ترأست الدكتورة رانيا المشاط، وزيرة التعاون الدولي، والسيد ريتشارد ديكتوس، المنسق المقيم لمكتب الأممالمتحدة في مصر ، اجتماع لجنة التسيير الخاصة بالإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة 2018-2022، مساء أمس الأربعاء، بحضور أكثر من 40 ممثلا من وكالات وبرامج الأممالمتحدة والوزارات المشتركة في تنفيذ الإطار. ويتم انعقاد اجتماع لجنة التسيير الخاصة بالإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة بشكل دوري، لمتابعة ما تحقق من نتائج والمشروعات المنفذة ضمن الإطار والموارد التي نجحت برامج الأممالمتحدة في توفيرها، وبحث الأولويات المستقبلية في إطار أجندة التنمية الوطنية، ويوضح التقرير التالي كافة التفاصيل الخاصة بالإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة وأحدث المستجدات. متى بدأت العلاقة بين جمهورية مصر العربية و الأممالمتحدة ؟ تعتبر مصر واحدة من البلدان المؤسسة ال50 للأمم المتحدة عام 1945، ولها تاريخ طويل من العلاقات مع المنظمة الأممية وبرامجها ووكالاتها التابعة، وصناديقها، ويشرف على العلاقة مع مصر مكتب الأممالمتحدة والمنسق المقيم بالقاهرة، ويوجد في مصر 24 وكالة من وكالات الأممالمتحدة المقيمة وغير المقيمة، تغطي كافة مجالات التعاون. وتعمل الأممالمتحدة في مصر على دعم الجهود الوطنية من أجل التغيير وتوفر الدعم لسياسات قائمة على معطيات دقيقة تنهض بحقوق الإنسان والعدالة والمساواة والتقدم في إطار بيئة مستدامة، وبدأت الشراكات بين مصر و الأممالمتحدة ضمن الأطر الإستراتيجية للتعاون منذ عام 2006/2007 . ما هو الإطار الإستراتيجي لل شراكة بين جمهورية مصر العربية و الأممالمتحدة ؟ في أعقاب الاتفاق السابق بين مصر و الأممالمتحدة والذي كان يطلق عليه إطار عمل الأممالمتحدة للمساعدة الإنمائية خلال الفترة من 2013-2017، خاضت وزارة التعاون الدولي مفاوضات جديدة مع الأممالمتحدة نتج عنها توقيع إطار ال شراكة الاستراتيجية UNPDF للفترة من 2018-2022، والذي يهدف إلى دعم الجهود الوطنية لتحقيق التنمية المستدامة من خلال محاور عمل محددة وبالتنسيق مع الجهات الدولية والحكومية ذات الصلة. وتمت صياغة اتفاق الإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة ، بعد مشاورات موسعة خلال عام 2017. من هي الجهة المسئولة عن تنفيذ الاتفاق في مصر ؟ تولت وزارة التعاون الدولي مسئولية التفاوض مع الأممالمتحدة على الإطار الاستراتيجي ، وقامت بالتوقيع على وثيقة الإطار المذكور يوم 18 مارس 2018 نيابة عن الحكومة ال مصر ية، كما تولت وزارة التعاون الدولي مسئولية الإشراف على تنفيذ الإطار الاستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة ، في إطار دورها كمنسق وطني لل شراكة بالتنسيق المستمر مع الأممالمتحدة من جانب، والوزارات والجهات الوطنية من جانب آخر لضمان تنفيذ مشاريع وبرامج الإطار الإستراتيجي وفقا لأجندة التنمية الوطنية وما يستجد عليها من أمور. كيف يخدم هذا الإطار أجندة التنمية الوطنية وجهود تحقيق التنمية المستدامة؟ يمثل الإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة ، إطارًا للتعاون يضمن دعم جهود الحكومة الهادفة لتحقيق التنمية المستدامة بما يتسق مع رؤية مصر 2030، ويأخذ في الاعتبار التحديات المختلفة التي قد تعيق الجهود التنموية من بينها ارتفاع معدل النمو السكاني وتغير المناخ، ويعمل على وضع خطط دقيقة ومحددة بالتنسيق مع الجهات الحكومية المعنية وشركاء التنمية الدوليين لتعبئة الموارد اللازمة لتنفيذ الإطار. من أجل تحقيق التنمية الاقتصادية الشاملة والعدالة الاجتماعية وتمكين المرأة وغيرها من الأهداف التنموية. وتعمل المشروعات المنفذة ضمن الإطار الاستراتيجي لل شراكة على دعم تحقيق العديد من أهداف التنمية المستدامة من بينها الهدف الأول القضاء على الفقر والثاني القضاء التام على الجوع، والرابع التعليم الجيد، والخامس المساواة بين الجنسين، والثامن العمل اللائق ونمو الاقتصاد، والعاشر الحد من أوجه عدم المساواة، والحادي عشر المدن والمجتمعات المحلية والمستدامة، والثالث عشر العمل المناخي، والرابع عشر الحياة تحت الماء والخامس عشر الحياة في البر والسادس عشر السلام والعدل والمؤسسات القوية والسابع عشر عقد الشراكات لتحقيق الأهداف. كم تبلغ حجم الموارد المالية المستهدفة في إطار ال شراكة الإستراتيجية 2018-2022؟ حددت اتفاق الإطار الاستراتيجي لل شراكة بين مصر و الأممالمتحدة ميزانية مطلوبة تقدر بنحو 1.2 مليار دولار خلال الفترة من 2018 إلى 2022، مقسمة بواقع 500 مليون دولار لمحور العدالة الاجتماعية ونحو 300 مليون دولار لمحور استدامة الموارد البيئية والطبيعية و300 مليون دولار لمحور التنمية الاقتصادية الشاملة و100 مليون دولار لمحور تمكين المرأة ونحو 2.3 مليون دولار لمشروعات أخرى. وتنقسم الموارد في هذا الإطار إلى موارد أساسية يتم تخصيصها من الهيئات الحكومية الدولية التي تحكم عمل كيانات منظمات الأممالمتحدة ، وموارد غير أساسية يتم توفيرها من شركاء آخرين، والموارد المراد تعبئتها أو (الفجوة التمويلية) . ما هي النتائج التي يهدف الإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة لتحقيقها؟ تم الاتفاق أثناء تدشين الإطار الاستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة على تحقيق 4 نتائج أساسية وهي التنمية الاقتصادية الشاملة (الرخاء) والعدالة الاجتماعية واستدامة الموارد الطبيعية والبيئية وتمكين المرأة. من خلال محور التنمية الاقتصادية الشاملة، يسعى الاتفاق لدعم جهود الحكومة لتحقيق تنمية اقتصادية تتسم بالمرونة ومستدامة، من خلال تعزيز أنشطة الحكومة في استخدام الموارد العامة وتشجيع النمو وتوليد فرص العمل وتحقيق التوازن بين العرض والطلب في سوق العمل ودعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة وسلاسل القيمة في القطاعات الحيوية، فضلا عن الحد من الفقر والجوع وغيرها من الأهداف. بينما من خلال محور العدالة الاجتماعية، تقوم الأممالمتحدة بدعم جهود تنظيم النمو السكاني وتوسيع شبكة الحماية الاجتماعية والخدمات الصحية والتغذية والخدمات التعليمية الجيدة التي يستفيد منها الجميع، وتوسيع شبكة الحماية الاجتماعية لاستهداف الفئات الأكثر احتياجًا، بينما يعمي محور استدامة الموارد الطبيعية والبيئية على مكافحة تغير المناخ وتعزيز الإدارة السليمة للأراضي في الحضر والريف ودعم كفاءة استخدام الطاقة لاسيما طاقة الرياح. ومن خلال محور تمكين المرأة يتم العمل على دعم الجهود الوطنية لضمان مساهمة المرأة بشكل أكبر في التنمية وسوق العمل، فضلا عن الحفاظ على صحة السيدات، ومكافحة الممارسات الاجتماعية الضارة. ما هي وكالات وبرامج الأممالمتحدة التي تعمل على تنفيذ الإطار الإستراتيجي لل شراكة ؟ وقعت على الإستراتيجية في عام 2018 نحو 19 وكالة وبرنامج تابع للأمم المتحدة، منها المنظمة الدولية للهجرة، ومنظمة العمل الدولية بالقاهرة، ومنظمة الأغذية العالمية، والبرنامج الإنمائي للأمم المتحدة UNPD، ومؤتمر الأممالمتحدة للتجارة والتنمية، وبرنامج الأممالمتحدة المعني بالإيدز، وصندوق الأممالمتحدة للسكان، المكتب الإقليمي للعلوم يونسكو، ومنظمة الأممالمتحدة للصناعة، واليونيسيف، وبرنامج الأغذية العالمي. هل هناك برامج أخرى يتم العمل عليها بخلاف الإطار الإستراتيجي؟ تلتزم وكالات الأممالمتحدة الموقعة على الإطار بتركيز تعاونها على تحقيق النتائج الأربعة للاتفاق، وبخلاف ذلك تقوم بعض الوكالات بعمل تكميلي يتسق مع هذه الأهداف الأربعة، حيث يعمل مكتب الأممالمتحدة المعني بالجريمة والمخدرات دعمًا لتقوية قدرات مكافحة الفساد وغسل الأموال وتمويل الإرهاب، كما تعمل منظمة الهجرة الدولية على إنشاء إطار وطني بشأن الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر بما في ذلك عملية تحسين وجمع البيانات وتبادلها. كيف يعمل الإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة ؟ يعمل الإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة من خلال لجنة توجيهية ترأسها وزيرة التعاون الدولي، والمنسق المقيم لمكتب الأممالمتحدة في مصر ، وتنبثق عنها مجموعات عمل حول (1) التنمية الاقتصادية الشاملة (2) العدالة الاجتماعية (3) استدامة الموارد البيئية والطبيعية (4) تمكين المرأة، ويرأس هذه اللجان بالتناوب إحدى الجهات أو الوزارات الحكومية المعنية بالعمل على تنفيذ مشروعات الإطار الإستراتيجي لل شراكة ، بالإضافة إلى أعضاء من الجهات الحكومية ومنظمات الأممالمتحدة . كيف يتم متابعة تنفيذ الإطار الإستراتيجي لل شراكة مع الأممالمتحدة ؟ من خلال مجموعات العمل المشكلة تعقد الاجتماعات بشكل مستمر لمتابعة تنفيذ مشروعات الإطار، بجانب ذلك تعقد اجتماعات اللجنة التسيير بشكل دوري على الأقل مرة سنويًا بمشاركة كافة برامج الأممالمتحدة والوكالات التابعة المعنية بتنفيذ الإطار، فضلا عن الجهات الحكومية، ويتم خلال الاجتماع متابعة نتائج الإطار، ومناقشة ما تم تحقيقه على أرض الواقع من مشروعات ضمن إطار ال شراكة ، ومناقشة الأولويات المستقبلية.
