أزمة شرق البحر الأبيض المتوسط تتحول إلى عاصفة كاملة

كشف المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية في تقرير بعنوان تركيا والاتحاد الأوروبي وأزمة شرق المتوسط عن صعوبة تبني أوروبا نهجا موحدا تجاه تركيا، أشار التقرير إلى أن أزمة شرق البحر الأبيض المتوسط تعكس تطورين متداخلين. فمن جهة، مظهر من مظاهر المواقف التركية المتزايدة الحزم على الساحة الدولية. وفي الوقت نفسه، يظهر التقرير حدة المنافسة الجيوسياسية بين تركيا وخصومها، مثل مصر والإمارات العربية المتحدة.
وتعرقل مختلف مستويات وأشكال المشاركة مع تركيا الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التوصل إلى توافق في الآراء بشأن كيفية الاستجابة لهذه التطورات بشكل متسق. ومع توقف مفاوضات الانضمام للاتحاد الأوربي وتركيز المناقشات على مجالات الصراع بدلاً من التعاون، فإن العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا في مأزق، وأصبحت عسكرة السياسة الخارجية سائدة بشكل متزايد في الجوار الجنوبي للاتحاد الأوروبي.
ففي 12 أكتوبر أعلنت تركيا، وهي في قلب الخلاف مع اليونان وقبرص أن سفينة الأبحاث أوروك ريس ستواصل عملياتها قبالة الساحل الجنوبي لجزيرة كاستيلوريزو اليونانية. اتهم دبلوماسيون ألمان وفرنسيون تركيا ب "استفزاز" الاتحاد الأوروبي، وأشاروا إلى أنه إذا لم تستأنف أنقرة الحوار، فإنها قد تواجه رداً صعباً من الاتحاد الأوروبي. وكان هذا التحذير صدى لاستنتاجات المجلس الأوروبي بشأن العلاقات الخارجية التي توصل إليها المجلس الأوروبي في أول أكتوبر. وخلال قمة الاتحاد الأوروبي الأخيرة اعتمد الاتحاد سلسلة جديدة من العقوبات بسبب أنشطة تركيا الاستفزازية في شرق المتوسط.
ستظل أزمة شرق البحر الأبيض المتوسط قضية ملحة لأسباب مختلفة. وقد أظهر التوتر المتصاعد فى أغسطس الماضى أن التصادم العسكرى بين حليفى الناتو اليونان وتركيا ليس احتمالا بعيد المنال. كما كشف عن عزلة تركيا الدولية المتزايدة. وفي حين تداخلت الصراعات الحدودية البحرية بين تركيا واليونان وقبرص مع تنافسها على السلطة ضد مصر والإمارات، إلا أنها تحولت بسرعة في الأشهر الأخيرة إلى خلاف بين تركيا والاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه، كشفت المصالح المتباينة للدول الأعضاء تجاه تركيا عن الصعوبات التي يواجهها الاتحاد الأوروبي في اعتماد نهج موحد تجاه أنقرة.
