رئيس جامعة أسيوط يعلن فتح باب التقديم الإلكتروني للمدن الجامعية لعام 2025/2026    جامعة القاهرة تطلق مؤتمرها الأول للذكاء الاصطناعي في أكتوبر القادم    «التضامن» و«ويل سبرنج» تنظمان يومًا ترفيهيًا وتوعويًا لفتيات مؤسسة العجوزة    "المشاط" تشارك بالاجتماع الوزاري العالمي الأول للمشروعات الصغيرة بجنوب أفريقيا    إقبال على العنب والموز.. ارتفاع أسعار الفاكهة بالمنوفية اليوم الخميس 24 يوليو 2025    الخارجية الأمريكية: نعمل مع مصر وقطر للوصول إلى صيغة تنهي حرب غزة    17 شهيدا بنيران وقصف الاحتلال بينهم 3 من منتظري المساعدات منذ فجر اليوم    مصادر: سول تقترح استثمارات تتجاوز 100 مليار دولار بأمريكا في إطار محادثات الرسوم الجمركية    مقتل 11 مدنيًا في معارك مسلحة بين تايلاند وكمبوديا    مصر و9 دول: لا سيادة لإسرائيل على الأراضي الفلسطينية المحتلة    تفاصيل عملية دهس قرب بيت ليد.. تسعة مصابين واستنفار إسرائيلي واسع    إيران تتمسك بتخصيب اليورانيوم وسط تهديدات أمريكية بضربات جديدة    إيكيتيكي ينضم لمعسكر ليفربول في هونج كونج    "لم أر سوى الخير من جماهير الزمالك".. مصطفى شلبي يعلن نهاية رحلته مع القلعة البيضاء    أول نتائج عمل لجنة المحترفين.. ثلاثي ليفربول وأرسنال وأوكسير في معسكر منتخب 20 عاما    فيريرا: هدفنا هو نفس هدف جماهير الزمالك.. ونتحسن يوما بعد يوم    السيطرة على حريق منزل عشوائي بشبين القناطر وإصابة شخص| صور    حملات الدائري الإقليمي تضبط 29 سائقا متعاطيا للمخدرات و1130 مخالفة مرورية    إصابة رئيس محكمة و3 من أفراد أسرته في حادث انقلاب سيارة بطريق أسيوط الغربي    ضبط صاحب مكتبة بتهمة بيع وتوزيع كتب دراسية خارجيه بدون تصريح    ضبط 5 أشخاص بعد مشاجرة بسبب خلافات الجيرة في مدينة بدر    نعوشا تحركت في صمت.. حيثيات حبس المتهمين في واقعة انفجار خط غاز طريق الواحات    انخفاض درجات الحرارة في كفر الشيخ.. والعظمى تسجل 37 درجة مئوية اليوم    «تطوير التعليم بالوزراء» وأكاديمية الفنون يطلقان مبادرة لاكتشاف وتحويل المواهب إلى مسارات مهنية    في ذكرى ثورة 23 يوليو.. منزل والد جمال عبد الناصر منارة ثقافية في الإسكندرية    هيئة الرعاية الصحية: تعاون مع شركة Abbott لنقل أحدث تقنيات علاج أمراض القلب    تعليم الغربية: لا إجبار في اختيار نظام الثانوية العامة والبكالوريا اختيارية    "الجبهة الوطنية" يعقد أول لقاء جماهيري بالإسماعيلية لدعم مرشحته داليا سعد    استقرار أسعار العملات الأجنبية في بداية تعاملات اليوم 24 يوليو 2025    وزير الري يبحث حالة المنظومة المائية وموقف المرحلة الثانية من تطهيرات الترع    محافظ الغربية: التعليم الفني قادر على تخريج أجيال تنهض بالمجتمع    رئيس اقتصادية قناة السويس يوقع 3 عقود صناعية جديدة مع شركات صينية    رئيس الوزراء يستعرض جهود وزارة الأوقاف في مواجهة الشائعات وبناء الوعي المجتمعي    غدا.. تامر حسني والشامي يشعلان ثاني حفلات مهرجان العلمين    حسين فهمي ضيف شرف الدورة الثانية من جوائز الباندا الذهبية بالصين    الدفاع الجوي الروسي يدمر 39 مسيرة أوكرانية    حملة «100 يوم صحة» تقدم 12 مليون و821 ألف خدمة طبية مجانية خلال 8 أيام    من اكتئاب الشتاء إلى حرارة الصيف.. ما السر في تفضيل بعض الأشخاص لفصل عن الآخر؟    