رئيس ‬جهاز ‬حماية ‬المنافسة:‬ «‬بى ‬إن ‬سبورت‮»‬ ‬و«أوبر ‬وكريم» ‬ ‬و‬‮«‬مصانع ‬الطوب» فى ‬قبضة ‬الجهاز

جرائم ‬التواطؤ ‬والمؤامرات ‬تحتاج ‬إلى ‬طبيعة ‬إدارية ‬وليست ‬جنائية ‬فقط‮ ‬
جهاز ‬حماية ‬المنافسة ‬ومنع ‬الممارسات ‬الاحتكارية ‬مكبل ‬بقانونه ‬الخاص‮ ‬

لا ‬شيء ‬يمنعه ‬من ‬الاعتراف ‬بأن ‬جهاز ‬حماية ‬المنافسة ‬ومنع ‬الممارسات ‬الاحتكارية، ‬الذي ‬يتولى ‬مسئوليته‬، ‬مكبل ‬بقوانين ‬عتيقة، ‬لا ‬تسمح ‬له ‬باتخاذ ‬إجراءات ‬إدارية ‬لوقف ‬الممارسات ‬الاحتكارية.‬
لا ‬شيء ‬بمقدوره ‬أن ‬يغير ‬حقيقة ‬محزنة ‬بأن ‬أجهزة ‬حماية ‬المنافسة ‬في ‬الخارج ‬أنشط ‬من ‬الجهاز ‬الذي ‬يترأسه ‬هنا، ‬معللا ‬ذلك ‬بأن »‬طبيعة ‬قانون ‬المنافسة ‬في ‬مصر ‬جنائية ‬وطبيعته ‬في ‬الخارج ‬إدارية»‬، ‬رغم ‬أن ‬‮ «جرائم ‬التواطؤ ‬والمؤامرات ‬تحتاج ‬قانونا ‬إداريا»‬، ‬على ‬حد ‬تعبيره.‬‮ ‬
‬الدكتور ‬أمير ‬نبيل ‬يؤكد ‬أن ‬هناك ‬أنباء ‬سارة ‬تنتظر ‬السوق ‬في ‬مصر، ‬ذلك ‬أن ‬جهاز ‬حماية ‬المنافسة ‬بدأ ‬يعتمد ‬علي ‬مصادر ‬معلومات ‬مختلفة، ‬وأصبح ‬مثل ‬المباحث ‬الاقتصادية، ‬على ‬حد ‬وصفه.‮ ‬
وبجرأة ‬المسئول ‬الشاب ‬يؤكد ‬نبيل ‬أن ‬جهازه ‬لا ‬يخشى ‬في ‬الحق ‬لومة ‬لائم، ‬وأنه ‬لا ‬يقبل ‬أن ‬تتحول ‬الغرف ‬الصناعية ‬والتجارية ‬إلى ‬أداة ‬للإضرار ‬بالسوق، ‬مشيرا ‬إلى ‬أنه ‬أثبت ‬3 ‬مخالفات ‬في ‬هذه ‬الغرف ‬وحولها ‬للنيابة.‬‮ ‬
وهدد ‬نبيل ‬باستخدام ‬إجراءات ‬قوية ‬ضد ‬المدارس ‬التي ‬تتواطأ ‬في ‬قضية ‬احتكار ‬الزي ‬المدرسي، ‬إذا ‬لم ‬تنجح ‬وزارة ‬التربية ‬والتعليم ‬في ‬حل ‬الأزمة.‬
حدثنا ‬أولا ‬عن ‬المؤهلات ‬المطلوبة ‬لتولي ‬مسئولية ‬هذا ‬الجهاز ‬؟‮
حصلت ‬علي ‬درجتي ‬الليسانس ‬والماجستير ‬في ‬القانون ‬من ‬جامعة ‬السوربون ‬بفرنسا ‬وعملت ‬بالمحاماة ‬بأحد ‬المكاتب ‬الدولية، ‬ثم ‬في ‬الجهاز ‬3 ‬سنوات، ‬لأنني ‬كنت ‬من ‬اوائل ‬من ‬درسوا ‬قانون ‬المنافسة ‬في ‬أوروبا ‬كمادة ‬علمية ‬بمراحل ‬التعليم ‬في ‬فرنسا ‬،ثم ‬سافرت ‬في ‬بعثة ‬للتدريب ‬مع ‬جهاز ‬المنافسة ‬بوزارة ‬العدل ‬الامريكية ‬،ثم ‬سافرت ‬للاعداد ‬للدكتوراه ‬في ‬مجال ‬قانون ‬المنافسة ‬من ‬كلية ‬كوين ‬ماري ‬بجامعة ‬لندن ‬وألقيت ‬محاضرات ‬لطلاب ‬الماجستير ‬في ‬قانون ‬واقتصاديات ‬المنافسة، ‬ونشرت ‬العديد ‬من ‬المقالات ‬والأبحاث ‬في ‬دوريات ‬المنافسة ‬الأوروبية. ‬بعدها ‬تقلدت ‬منصب ‬مستشار ‬رئيس ‬مجلس ‬إدارة ‬جهاز ‬حماية ‬المنافسة ‬منذ ‬عام ‬2016 ‬ثم ‬أصبحت ‬رئيسا ‬للجهاز.‬‮ ‬
هل ‬يشكل ‬السن ‬تحدياً ‬في ‬التعامل ‬مع ‬الخبرات ‬الكبيرة ‬الموجودة ‬بالجهاز‬؟‮ ‬
نعم ‬بالفعل.. ‬السن ‬يشكل ‬تحديا ‬إيجابيا، ‬لأنه ‬يؤكد ‬ثقة ‬الدولة ‬في ‬الشباب ‬ويفتح ‬المجال ‬للشباب ‬لتولي ‬مناصب ‬قيادية ‬بمؤسسات ‬الدولة ‬، ‬فالشباب ‬هم ‬من ‬قاموا ‬بالثورة ‬ولهم ‬الحق‮ ‬ ‬في ‬تولي ‬قيادة ‬الكيانات ‬الاقتصادية ‬بالدولة ‬، ‬لذا ‬يجب ‬عليهم ‬ان ‬يكونوا ‬مواكبين ‬لكل ‬التطورات ‬حتي ‬يكونوا ‬جديرين ‬بهذه ‬المسئولية. ‬وأعتقد ‬أن ‬التحدي ‬الاكبر ‬للدولة ‬المصرية ‬انها ‬قبلت ‬ان ‬تأخذ ‬هذا ‬القرار ‬وان ‬تجرب ‬شبابها ‬في ‬منصب ‬مهم ‬كرئاسة‮ ‬ ‬الجهاز.‬‮ ‬
ما ‬هي ‬النقاط ‬القانونية ‬التي ‬يستند ‬عليها ‬عمل ‬الجهاز ‬في ‬مصر؟‮ ‬
في ‬مادة ‬بالقانون ‬المدني ‬المصري ‬لا ‬يوجد ‬نظيرها ‬في ‬القانون ‬المدني ‬الفرنسي ‬وهي ‬‮«‬المادة « 5 ‬ ‬والتي ‬تتحدث ‬عن ‬اساءة ‬استخدام ‬الحق، ‬و ‬تعني ‬ان ‬الدول ‬التي ‬تأخذ ‬بالنظام ‬الفرنسي ‬في ‬القانون‮ ‬ ‬قائمة ‬علي ‬نظرية ‬العقد ‬الاجتماعي، ‬حيث ‬حقوق ‬الملكية ‬حق ‬يمنحه ‬المجتمع ‬للفرد ‬لتحقيق ‬مصلحة ‬عامة، ‬لأنه ‬يري ‬أنه ‬عندما ‬منح ‬فردا ‬حق ‬ملكية ‬خاصة ‬فيجب ‬ان ‬يعمل ‬علي ‬تنميتها ‬وتعظيمها ‬لكي ‬تصب ‬في ‬النهاية ‬في ‬مصلحة ‬المجتمع.‬‮ ‬
ما ‬هي ‬صلاحيات ‬الجهاز ‬ودوره ‬في ‬اقتصاد ‬الدولة ‬ومردود ‬ذلك ‬علي ‬الفرد ‬؟
