الإنتاج الحربي تعلن وظائف جديدة للمهندسين والمحامين 2025.. تعرف على الشروط وطريقة التقديم    بعد ساعات.. فتح معبر رفح أمام الفلسطينيين للعودة إلى غزة    رئيس شعبة الدواجن: تحريك الوقود لن يؤثر على أسعار الفراخ    ارتفاع سعر اليورو اليوم الأحد 19 أكتوبر 2025 أمام الجنيه بالبنوك المصرية    معلومات الوزراء: التجربة المصرية فى دعم ريادة الأعمال نموذج واعد    وزير التموين: لا مساس بسعر رغيف الخبز البلدي المدعم رغم تحريك أسعار السولار    عن وجود مشروعات بديلة لقناة السويس: أشعر بالاطمئنان في هذه الحالة    قوات الاحتلال الإسرائيلي تعتقل 20 فلسطينيا على الأقل من الضفة الغربية    الرئيس السيسى بمنتدى أسوان: أفريقيا تزخر بمقومات وموارد وثروة بشرية هائلة    مكتب نتنياهو يعلن تسلم رفات أسيرين إسرائيليين ليرتفع العدد إلى 13    إطلاق قافلة زاد العزة ال53 إلى غزة بحمولة 8500 طن مساعدات    الكرملين: قمة بين بوتين وترامب قد تعقد في غضون أسبوعين أو بعد ذلك بقليل    وزارة الدفاع الروسية: إسقاط 45 طائرة مسيرة أوكرانية خلال الليل    بعثة الأهلي تصل القاهرة بعد الفوز على إيجل نوار في دوري أبطال أفريقيا    اليوم.. ليفربول يواجه مانشستر يونايتد في كلاسيكو إنجلترا    عمرو الحديدي: الشيبي وماييلي لن يرفضا عرضًا من الأهلي    الأرصاد تكشف تفاصيل حالة الطقس ودرجات الحرارة.. أجواء خريفية وسحب منخفضة    عرض سائقين تسببا فى مصرع شخصين على الطب الشرعي لإجراء تحليل مخدرات    خروج 10 مصابين بعقر كلب مسعور من مستشفى الفيوم بعد تلقيهم المصل    حكم الوضوء قبل النوم والطعام ومعاودة الجماع.. دار الإفتاء توضح رأي الشرع بالتفصيل    وزير الصحة: تحليل شامل للاحتياجات الصحية فى مصر    تحذير من حسام موافي: ظهور بقع زرقاء تحت الجلد قد ينذر بمرض خطير.. إليك الأسباب والتفسير الطبي    مصرع شابين في حادث تصادم مأساوي بطريق قليوب قرب مزلقان العادلي    دعاء الفجر| اللهم جبرًا يتعجب له أهل الأرض وأهل السماء    أطول تلاتة في الجونة.. احمد مجدي يمازح أحمد السعدني وخالد سليم    إزالة حالة تعدٍ على الأرض الزراعية بقرية الأخصاص بمنشأة القناطر    نقيب الصحفيين: بلاغ لوزير الداخلية ووقائع التحقيق مع الزميل محمد طاهر «انتهاك صريح لقانون النقابة»    مي عمر تغسل ماضيها في عملها الجديد غسيل ومكوى المقرر عرضه في رمضان 2026    أحمد سعد يغادر إلى ألمانيا بطائرته الخاصة استعدادًا لحفله المنتظر    فتح فصل ثانوي مزدوج جديد لتخصص استخلاص وتصنيع الزيوت النباتية في مطروح    «العمل العربية» تشارك في الدورة ال72 للجنة الإقليمية بالصحة العالمية    موعد مباراة منتخب المغرب ضد الأرجنتين في نهائي كأس العالم للشباب والقنوات الناقلة    التعليم توضح الفئات المستفيدة من أجهزة التابلت 2025-2026.. من هم؟ (إجراءات وضوابط التسليم)    شبانة: أداء اليمين أمام مجلس الشيوخ مسئولية لخدمة الوطن والمواطن    رئيس مصلحة الجمارك يتفقد قرية البضائع بمطار القاهرة    وزارة السياحة والآثار تنفي التقدّم ببلاغ ضد أحد الصحفيين    عملوها الرجالة.. منتخب مصر تتوج بكأس العالم للكرة الطائرة جلوس    نتنياهو: الحرب ستنتهي بعد تنفيذ المرحلة الثانية بما يشمل نزع سلاح حماس    التحقيق في واقعة مشاجرة أفراد أمن نادى الزمالك وإحدى العضوات    أتلتيكو مدريد ينتصر على أوساسونا بالدوري    أحمد ربيع: نحاول عمل كل شيء لإسعاد جماهير الزمالك    مكافأة على سجله الأسود بخدمة الانقلاب .. قاضى الإعدامات المجرم "عصام فريد" رئيسًا ل"مجلس شيوخ العسكر" ؟!    الاحتلال يشن حملة مداهمات واعتقالات في الضفة الغربية    ذات يوم مع زويل    وائل جسار: فخور بوجودي في مصر الحبيبة وتحية كبيرة للجيش المصري    لا تتردد في استخدام حدسك.. حظ برج الدلو اليوم 19 أكتوبر    منة شلبي: أنا هاوية بأجر محترف وورثت التسامح عن أمي    ياسر جلال: أقسم بالله السيسي ومعاونوه ناس بتحب البلد بجد وهذا موقف الرئيس من تقديم شخصيته في الاختيار    غضب ومشادات بسبب رفع «الأجرة» أعلى من النسب المقررة    زيكو: بطولتي الاولى جاءت أمام فريق صعب ودائم الوصول للنهائيات    محمود سعد يكشف دعاء السيدة نفيسة لفك الكرب: جاءتني الألطاف تسعى بالفرج    المشدد 15 سنة لمتهمين بحيازة مخدر الحشيش في الإسكندرية    رابط المكتبة الإلكترونية لوزارة التعليم 2025-2026.. فيديوهات وتقييمات وكتب دراسية في مكان واحد    استعدوا لأشد نوات الشتاء 2026.. الإسكندرية على موعد مع نوة الصليب (أبرز 10 معلومات)    لا مزيد من الإحراج.. طرق فعالة للتخلص من رائحة القمامة في المطبخ    الطعام جزء واحد من المشكلة.. مهيجات القولون العصبي (انتبه لها)    هل يجوز للزوجة أن تأخذ من مال زوجها دون علمه؟.. أمين الفتوى يوضح    مواقيت الصلاة اليوم السبت 18 أكتوبر 2025 في محافظة المنيا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



بزعم مخالفتها للدستور لعدم تقديم الوزراء إقرارات الذمة المالية.. التشكيك فى حكومة محلب «تلاكيك قانونية»
نشر في الأهرام العربي يوم 10 - 03 - 2014

أحمد إسماعيل – أحمد أمين عرفات
ما إن خرجت حكومة محلب للنور بعد الولادة المتعثرة لها نتيجة اعتذار العديدين عن شغل مناصب وزارية بها، مما جعلها تولد وهى تحمل ملامح الحكومة السابقة حيث ضمت 20 وزيرا من وزارة الببلاوى رغم تقليص عدد حقائبها، حتى فوجئ الجميع بتصريحات لفقهاء قانونيين مثل د. شوقى السيد ود. عصام الإسلامبولى بأن هذه الحكومة باطلة لأنها مخالفة للدستور الجديد، حيث لم يقم الوزراء بتقديم إقرار الذمة المالية ونشرها بالجريدة الرسمية حسبما جاء بالدستور، وما يزيد من بطلانها ويجعلها حكومة فى مهب الريح يجب الإطاحة بها، عودتها وبها حقيبة وزير الإعلام وهو ما يخالف الدستور الذى نص على إلغاء هذه الوزارة وإنشاء الهيئة الوطنية للإعلام، بديلا عنها .