وزير الخارجية والهجرة يلتقى الجالية المصرية فى مالى    «صفقة قادمة».. شوبير يشوّق جماهير الأهلي حول المهاجم الجديد    أحد الزملاء يخفي معلومات مهمة عنك.. حظ برج الدلو اليوم 24 يوليو    «كتالوج»... الأبوة والأمومة    مدنية الأحكام وتفاعلها مجتمعيًّا وسياسيًّا    أرخص الجامعات الأهلية في مصر 2026.. المصروفات الكاملة وطرق التقديم (القائمة المعتمدة)    إصابة 4 عمال إثر سقوط مظلة بموقف نجع حمادي في قنا.. وتوجيه عاجل من المحافظ- صور    سيناء في «قلب جهود التنمية»    علي أبو جريشة: عصر ابن النادي انتهى    نهاية سعيدة لمسلسل "فات الميعاد".. تفاصيل الحلقة الأخيرة    حسام موافي لطلاب الثانوية: الطب ليست كلية القمة فقط    تصرف مفاجئ من وسام أبوعلي تجاه جماهير الأهلي.. الشعار والاسم حاضران    شوبير يكشف حقيقة اهتمام الأهلي بضم أحمد فتوح    5 معلومات عن المايسترو الراحل سامي نصير    92 % صافي تعاملات المصريين بالبورصة خلال آخر جلسات الأسبوع    أعراض برد الصيف وأسبابه ومخاطره وطرق الوقاية منه    هل يجوز أخذ مكافأة على مال عثر عليه في الشارع؟.. أمين الفتوى يجيب    محفظ قرآن بقنا يهدي طالبة ثانوية عامة رحلة عمرة    الإفتاء توضح كيفية إتمام الصفوف في صلاة الجماعة    دار الإفتاء المصرية توضح حكم تشريح جثة الميت    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



د. محمد الباز
قانون الضرائب الجديد ما له وما عليه
نشر في العالم اليوم يوم 20 - 12 - 2004

تناولنا في اطار رحلتنا مع مشروع قانون ضرائب الدخل الجديد والتي استمرت علي مدار حلقات ثلاثة فلسفة القانون وما يحمله من فكر جديد حتي وصلنا الي ما جاء بمواد الاصدار في هذا المشروع.
ونستكمل هنا بقية ما جاء في تلك المواد ثم ننظر بعض الابعاد الاساسية التي جاء بها هذا المشروع لاسيما فيما يتعلق بمبدأ اقليمية الضريبة وفيما يتعلق بالعقوبات التي جاء بها مشروع القانون بان كل بعد منهما له أهميته الخاصة في هذا السياق.
المادة السابعة من مواد الإصدار: وتحدد تلك المادة تاريخ صدور اللائحة التنفيذية للقانون وهي ستة اشهر من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية وهي فترة طويلة نسبيا ويمكن النظر في اختصارها الي ثلاثة اشهر.. وهي فترة تراها كافية.
المادة الثامنة من مواد الاصدار: وتحدد تلك المادة تاريخ سريان القانون وتميز في هذا الصدد بين احكام الضريبة علي المرتبات وما في حكمها وبقية انواع الضرائب التي تضمنها القانون.. فجعلت سريان القانون علي المرتبات وما في حكمها اعتبارا من اول الشهر التالي لتاريخ نشر القانون في الجريدة الرسمية.. وهذا امر لا بأس به .. اما بالنسبة لبقية انواع الضرائب فقد حددت تلك المادة سريانه اعتبارا من عام 2005 أو السنة المالية المنتهية خلال تاريخ العمل بالقانون حتي كان تاريخ انتهاء تلك السنة لاحقا لسريان القانون.
