منطقة عمليات

رقم قياسي بقلم : د‏.‏ محمد عبدالسلام

منذ عدة أيام‏,‏ أقامت إحدي الصحف العراقية‏,‏ حفلة تحليلية‏,‏ بمناسبة تمكن العراق من كسر الرقم القياسي لبقاء الدولة بدون رئاسة وزراء‏,‏ علي المستوي العالمي‏,‏ وتمت تسمية تلك الحالة باسمها التقليدي‏ وهو الفراغ السياسي‏,‏ فمنذ زمن طويل‏
لم يعد أحد يتذكره‏,‏ أجريت في العراق انتخابات عامة‏,‏ وأسفرت تلك الانتخابات عن نتائج حرجة‏,‏ لم تكن تمكن المالكي أو علاوي‏,‏ أو حسب تسميات أخري‏,‏ التوافق والتكتل‏,‏ من تشكيل الحكومة بمفرده‏.‏
ولقد سارت الأمور سيرتها المعتادة‏,‏ فقوة الأحزاب المتوسطة‏,‏ في نظام سياسي كالعراقي‏,‏ لاتعتمد فقط علي أرقام الصناديق‏,‏ لكن القدرة علي التحالف مع الآخرين‏,‏ المشكلة أنه في ذلك النظام السياسي أيضا‏,‏ لاتتوقف المسألة كذلك علي الصناديق أو التحالفات‏,‏ وإنما علي‏'‏ العامل الخارجي‏'‏ أيضا‏.‏
في ذلك الوقت‏,‏ شكر علاوي دول الجوار‏,‏ وخص بالذكر إيران‏,‏ علي عدم تدخلها في الانتخابات‏,‏ ولأنه سياسي مخضرم‏,‏ فإنه علي الأرجح كان يتمني ألا تتدخل في مرحلة ما بعد الانتخابات‏,‏ لكن حدث ما كان مقدرا‏,‏ ولم يتم تشكيل الحكومة حتي تاريخه‏.‏
إن مثل هذا النوع من الفراغ قد حدث مرارا في عدة دول‏,‏ أولها لبنان‏,‏ التي استمرت لفترة طويلة بدون رئيس وزراء‏,‏ وكان التفسير بسيطا للغاية‏,‏ فالدولة في لبنان لاتقدم للمجتمع الكثير‏,‏ وهناك دول داخل الدولة تتكفل بشعوبها‏,‏ لكن الأهم أن هذا حدث أيضا في دولة مثل بلجيكا‏,‏ وكان التفسير بسيطا أيضا‏,‏ فما هو سيادي في بروكسل‏,‏ أي دفاعي وخارجي محدود‏,‏ أما بقية الخدمات العامة‏,‏ فإنها كانت تسير في طريقها المعتاد‏,‏ بفعل قوة الأنظمة الخدمية غير السياسية‏.‏
لكن لماذا تبقي دولة مثل العراق في ظل تلك الحالة لفترة طويلة‏,‏ فمن المؤكد أن الأنظمة الخدمية غير قوية‏,‏ وأن الأنظمة الأمنية غير قادرة علي القيام بمهامها‏,‏ ولايمكن القول أن الشعب أقوي من الدولة‏,‏ فالشعب ذاته يواجه انقسامات حادة‏,‏ وبالتالي يظل السؤال قائما‏,‏ فلماذا تتمكن العراق من البقاء بدون حكومة لتلك الفترة‏,‏ ولاأريد هنا أن أقدم تفسيرات‏,‏ فالعراق تحتاج إلي نظريات كاملة لشرح وضعها الحالي‏,‏ لكن المهم أن أحدا في المنطقة الخضراء لايبدو مصابا بالقلق‏,‏ فماهي القصة بالضبط؟‏.‏
‏abdelsalam@ahram.org.eg‏