من جانبنا حاولنا طرح الأمر على مائدة الدستوريين لنعرف هل يتفقون مع هذه الكلام الذى بموجبه تصبح حكومة محلب باطلة ووجب عزل أعضائها، أم لديهم ما يدحض هذه الأسانيد؟
يقول د. عبد الله المغازى، أستاذ القانون الدستورى والبرلمانى السابق : ما يقال بشأن بطلان حكومة محلب غير صحيح، ويبدو أن من زعموا ذلك لم ينتبهوا لنصوص المواد الانتقالية فى الدستور والتى تعطى للرئيس المؤقت الحق فى الإبقاء على منصب وزير الإعلام إلى أن يتم تفعيل الدستور بشكل حقيقى مع وجود رئيس منتخب، لذلك أطالب الذين نظروا للأبواب الرئيسية فى الدستور أن يراجعوا جيدا الباب الانتقالى، خصوصا فيما يتعلق باختصاصات رئيس الجمهورية المؤقت، وسيجدون فيه أن الدستور يسمح له بتغيير الوزارة وإدارة شئون البلاد وفقا لما تتطلبه الضرورة، كما أقول لمثل هؤلاء ألا ينسوا وهم يتحدثون عن الدستور أن على رأس الدولة أكبر قاض دستورى فى مصر، لأنه رئيس المحكمة الدستورية العليا، ومن الصعب أن يقرر شيئا يجعلنا نشك فيما إذا كان دستوريا أم غير دستورى، كما أعتقد أنه لن يغامر بتاريخه القانونى الكبير. لذلك أعلنها على الجميع بأن حكومة محلب قانونية ودستورية 100% حتى لو لم يقدم الوزراء إقرارات الذمة المالية حتى الآن، لأن الوزارة الجديدة لم يمر عليها سوى أيام قليلة، علاوة على أن الدستور لم يحدد موعدا لتقديمها، وترك عملية التحديد هذه للقائمين على الأمر كناحية تنظيمية، وأتوقع تدارك ذلك فى الأيام المقبلة، وبشكل معلن حتى تبتعد الحكومة الجديدة عن شبهة عدم الدستورية.
ويتفق الدكتور محمد الذهبى أستاذ القانون الدستورى مع ما قاله المغازى، مشيرا إلى أنه بالنسبة لشرط إقرار الذمة المالية فهذه مسألة يمكن تداركها بسهولة بتقديم إقرارات الذمة المالية ونشرها بالجريدة الرسمية، مؤكدا أنه لا يوجد بالفعل موعد محدد دستورى أو قانونى يلزم الحكومة فيه بتقديم هذه الإقرارات.
أما فيما يتعلق بعودة منصب وزير الإعلام فى الوزارة الجديدة - والكلام على لسان د. الذهبى - فهذا لا يعد خروجا عن نصوص الدستور، وبالتالى لا يكون سببا فى بطلانه، لأن الدستور نفسه أعطى لرئيس الجمهورية الحق فى إقرار ما يراه ضروريا، علاوة على أنه لم يحدد له مثلا عددا معينا للوزارات ولم يقم بتسميتها له، مما يعطيه الحق فى إنشاء وزارات وإلغاء أخرى، وإذا كان هناك نص بالدستور يتعلق بإنشاء الهيئة الوطنية للإعلام لتحل محل وزارة الإعلام، فهذا أمر يقع على عاتق البرلمان المقبل والرئيس المنتخب، ولا يقع على عاتق الرئيس المؤقت وإلا فعليه تنفيذ كل ما جاء بالدستور والذى منحه وبموجب المادة 154 الحق فى إصدار قرارات بقوانين فى حالة الضرورة والتى تستوجب اتخاذ التدابير السريعة والتى لا يمكن تأخرها، كما حدث بالنسبة لقانون التظاهر الذى كان ضروريا بسبب العنف والتدمير الذى كان يصاحب التظاهرات، ونفس الشىء عندما تزايدت عمليات اغتيال الشهود فى القضايا التى تدين قيادات الإخوان فأصدر رئيس الجمهورية قراراً بقانون لحماية الشهود، وكذلك إصدار قانونى