الجهاز ‬له ‬دور ‬اساسي ‬في ‬توسيع ‬النشاط ‬الاقتصادي ‬وكبح ‬معدلات ‬التضخم، ‬لكن ‬التدخل ‬في ‬تقليل ‬الأسعار ‬ليس ‬مسئولية ‬الجهاز، ‬ولكن ‬دوره ‬توفير ‬آليات ‬العرض ‬والطلب ‬في ‬السوق ‬بحرية، ‬بحيث ‬تقوم ‬المنافسة ‬بتحديد ‬السعر ‬وليس ‬المتنافسين، ‬فالتدخل ‬في ‬تحديد ‬السعر ‬يقتل ‬المنافسة ‬بين ‬المتنافسين ‬، ‬وآلية ‬المنافسة ‬في ‬السوق ‬هي ‬التي ‬جعلت ‬كل ‬كيان ‬اقتصادي ‬يأخذ ‬قراره ‬باستقلالية ‬عن ‬الآخر، ‬وبالتالي ‬ستكون ‬هناك‮ ‬ ‬منافسة ‬تؤدي ‬الي ‬تقليل ‬الاسعار، ‬وتضمن ‬ألا ‬تكون ‬هناك ‬هوامش ‬ربح ‬احتكارية.‬‮ ‬
لقد ‬تأخر ‬إقرار ‬القانون ‬بشكل ‬كبير، ‬فطبقا ‬لتقديرات ‬الجهاز ‬المركزي ‬للمحاسبات ‬قانون ‬المنافسة ‬تأخر ‬40 ‬سنة، ‬فكنا ‬نود ‬ان ‬ننتقل ‬لسياسة ‬السوق ‬الحر ‬ونرسخ ‬آليات ‬العرض ‬والطلب ‬بخلق ‬الشفافية ‬بين ‬المتنافسين.‬‮ ‬
لكن ‬ألا ‬يوجد ‬دور ‬للجهاز ‬في ‬خفض ‬الأسعار؟‮ ‬
دور ‬الجهاز ‬في ‬خفض ‬الأسعار ‬ليس ‬دورا ‬مباشرا ‬،ولكن ‬دوره ‬هو ‬ضبط ‬عمليات ‬العرض ‬والطلب، ‬والقانون ‬دوره ‬ردع ‬كل ‬الممارسات ‬الاحتكارية، ‬وهذا ‬بدوره ‬يؤدي ‬الي ‬تراجع ‬نسب ‬التضخم، ‬فبعد‮ ‬ ‬الثورة ‬والتطور ‬في ‬أجهزة ‬الاتصالات ‬وفي ‬قطاع ‬الخدمات ‬الرقمية ‬نأمل ‬أن ‬يؤدي ‬جهاز ‬المنافسة ‬دورا ‬مهما ‬مثل ‬اجهزة ‬المنافسة ‬بالخارج، ‬فالجهاز ‬يعمل ‬حاليا ‬علي ‬50 ‬دراسة ‬لقطاعات ‬مختلفة ‬وخاصة ‬في ‬مجالات ‬الهواتف ‬الذكية ‬والنقل ‬التشاركي، ‬عبر ‬تطبيقات ‬المحمول.‬‮ ‬
إذن ‬هناك ‬خلط ‬بين ‬دور ‬جهاز ‬المنافسة ‬وجهاز ‬حماية ‬المستهلك؟‮ ‬
نعم ‬فجهاز ‬حماية ‬المنافسة ‬هو ‬جهة ‬رقابية ‬علي ‬عمل ‬السوق، ‬بمعني ‬أن ‬دور ‬الجهاز ‬يكون ‬في ‬شكل ‬مثلث ‬،عند ‬فتح ‬السوق ‬يسمح ‬لكيانات ‬جديده ‬بالدخول ‬و ‬قد ‬تكون ‬في ‬شكل ‬استثمارات ‬اجنبية ‬مباشرة ‬او ‬كيانات ‬صغيرة ‬او ‬متوسطة ‬مما ‬يزيد ‬الاستثمارات ‬وفرص ‬العمل ‬ويقضي ‬علي ‬البطالة ‬وتشغيل ‬عجلة ‬الانتاج‮ ‬ ‬نتيجة ‬دخول ‬منافسين ‬جدد، ‬أما ‬حماية ‬المستهلك ‬فدوره ‬مختلف ‬تماما ‬يتلخص ‬في ‬العلاقة ‬المباشرة ‬بين ‬المستهلك ‬مشتري ‬السلعة ‬والبائع ‬الذي ‬يبيعها.‬‮ ‬