فمنذ فشل انقلاب 2016، استندت السياسة الخارجية علي عدة عوامل بسبب انعدام التضامن مع تركيا خلال محاولة الانقلاب، ودعم الولايات المتحدة للبشماركة والمجموعات التي تقاتل داعش في شمال سوريا، فتعتقد أنقرة أنها لم تعد قادرة على الثقة الكاملة في شركائها الغربيين. ومن العوامل أيضا تراجع الدور والفراغ الناجم عن انسحاب الولايات المتحدة من التزاماتها المتعددة الأطراف في ظل رئاسة ترامب. وقد أدّى هذا إلى تحوّل كبير من سياسات القوة الناعمة في أوائل القرن الحادي والعشرين إلى سياسة خارجية تصادمية بشكل اتّصالي في العامين الماضيين على جبهات عديدة – من سورية وفي الآونة الأخيرة في ناجورني – كاراباخ. وترفض أنقرة الوضع الإقليمي السابق وتريد توسيع نطاق نفوذها من القوقاز إلى منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
لم يكن نشر السفن الحربية التركية لمراقبة أنشطة الحفر في المنطقة الاقتصادية الخالصة لقبرص واستفزاز اليونان من خلال التوقيع في عام 2019 على اتفاق المنطقة الاقتصادية الخالصة مع حكومة الوفاق الوطني الليبية، بأي حال من الأحوال حوادث منعزلة، بدأ الصراع بين تركيا واليونان وقبرص حول المناطق الاقتصادية في أوائل العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين واشتد مع اكتشاف احتياطيات الغاز الطبيعي في أوائل عام 2010. ولكن مؤخراً فقط، بدأ نهج أنقرة في التحول من الاعتراضات الدبلوماسية في الأمم المتحدة إلى نشر التكتيكات العسكرية. ويرى صناع القرار الأتراك أن استبعاد بلادهم من منتدى غاز الشرق المتوسط ومواءمة خصومهم (مثل الإمارات ومصر) وشركائها الغربيين مع اليونان وقبرص يؤكدان الحاجة الملحة للاعتماد على الذات.
إن العمود الفقري الإيديولوجي لتصرفات أنقرة في شرق البحر الأبيض المتوسط هو عقيدة "الوطن الأزرق" (مافي فاتان)، التي بموجبها يكون التفوق البحري ضرورياً، لإحباط محاولات اليونان وقبرص للسيطرة على البحار المحيطة بتركيا بدعم من التحالف عبر الأطلسي. وعلى المحك حق تركيا في الحدود البحرية، وملكيتها للموارد الهيدروكربونية، بالإضافة إلى وضع الجمهورية التركية لشمال قبرص، التي لا تعترف بها سوى تركيا.
ويجمع هذا المبدأ بين التعبير عن المخاوف الأمنية التقليدية التي أعربت عنها أنقرة بشأن شمال قبرص مع التركيز على الوصول إلى الموارد – وهو انعكاس لاتكال تركيا الساحق على الطاقة حيث بلغ إجمالي وارداتها من الطاقة لعام 2019 حوالي 41 مليار دولار أمريكي.
تركيا ضد مصر والإمارات
لا يدعم مهندسو عقيدة "الوطن الأزرق" المواقف العسكرية المستمرة ضد اليونان وقبرص في شرق البحر المتوسط فحسب ، لكن أيضا الاتفاقية البحرية مع مصر وإسرائيل وكذلك الاتصالات مع بشار الأسد. وهذا الموقف مدعوم من قبل الجهات المعارضة الرئيسية. لكن بالنظر إلى أنه تحت قيادة أردوغان، ودعم حزب العدالة والتنمية لجماعة الإخوان خلال وبعد الربيع العربي، سيكون من الصعب تحقيق تقارب مع عبدالفتاح السيسي أو بشار الأسد.
وعلى خلفية معارضة تركيا للوضع الإقليمي السابق، ساهمت سياسة أنقرة الخارجية المواجهة في شرق البحر المتوسط في تحويل الأزمة إلى مشكلة إقليمية. وتشعر القاهرة بتهديد متزايد من أنقرة بسبب دعمها لجماعة الإخوان التي يعيش أعضاؤها في إسطنبول. والتدخل العسكري التركي في ليبيا في أوائل عام 2020، ترى مصر أيضًا أن الإجراءات التركية في شرق البحر المتوسط تمثل تحديًا لجهودها لتصبح مركزًا إقليميًا لتجارة الطاقة وتوزيع الغاز الطبيعي المسال.
القاهرة ليست وحدها في اعتبار الإجراءات التركية في شرق البحر المتوسط تهديدًا أمنيًا. تدعم الإمارات العربية المتحدة وتركيا الأطراف المتعارضة في سوريا وليبيا. في الوقت نفسه، تعتبر الإمارات أن العلاقات الوثيقة بين تركيا وقطر تشكل تهديدا لها.