الانتخابات البرلمانية والرئاسية نظرا لأن الضرورة تقتضى ذلك، وبالتالى ليس من دور الرئيس المؤقت أن يجلس ليطبق مواد الدستور ويصدر قرارات بقوانين، لأن إرادة المشرع واضحة بأن القرارات بقوانين التى يجوز للرئيس إصدارها تكون فى حالة الضرورة فقط، ليس هذا فحسب، بل لابد وأن تعرض على مجلس النواب فى أول انعقاد له فى مدة أقصاها 15 يوما وإن لم تعرض فقد رتب المشرع جزاءا بأن يزول كل أثر رجعى لها بقوة القانون، وبالتالى فرئيس الجمهورية ليس لديه سلطة مطلقة لتنفيذ كل أحكام الدستور، وبالتالى فله الحق فى الإبقاء على وزارة الإعلام حتى يتم إنشاء الهيئة الوطنية للإعلام، التى لا تعد من الضروريات فى الوقت الراهن، فنحن لا نعانى أزمة بسبب وجود هذه الوزارة حاليا .ولذلك أرى أن من يثير مثل هذه الأقاويل لا هدف له سوى الظهور فى الفضائيات وبالتالى عملية البطلان هذه ليست إلا «شو إعلامى» .
أما عبد الغفار شكر - رئيس حزب التحالف الشعبى الإشتراكى - فيرى أن الادعاء بعدم دستورية الوزارة الجديدة لا أساس له من الصحة وكلام لا يستحق تضييع الوقت فى مناقشته، لأن رئيس الجمهورية من حقه تكليف من يراه بتشكيل الوزارة طالما أنه لم يتم بعد انتخاب مجلس النواب، كما أن الوزراء الذين تم اختيارهم فى الوزارة الجديدة عليهم أن يقدموا إقرارات الذمة المالية بعد تعيينهم بالوزارة وليس قبل ذلك لأنه إذا طلب منهم تقديم إقرار الذمة المالية قبل تعيينه بالوزارة ولم يتم التعيين فما العمل، وكذلك الأمر بالنسبة لوزارة الإعلام فوضعها صحيح فى الوزارة الحالية لأن نص الدستور على تشكيل هيئة وطنية للإعلام يتطلب إصدار قانون لتنفيذ هذا النص، وطالما لم يصدر قانون بعد فلا غبار على ذلك .. ومن هنا فإن الكلام عن عدم دستورية الحكومة الجديدة غير صحيح بالمرة .
من جانبه يتفق السياسى المخضرم أبو العز الحريرى القيادى بحزب التحالف الشعبى الاشتراكى مع الرأى السابق قائلا: إن الادعاء بعدم دستورية الحكومة الجديدة كلام فارغ لا يستحق أن نناقشه أو نرد عليه، لأننا لا نملك رفاهية الوقت للرد على مثل هذه «الخزعبلات» فالوقت الآن للعمل والإنجاز فقط من أجل مصلحة مصر وشعبها، ولا يجب على الصحافة أن تهتم بمثل هذه الأمور التى أقل ما توصف به أنها تافهة، ابحثوا وناقشوا برنامج الوزارة الجديدة وخطة عملها لحل مشاكل الناس ورفع مستوى معيشتهم فهذا أجدى.
بينما يؤكد الدكتور مساعد عبد العاطى شتيوى - دكتوراة فى القانون الدولى - أن تشكيل الحكومة عمل من أعمال السيادة وحق أصيل لرئيس الجمهورية أن يكلف من يراه صالحا بتشكيل الحكومة، أما دعوى عدم دستورية الوزارة لأن الوزراء لم يقدموا إقرارات الذمة المالية قبل تعيينهم فهذا أمر مردود عليه وبديهى جدا أن أى وزير يتم تعيينه ويحلف اليمين يقوم بتقديم إقرار الذمة المالية وليس قبل ذلك وهذه من طبائع الأمور العادية ولا تستحق التوقف أمامها أو مناقشتها، وأنا أول مرة أسمع مثل هذا الكلام الذى لا يستحق الرد عليه.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.