حماية ‬المستهلك ‬قد ‬يحمي ‬المستهلك ‬من ‬شركة ‬صغيرة ‬أو ‬متوسطة ‬لأنها ‬لا ‬تقدم ‬جودة ‬عالية، ‬ولكن ‬جهاز ‬المنافسة ‬يحمي ‬هذه ‬الشركات ‬ضد ‬الممارسات ‬الاحتكارية ‬التي ‬يمكن ‬أن ‬تصدر ‬من ‬كيانات ‬اقتصادية ‬كبيرة ‬لها ‬قوة ‬سوقية ‬داخل ‬السوق، ‬وهذه ‬مهمة ‬صعبة ‬لحماية ‬الكيانات ‬الصغيرة ‬حتي ‬تتمكن ‬من ‬أخذ ‬وضعها ‬في ‬السوق.‬‮ ‬
البعض ‬يري ‬أن ‬جهاز ‬المنافسة ‬لايتحرك ‬إلا ‬في ‬قضايا ‬سياسية ‬فقط ‬؟‮ ‬
الممارسات ‬الاحتكارية ‬ليست ‬زيا ‬رسميا ‬موحدا، ‬لأنها ‬تأخذ ‬أشكالا ‬عديدة ‬مختلفة، ‬ولكي ‬تثبت ‬المخالفة ‬نأخذ ‬وقتا، ‬لذلك ‬فهناك ‬قضايا ‬الدليل ‬فيها ‬واضح ‬،وهناك ‬قضايا ‬أخري ‬بحاجة ‬لدرسات ‬وأبحاث ‬وأخري ‬تحتاج ‬لعمل ‬ضبطيات ‬قضائية ‬،وهذا ‬يتطلب ‬كما ‬هائلا ‬من ‬البيانات .‬
عندما ‬تسلمت ‬مسئولية ‬الجهاز ‬واجهتني ‬تحديات ‬كثيرة. ‬بدأت ‬العمل ‬بشكل ‬مكثف ‬ودخلنا ‬في ‬قطاعات ‬كبيرة ‬ووضعنا‮ ‬ ‬آليات ‬جديدة ‬لجمع ‬البيانات ‬والاستدلالات ‬وبدأ ‬الجهاز ‬في ‬خلق ‬مصادر ‬معلومات ‬مختلفة ‬، ‬فأصبح ‬مثل ‬المباحث ‬الاقتصادية، ‬لأن ‬جريمة ‬الممارسة ‬الاحتكارية ‬مثلما ‬وصفتها ‬محكمة ‬النقض ‬في ‬حكم ‬لها ‬بها ‬عنصر ‬تواطؤ، ‬لأنها ‬اتفاق ‬بين ‬أشخاص ‬متنافسين ‬،فإذا ‬ثبت ‬التواطؤ ‬إذن‮ ‬ ‬هناك ‬سر ‬او ‬مؤامرة ‬صعب ‬كشفها ‬بسهولة .‬‮ ‬
أين ‬الجهاز ‬من ‬الاحتكارات ‬الحكومية؟‮ ‬
هناك ‬حالة ‬تسمي ‬‮»‬legal nople‮«‬ ‬وهي ‬تعطي ‬الحق ‬الحصري ‬لكيان ‬معين ‬باحتكار ‬سوق ‬معينة ‬وتسمي ‬قانونا ‬خاصا، ‬وفي ‬هذه ‬الحالة ‬يقدم ‬الجهاز ‬لهذا ‬الكيان ‬نصائح ‬بأهمية ‬فتح ‬السوق ‬ودور ‬ذلك ‬في ‬زيادة ‬الأرباح ‬وخلق ‬فرص ‬عمل، ‬فمثلا ‬القانون ‬يقول ‬ان ‬المصرية ‬للاتصلات ‬هي ‬الجهة ‬الوحيدة ‬التي ‬لها ‬حق ‬الترخيص ‬في ‬إنشاء ‬البنية ‬التحتية، ‬وفي ‬هذه ‬الحالة ‬يتدخل ‬الجهاز ‬لو ‬تم ‬التعسف ‬في ‬استخدام ‬هذا ‬الحق، ‬فمثلا ‬لو ‬أرادت ‬شركة ‬توصيل ‬كابلات ‬مع ‬المصرية ‬للاتصالات ‬لتقديم ‬خدمة ‬الانترنت‮ ‬، ‬والأخيرة ‬رفضت، ‬هنا ‬الجهاز ‬يتدخل ‬لعمل ‬آليات ‬اتصال ‬مفتوح ‬لكي ‬تلتزم ‬هذه ‬الشركات .‬
