رسالة سرت - هالة شيحةأكد عمرو موسى الامين العام لجامعة الدول العربية أن مبادرة الجوار العربى ليست بدعة أو نمطا جديدا أو مستجدا فى العلاقات الدولية أو الاقليمية ، وانما نمط وسياسة فاعلة يجرى استخدامها واستثمارها فى مختلف مناطق العالم تجنبا للعزلة،او تشكيلا لتكتلات تضيف الى قوة الدول ومناعتها وتعزيزا لما سمى فى الماضى بالمجال الحيوى للدول .وأوضح موسى فى مذكرة قدمها إلى القمة العربية الاستثنائية اليوم بمدينة سرت الليبية أن الجامعة العربية تنبهت لهذه الظواهر العالمية مبكرا، فعملت خلال العقد الماضى على فتح قنوات الاتصال ومد جسور التعاون مع شتى الدول والمجموعات والمحافل الاقليمية،فأنشأت المنتدى العربى الصينى والعربى اليابانى والعربى الهندى والعربى الروسى والعربى الامريكى الجنوبى وأيضا العربى التركى بالاضافة الى مقترح الحوار العربى الاوربى والعمل على استئناف القمم العربية- الافريقية.وقال موسى فى مذكرته الى القمة :أن الدول العربية لايسعها أن تظل تقف موقف المتفرج أو أن تتبع سياسة رد الفعل ازاء ما تشهده من تطورات وانه آن الأوان لان تأخذ زمام المبادرة ومن ثم الانطلاق من تصور عربى لما نريد ان يكون عليه مستقبل المنطقة فى العقدين القادمين، على الأقل ،بما يحقق المصالح العربية فى اطار من التفاهم الاقليمى.وأضاف أنه فى ضوء حقيقة أن الشرق الأوسط يتعرض فعلا حاليا الى عملية اعادة رسم ، يأتى طرح سياسة عربية ازاء الجوار العربى واقتراح آليات فى هذا الشأن ليشكل حركة نحو استعادة زمام المبادرة ووضعها فى ايد عربية والعمل على استيعاب الاخرين فيها بدلا من ان يستوعب العرب فى مبادرات غيرهم .واوضح عمرو موسى ان مبادرة الجوار العربى تقوم على اساس ميثاق جامعة الدول العربية وميثاق الاممالمتحدة والقانون الدولى .واقترح موسى ان يتم النص فى وثيقة انشاء الرابطة او المحفل ، او المنتدى الاقليمى ، واى كان شكل الوثيقة على مبادىء محددة تعتبر من الاسس الرئيسية للعلاقات الدولية والاقليمية وعلى رأسهما مبادىء عدم التدخل فى الشئون الداخلية للدول المشاركة ، والتسوية السلمية للمنازعات فيما بينها ، واحترام سيادة الدول الاعضاء وسلامة اراضيها ، والعمل المشترك لتحقيق العلاقات الودية فيما بينها .وتتضمن هذه المبادىء ايضا تعظيم المصالح المشتركة والمساواة فى الحقوق والالتزامات والعمل المشترك لتحقيق مستوى اعلى للمعيشة والنهوض بعوامل التطور الاقتصادى والاجتماعى للشعوب ، وتطوير المجتمعات نحو الديمقراطية والشفافية واحترام حقوق الانسان .واقترح الامين العام فى مذكرته ان يصدر عن القمة العربية قرار بالدعوة الى عقد مؤتمر تاسيسى على مستوى وزراء الخارجية تدعى اليه الدول التى تقرر دعوتها بتوافق اراء الدول اعضاء الجامعة .وتضمنت مقترحات الامين العام ان تعقد الدول الاعضاء فى الرابطة المحفل / المنتدى قمة سنوية على هامش القمة العربية