفسه،‮ الذي‮ كان‮ يعبر عن ضيقه،‮ وربما‮ يأسه،‮ في‮ مناسبات كثيرة،‮ من هذا النوع،‮ ولم‮ يكن‮ يجد مفراً‮ من حل البرلمان في‮ كل مرة،‮ أو إقالة الحكومة،‮ ليبدأ الطرفان صفحة جديدة،‮ فإذا بهما بعد شهور قليلة،‮ أمام المأزق ذاته‮!‬
كانت الكويت،‮ ولا تزال،‮ تملك تجربة برلمانية حيوية،‮ وكانت حيوية هذه التجربة موضع إعجاب لدي‮ كثيرين من المواطنين،‮ في‮ أكثر من عاصمة عربية‮.. ورغم هذا،‮ فإن التفريط الذي‮ كان‮ يميز برلمانات عربية كثيرة،‮ في‮ استخدام الاستجوابات،‮ كان‮ يقابله،‮ في‮ الناحية الاخري،‮ إفراط في‮ استخدام الاستجواب في‮ برلمان الكويت،‮ وكان التفريط خارجها،‮ كالإفراط داخلها،‮ يفسد البرلمانات في‮ الحالتين،‮ ويكاد‮ يفرغها من مضمونها الذي‮ نعرفه،‮ ونراه في‮ برلمانات العالم المتطور‮.‬
الرهان في‮ برلمان‮ «الأمة‮ 2012» الكويتي،‮ يظل علي‮ النائب،‮ لا الناخب طبعاً،‮ وسوف‮ يكون أداء النائب فيه،‮ خلال اسبوعين أو ثلاثة من الآن،‮ هو الدليل علي‮ أن برلمان‮ 2012 يختلف عما سبقه،‮ أو‮ يحدث العكس،‮ فيكون البرلمان الجديد مجرد حلقة في‮ سلسلة ممتدة من حلقات،‮ ويعيد‮ - بالتالي‮ - انتاج برلمانات سابقة عليه‮!‬