ماهو ‬التضارب ‬الذي ‬أدي ‬لصدامات ‬متكررة ‬مع ‬الغرف ‬التجارية؟ ‬وكيف ‬نضمن ‬تفاديه ‬مستقبلاً؟‮ ‬
كما ‬منح ‬المشرع ‬للتجار ‬الحق ‬في ‬ان ‬ينظموا ‬أنفسهم ‬في ‬إطار ‬غرف ‬تجارية ‬أو ‬اتحادات ‬صناعية ‬أو ‬روابط ‬أو ‬مجالس ‬أو ‬أي ‬شكل ‬من ‬أشكال ‬التجمعات، ‬وضع ‬أيضا ‬آلية ‬رقابية ‬بحيث ‬لا ‬تتحول ‬تلك ‬المحافل ‬لإطار ‬لارتكاب ‬ممارسات ‬احتكارية،كما ‬نصت ‬الماده ‬2 ‬من ‬قانون ‬المنافسة، ‬فالجهاز ‬له ‬سلطة ‬المراقبة ‬علي ‬أي ‬جهة ‬سواء ‬حكومية ‬او ‬غير ‬حكومية، ‬وله ‬حق ‬الضبطية ‬القضائية ‬وتبعيتهم ‬لجهة ‬حكومية ‬لا ‬يمنحهم ‬حصانة، ‬فغرض ‬إقامة ‬الغرف ‬والاتحادات ‬ليس ‬وضع ‬الأسعار ‬او ‬الاتفاق ‬علي ‬سياسات، ‬وإنما ‬للدفاع ‬عن ‬مصلحة ‬التجار ‬وتمثيلهم ‬امام ‬المجالس ‬النيابية ‬لتحسين ‬أوضاعهم ‬وعرض ‬مشاكلهم، ‬فإذا ‬تداخل ‬عمل ‬الغرف ‬والاتحادات ‬بشكل ‬يضر ‬السوق، ‬فيجب ‬علي ‬جهاز ‬المنافسة ‬التدخل‮ ‬ ‬لضمان ‬عودة ‬السوق ‬لطبيعته.‬
ماذا ‬عن ‬مشاكل ‬الجهاز ‬مع ‬الفيفا، ‬وبي ‬إن ‬سبورت ‬مصر ‬؟
الاتحاد ‬الدولي ‬لكرة ‬القدم ‬‮»‬الفيفا‮«‬ ‬لم ‬ينشأ ‬بواسطة ‬دولة، ‬بل ‬من ‬خلال ‬منظمات ‬أهلية ‬واتحادات ‬الكرة ‬تتكون ‬من ‬خلال ‬أندية ‬خاصة ‬،ولا ‬تعامل ‬معاملة ‬مؤسسة ‬دولية ‬،لذلك ‬لابد ‬ان ‬تخضع ‬لقانون ‬الدولة ‬التي ‬يمارس ‬فيها ‬النشاط، ‬والعقد ‬نفسه ‬ينص ‬علي ‬أن ‬التصرف ‬الذي ‬يقع ‬داخل ‬الدولة ‬لابد ‬ان ‬يخضع ‬لقوانينها.‬‮ ‬
لكن ‬بالرغم ‬من ‬الاحكام ‬القضائية ‬إلا ‬ان ‬ممارساتها ‬الاحتكارية ‬مازالت ‬قائمة ‬ما ‬السبب؟
‮ ‬مادة ‬31 ‬من ‬‮ «‬اتفاقية ‬التربس‮» ‬فيما ‬يتعلق ‬بالتراخيص ‬الإجبارية ‬في ‬حقوق ‬الملكية ‬الفكرية ‬تسمح ‬لأي ‬من ‬البلدان ‬الأعضاء ‬باستخدامات ‬اخري ‬لأي ‬من ‬الحقوق ‬الممنوحة ‬دون ‬الحصول ‬علي ‬موافقة ‬صاحب ‬الحصري، ‬ما ‬يعني ‬الحق ‬في ‬البراءة.‬‮ ‬