وصياغة المادة علي هذا النحو يمكن تبسيطها بشكل افضل بان ينص بالنسبة لبقية انواع الضرائب بخلاف المرتبات وما في حكمها والواردة في القانون ان يكون سريان القانون بالنسبة لها من بداية السنة التالية للعمل بأحكام القانون.. والحكمة من ذلك لعلها تستند الي اعتبارات عملية تستلزم عدم تداخل تطبيق القانون الجديد والقانون القائم علي نفس السنة الضريبية.. ولكن يجب النظر الي وجه آخر في هذا الصدد يتعلق بالمجتمع الضريبي الذي استقبل ما تم نشره بشأن القانون الجديد ومدي تخفيضه للعبء الضريبي بفارغ الصبر وهنا يلزم المقارنة بين الاستجابة للاعتبارات العلمية والاستجابة لتوقعات الممولين.
تلك كانت ملاحظات علي مواد الاصدار في مشروع قانون ضرائب الدخل الجديد.. ويقودنا هذا لاستكمال رحلتنا مع مواد مشروع القانون ذاته الا انه قبل التعرض لمواد القانون تفصيلا لابد ان نناقش في هذا كله بعدين اساسيين في القانون هما "بعد اقليمية الضريبة" وموقف مشروع القانون منه.. ويقصد بذلك مدي سريان الضريبة علي الشخص الطبيعي او الاعتباري ولو كان اجنبيا داخل حدود اقليم الدولة.. ومدي امتدادها للدخول التي يحققها كل أو بعض الافراد او الشركات خارج اقليم او حدود الدولة.
والبعد الثاني هو بعد "العقوبات" التي خصها مشروع القانون.. من حيث تناسبها مع المخالفات المرتبطة بها.. والآليات التي جاء بها مشروع القانون في هذا الصدد وما ورد في حكم المادة 129 من ان لمصلحة الضرائب تعيين مندوبين عنها من بين موظفيها لدي الوزارات والمصالح الحكومية ووحدات القطاع العام وقطاع الاعمال العام وغيرها من المنشآت التي يحددها الوزير بقرار منه.. لماذا هؤلاء المندوبون؟ يقول حكم المادة لمتابعة سلامة تنفيذ الجهات المذكورة لاحكام هذا القانون وغيره من التشريعات الضريبية المرتبطة به والتحقق من اداء هذه الجهات للضرائب وفقا لاحكام هذه التشريعات.. ويكون لهؤلاء المندوبين ولغيرهم من موظفي المصلحة - الذين يصدر بهم قرار من وزير العدل بناء علي طلب وزير المالية - صفة الضبطية القضائية.. وتلك المادة تعتبر من اخطر ما تضمنه القانون من احكام وجاء به من آليات.. نعم مندوب او اكثر من موظفي المصلحة لدي الممول "سواء كان جهة حكومية او غير حكومية" يراقب ويحاسب ويكتب مذكرات بالمخالفات وفقا للنظام الذي سوف يتحدد في اللائحة التنفيذية.
وتلك ابعاد وأمور تحتاج الي مناقشة.. ثلاثة موضوعات بالغة الاهمية "موضوع اقليمية الضريبة" في مشروع القانون و"موضوع العقوبات" و"موضوع مندوب الضرائب المعين لمراقبة الممول"..
اولا: بعد اقليمية الضريبة في مشروع القانون
لتفهم موقف مشروع القانون من اقليمية الضريبة علينا ان نتوقف عند ثلاثة مفاهيم جاءت في هذا المشروع وهي مفهوم الاقامة للشخص الاعتباري وللشخص الطبيعي في حكم هذا القانون ومفهوم الدخل المحقق في مصر، ومفهوم المنشأة الدائمة في مصر.. وقد جاءت هذه المفاهيم في المادة الاولي من القانون في الاحكام العامة.. وتستحق منا كل العناية في فهمها ومناقشتها بالاضافة الي مفاهيم اخري منها الشخص المرتبط، والمشروع، والسعر المحايد، والاتاوات ونقتصر هنا علي تمهيد لمناقشة الموضوع الاول وهو اقليمية الضريبة في مشروع القانون.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.