منذ أوائل عام 2019 ، كان التأثير المشترك لجميع هذه العوامل هو تحويل أزمة شرق البحر الأبيض المتوسط إلى عاصفة كاملة. أصبح البحر الأبيض المتوسط الآن مسرحًا متعدد المراحل لإظهار القوة العسكرية والانخراط في المنافسة الجيوسياسية. يتضح هذا من خلال التطورات التي تتراوح بين تشكيل منتدى شرق المتوسط والاتفاق الأخير على تحويل المنتدى إلى منظمة إقليمية مقرها القاهرة إلى زيادة التعاون العسكري والدبلوماسي بين اليونان وقبرص وفرنسا ومصر والإمارات العربية المتحدة.
إن السياسة الخارجية التي تنتهجها تركيا في المواجهة والتي تؤثر بشكل مباشر على اليونان وقبرص، ولكنها كانت في الوقت نفسه مصدر إزعاج للدول الأخرى الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في حين أن الاتحاد أصبح طرفا في النزاع مع اليونان وقبرص، فقد ظهرت على السطح خلافات معروفة بين الدول الأعضاء حول تعاملها مع تركيا.
تدعم فرنسا اليونان وقبرص وتدعو إلى نهج المواجهة. هذا الموقف له أوجه تشابه مع تركيا، ليس أقلها التأكيد على السيادة ، واستعراض القوة العسكرية وزيادة الإنفاق الدفاعي. ومن الأمثلة على ذلك شراء اليونان للأسلحة الفرنسية في 14 سبتمبر، والمناورات العسكرية الفرنسية المشتركة مع اليونان وإيطاليا وقبرص.
لكن يبدو أن دول جنوب أوروبا مثل إيطاليا وإسبانيا ومالطا تسعى إلى تحقيق توازن بين باكس ميديتيرانيا وتركيا. إيطاليا، على سبيل المثال، أجرت تدريبات عسكرية منفصلة في شرق البحر الأبيض المتوسط ليس فقط مع اليونان وفرنسا ولكن أيضًا مع تركيا. في سعيها لتحقيق هدفها المتمثل في تنويع الطاقة وإدراكًا للحاجة إلى حماية مصالحها الاقتصادية والأمنية في ليبيا، تسعى روما بعناية إلى تحقيق التوازن بين الالتزام بمبدأ التضامن الداخلي للاتحاد الأوروبي والحفاظ على علاقات عملية مع تركيا.
في غضون ذلك، أعربت كل من إسبانيا ومالطا عن تضامنهما مع اليونان وقبرص في اجتماع MED7 في كورسيكا في سبتمبر. لكنهم في الوقت نفسه يدعون إلى اتباع نهج أكثر مصالحة مع تركيا. البنوك الإسبانية، إلى جانب البنوك الفرنسية والإيطالية، هي الأكثر عرضة لمشاكل تركيا الاقتصادية، بينما تتعاون تركيا ومالطا في مجال الهجرة.
دول أوروبا الشرقية ودول البلطيق لها اعتباراتها الاستراتيجية الخاصة بها أيضًا. بشكل عام، تعتبر العلاقة السلسة مع تركيا – الحليف القديم لحلف شمال الأطلسي – أمرًا مهمًا نظرًا لأن الحلف يلعب دورًا مهمًا في أمنهم القومي. حتى أن بعض القادة أقاموا صداقة شخصية مع الرئيس أردوغان.
تؤيد ألمانيا، التي تعد موطنًا لأكبر جالية تركية في أوروبا ولديها علاقات اقتصادية قوية مع تركيا، النهج القائم على الحوار مع أنقرة. ربما ليس من المستغرب أن بدأت برلين جهود الوساطة بين تركيا واليونان في أغسطس.
من الضروري أن يسعى الاتحاد الأوروبي إلى تحقيق توازن دقيق بين مواجهة الأحادية التركية ومنع التوترات الثنائية من تحديد صنع السياسة على مستوى الاتحاد الأوروبي. وبسبب الجمود الحالي في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا فإن المصالحة صعبة، إن لم تكن مستحيلة في الوقت الحاضر.