وتلتزم ‬البلدان ‬بتطبيق ‬النصوص ‬المشار ‬إليها، ‬حيث ‬يكون ‬السماح ‬بهذا ‬الاستخدام ‬لأغراض ‬تصحيح ‬ممارسات ‬غير ‬تنافسية ‬قضائية ‬او‮ ‬ ‬إجرائية، ‬واجهزة ‬المنافسة ‬هي ‬المخولة ‬لضمان ‬وصول ‬العاملين ‬في ‬السوق ‬لمصادر ‬الانتاج ‬اللازمة ‬لعملهم.‬‮ ‬
مثال ‬عندما ‬تحتاج ‬الي ‬ترخيص ‬لبراءة ‬اختراع ‬لكي ‬تطور ‬منتجا ‬جديدا، ‬وصاحب ‬البراءة ‬يتعسف ‬ويرفض ‬إعطاءك ‬الترخيص، ‬هنا ‬دور ‬جهاز ‬حماية ‬المنافسة ‬لضمان ‬عدالة ‬الوصول ‬لمصادر ‬الانتاج.‬‮ ‬
لكن ‬لماذا ‬مازالت ‬الممارسات ‬قائمة ‬؟‮ ‬
لأن ‬قانون ‬المنافسة ‬المصري ‬كما ‬قلت ‬هو ‬قانون ‬له ‬طبيعة ‬جنائية ‬،فتنتهي ‬سلطة ‬المحكمة ‬الجنائية ‬عند ‬فرض ‬الغرامة، ‬ولا ‬توجد ‬اي ‬آلية ‬لإزالة ‬المخالفة، ‬لذلك ‬نطالب ‬بالانتقال ‬الي ‬الطبيعة ‬الادارية ‬لقانون ‬حماية ‬المنافسة، ‬ومصر ‬الدولة ‬الوحيدة ‬التي ‬فيها ‬طبيعة ‬الجهاز ‬جنائية ‬فقط، ‬واصبحت ‬الغرامة ‬كأنها ‬ضريبة.‬‮ ‬
وكيف ‬نضمن ‬عدم ‬تأثر ‬الكرة ‬المصرية ‬سلبا ‬بأي ‬تحركات ‬للجهاز؟‮ ‬
‬من ‬أهم ‬اسباب ‬انتشار ‬كرة ‬القدم ‬مشاهدتها ‬علي ‬شاشات ‬التليفزيون، ‬فعندما ‬تقل ‬قاعدة ‬المشاهدة ‬يقل ‬انتشار ‬اللعبة، ‬وجهاز ‬حماية ‬المنافسة ‬غرضه ‬ان ‬تستمر ‬السوق ‬حرة ‬وخالية ‬من ‬عوائق ‬الدخول ‬فيها، ‬وان ‬يكون ‬حق ‬ممارسة ‬النشاط ‬حقا ‬لكل ‬كيان ‬دون ‬تمييز، ‬وعندما ‬يتاح ‬حق ‬المشاهدة ‬بشكل ‬اوسع ‬يسمح ‬لكيانات ‬اعلامية ‬جديدة ‬بدخول ‬السوق ‬الاعلامية ‬المصرية ‬وهي ‬منقسمة ‬إلي ‬قطاعين ‬ترفيهي ‬ورياضي، ‬فالقطاع ‬الأخير ‬يفقد ‬قيمته ‬لو ‬لم ‬يتم ‬مشاهدته ‬مباشرة ‬‮ «‬لايف‮»‬‬، أما ‬الترفيهي ‬فلا ‬يفقد ‬قيمته ‬لاننا ‬مازلنا ‬نتابع ‬افلام ‬الابيض ‬والاسود ‬،وعندما ‬تتاح ‬آلية ‬جديدة ‬للاعلام ‬الرياضي، ‬تكون ‬أمامه ‬فرص ‬جديدة ‬للرعاية ‬،وعندما ‬يتواجد ‬أكثر ‬من ‬كيان ‬اعلامي ‬قوي ‬،يعني ‬هذا ‬ان ‬الاندية ‬المصرية ‬تتمتع ‬بفرص ‬رعاية ‬اكبر، ‬وبالتالي ‬تسهم ‬في ‬تنمية ‬الاقتصاد ‬الرياضي.‬‮ ‬
وماذا ‬عن ‬قضية ‬اندماج ‬أوبر ‬وكريم؟ ‬وهل ‬هناك ‬آلية ‬لدخول ‬شركة ‬مصرية ‬لهذه ‬السوق ‬لمنع ‬الاحتكار؟‮ ‬
