12 جلسة برلمانية دون انتخاب رئيس في لبنان.. هل يكون الاستحقاق التشريعي حلًا؟

بعد جمودٍ دام لنحو خمسة أشهر عاد مجلس النواب اللبناني (البرلمان) ليعقد جلساته الخاصة بانتخاب رئيس البلاد، وذلك في 14 يونيو الجاري، لكن العودة لم تكن على مستوى التطلعات، وخرجت الجلسة كما كان متوقعًا من دون انتخاب رئيس جديدٍ للبلاد، يُنهي حالة الشغور الرئاسي المستمرة منذ نهاية شهر أكتوبر الماضي، حينما انقضت ولاية الرئيس السابق ميشال عون.
ولم تحمل الجلسة جديدًا، ليفشل البرلمان اللبناني للمرة الثانية عشرة في انتخابٍ رئيسٍ جديدس للبلاد، وسط انسداد الأفق السياسي، وعدم وجود أي بوادر للحل على المدى القريب.
اقتراح انتخابات تشريعية مبكرة
وفي غضون ذلك، اقترح نائب رئيس البرلمان اللبناني إلياس بو صعب، إجراء انتخابات نيابية مبكرة "في حال استمرار عجز البرلمان مرة أخرى عن انتخاب رئيس جديد للبلاد".
وقال بوصعب في تغريدة بحسابه على "تويتر" أمس الجمعة 16 يونيو، "اقترحت على رئيس مجلس النواب دراسة اجراء انتخابات نيابية مبكرة لتجنب الفراغ القاتل للبلد الذي قد يمتد لسنوات".
وأوضح أن ذلك في حال "بقي المجلس النيابي عاجزا عن انتخاب رئيس للجمهورية وفي حال لم يقتنع السياسيون بوجوب التواصل الجدي بين كل المكونات".
11 جلسة فاشلة سابقًا لانتخاب الرئيس
ومن أجل إنهاء حالة الشغور الرئاسي وانتخاب رئيس جديد للبلاد، عقد البرلمان اللبناني 11 جلسة لمحاولة انتخاب رئيس جديد للبلاد، خلال الفترة بين أكتوبر ويناير الماضيين، دون جدوى.
آخر الجلسات كانت في 19 يناير الماضي، حيث فشل مجلس النواب اللبناني مجددًا في تسمية مرشح ليكون رئيس البلاد الجديد.
وبموجب الدستور اللبناني، يتيعن على المرشح الحصول على أصوات 86 نائبًا من أصل 128 نائبًا في البرلمان (أغلبية الثلثين) في الجولة الأولى للانتخاب بالجلسة، فيما يفوز من يحصل على أغلبية 65 صوتًا فقط في الجولة الثانية بالجلسة ذاتها (نسبة ال"50%+1" من أعضاء المجلس ككل)، شرط استمرار النصاب القانوني لعقد الجلسة والبالغ 86 عضوًا على الأقل.
وهذا الأمر يبدو إلى الآن بعيد المنال بالنسبة لأي مرشح، وأبرز المرشحين ميشال معوض نال 38 صوتًا خلال آخر جلسة تصويت عُقدت في 15 ديسمبر، ونال فقط 34 صوتًا في جلسة 19 يناير، ما يعني أن معوض، المرشح الأبرز لخلافة ميشال عون، لا يزال بعيدًا بمسافة كبيرة عن الوصول للنصاب القانوني اللازم لانتخابه رئيسًا للبلاد.
شغور رئاسي
ويعرف لبنان حاليًا حالة من الشغور السياسي منذ أن غادر الرئيس السابق ميشال عون، منصبه في 30 أكتوبر الماضي، بعد انتهاء ولايته الرئاسية، التي دامت لست سنوات، مخلفًا حالة من الشغور الرئاسي في لبنان.
ولم يكن بوسع "عون" أن يمدد بقاءه في الرئاسة اللبنانية، حيث ينص دستور البلاد على أن ولاية الرئيس لمدة ست سنوات، لا يجوز تجديدها لولاية أخرى، وفقًا للدستور اللبناني.
وقبيل أن يغادر الرئيس اللبناني المنتهية ولايته منصبه، فشل مجلس النواب اللبناني "البرلمان" لأربع مرات في انتخاب رئيس جديد للبلاد.
ويُنتخب الرئيس في لبنان عن طريق الانتخاب الحر غير المباشر، فيقوم البرلمان بانتخابه، ولا يتم ذلك عبر الاقتراع الحر المباشر من الناخبين اللبنانيين، الذين ينتخبون فقط نواب البرلمان، البالغ عددهم 120 نائبًا.
ويقضي نظام المحاصصة السياسية في لبنان، أن يتولى منصب رئيس الجمهورية أحد أبناء الطائفة المسيحية المارونية، والتي تعد الطائفة المسيحية الأكبر في لبنان.
ويضم البرلمان اللبناني 34 نائبًا من الطائفة المارونية موزعين على 4 كتل نيابية إلى جانب عدد من المستقلين، حيث تأتي كتلة حزب القوات اللبنانية الذي يترأسه سمير جعجع كأكبر كتلة مسيحية وتضم الكتلة 19 نائبا (مارونيون وآخرون)، فيما تأتي تاليًا الكتلة النيابية للتيار الوطني الحر والتي تضم 18 نائبًا (مارونيون وغيرهم)، وهو الفريق السياسي لرئيس الجمهورية المنتهية ولايته ميشال عون ويرأسه النائب جبران باسيل صهر الرئيس اللبناني.
كما تتواجد كتل صغيرة من بينها كتلة حزب الكتائب اللبنانية برئاسة النائب سامي الجميل (4 نواب) وكتلة تيار المردة (3 نواب) والذي يترأسه المرشح المحتمل للرئاسة سليمان فرنجية.
ورغم المرجعية الدينية الواحدة لهذه الكتل، إلا أنها لا تتفق على مرشح واحد تدعمه لرئاسة الجمهورية، بل تنتمي كتلتا القوات اللبنانية والكتائب إلى تيار 14 آذار المؤيد لحصر السلاح بيد الدولة حفاظاً على سيادتها، بينما تنتمي كتلتا التيار الوطني الحر وتيار المردة لتيار "8 آذار" المتحالف مع حزب الله.
وضع سابق من الشغور
والوضع الحالي في لبنان يعود بالأذهان إلى ما بعد انقضاء ولاية الرئيس السابق ميشال سليمان، الذي ترك منصبه شاغرًا لقرابة عامين ونصف العام.
واستلم ميشال سليمان الرئاسة في 25 مايو 2008، وانتهت ولايته بعد ست سنوات، وترك منصبه في 24 مايو 2014، دون أن يكون قد تم انتخاب خليفته بعد.
وبعد انتهاء ولاية ميشال سليمان الرئاسية في 2014، بدأت فترة الشغور الرئاسي في لبنان بسبب عجز مجلس النواب عن انتخاب رئيس جديد للبلاد.
فرض عون نفسه مرشحًا للمنصب، ونجح في الحصول على دعم سمير جعجع وسعد الحريري، ما أدّى إلى انتخابه رئيسًا في الجلسة الانتخابية السادسة والأربعين، بعد أكثر من عامين من الشغور الرئاسي، ليبدأ ولايته نهاية أكتوبر عام 2016.
هذا الأمر بات هاجسًا للبنانيين أن يتكرر مجددًا، حال استمرار فشل البرلمان في انتخاب خليفة ميشال عون، مثلما كان الوضع في 12 مرة سابقة.