دورنا ‬فتح ‬السوق ‬ولسنا ‬جهة ‬تمويل، ‬والتشجيع ‬يكون ‬من ‬خلال ‬فتح ‬السوق ‬ومنع ‬أي ‬عوائق ‬وحماية ‬العاملين ‬من ‬أي ‬منافسين.‬‮ ‬
ماذا ‬قدم ‬الجهاز ‬في ‬قضية ‬تمس ‬كل ‬بيت ‬مصري ‬في ‬سلعة ‬مهمة ‬كالبطاطس؟‮ ‬
ارتفاع ‬سعر ‬البطاطس ‬مؤشر ‬لوجود ‬ممارسة ‬احتكارية ‬،ولكنه ‬ليس ‬دليلا ‬عليه ‬فالقاضي ‬الجنائي ‬لا ‬يأخذ ‬بالقرينة ‬بل ‬يأخذ ‬بالدليل، ‬والقانون ‬أعطاني ‬سلطة ‬الضبطية ‬القضائية، ‬ولكي ‬أثبت ‬ذلك ‬الدليل ‬احتاج ‬لإجراءات ‬تحقيق ‬وجمع ‬استدلالات، ‬فالممارسات ‬الاحتكارية ‬ممارسات ‬معقدة.‬‮ ‬
وماذا ‬فعل ‬الجهاز ‬في ‬قضية ‬الزي ‬المدرسي؟‮ ‬
في ‬هذه ‬القضية ‬تمت ‬مخاطبة ‬وزارة ‬التربية ‬والتعليم ‬لحل ‬المشكلة ‬التي‮ ‬ ‬اصبحت ‬منتشرة، ‬ولابد ‬أن ‬تحلها ‬الوزارة ‬في ‬إطار ‬دورها ‬التنظيمي، ‬ولكن ‬في ‬حالة ‬عدم ‬الرد ‬سيتم ‬اتخاذ ‬اجراءات ‬أكثر ‬حزما ‬مع ‬المدارس ‬التي ‬تخل ‬بقانون ‬المنافسة.‬‮ ‬
ماهو ‬دور ‬الجهاز ‬في ‬حماية ‬المنافسة ‬في ‬قطاع ‬الاتصالات؟ ‬
لدينا ‬محكمتان، ‬المحكمة ‬الإدارية ‬العليا، ‬ومحكمة ‬الاستئناف ‬وكلاهما ‬يؤكد ‬اختصاص ‬الجهاز ‬في ‬قطاع ‬الاتصالات، ‬فجهاز ‬تنظيم ‬الاتصالات ‬ينظم ‬الجوانب ‬الفنية ‬،وجهاز ‬المنافسة ‬ينظم ‬المنافسة ‬في ‬السوق. ‬وأي ‬مقدم ‬خدمة ‬يريد ‬استخدام ‬البنية ‬التحتية ‬اللازمة ‬لتقديم ‬خدمة ‬الانترنت ‬الجهاز ‬يضمن ‬له ‬ذلك ‬في ‬إطار ‬منافسة ‬تضمن ‬جودة ‬أعلي ‬وعدم ‬تمييز ‬بين ‬مقدم ‬خدمة ‬وآخر ‬بشكل ‬يؤثر ‬علي ‬جودة ‬الخدمة. ‬ودور ‬الجهاز ‬هو ‬فتح ‬السوق ‬وحماية ‬الكيانات ‬من ‬اي ‬ممارسة ‬تهدم ‬أوتضع ‬شروطا ‬علي ‬الحرية ‬التعاقدية، ‬لكن ‬الجودة ‬مسئولية ‬جهاز ‬تنظيم ‬الاتصالات.‬‮ ‬
ما ‬هي ‬أهم ‬القضايا ‬التي ‬نجح ‬الجهاز ‬في ‬مواجهتها ‬؟‮ ‬
قضية ‬مصانع ‬الطوب ‬الطفلي ,‬التي ‬تعتبر ‬أكبر ‬وأضخم ‬قضية ‬احتكار ‬في ‬تاريخ ‬الجهاز، ‬حيث ‬تمت ‬ إحالة ‬نحو ‬70 ‬مصنعًا ‬إلي ‬النيابة ‬العامة، ‬بسبب ‬الاتفاق ‬فيما ‬بينهم ‬علي ‬رفع ‬الأسعار، ‬بالمخالفة ‬لقانون ‬حماية ‬المنافسة.‬‮ ‬