وزير الخارجية يلتقي الجالية المصرية في أوغندا    "القومي للمرأة" يواصل ورشة عمل "نظام عمل الوحدة المجمعة لحماية المرأة من العنف"    القوات المسلحة تنفي بشكل قاطع مزاعم مساعدة إسرائيل في عملياتها العسكرية    وزير الخارجية يعقد لقاءً مع رجال أعمال أوغنديين    بدء تركيب قضبان السكة الحديد لمسار الخط الأول للقطار الكهربي السريع    محافظ القاهرة: توفير 100 أتوبيس منها 15 لذوي الهمم بالمنتدى الحضري العالمي    الجيش الأردني يعلن سقوط مسيرة مجهولة المصدر في محافظة جرش    الانتخابات الأمريكية.. فانس: التصويت لترامب يمنع نشوب حرب عالمية ثالثة    أحمد عبد القادر يسجل في فوز قطر على الخور بالدوري القطري (فيديو)    بعد اتهامه بضرب شقيق محمد رجب.. مصادر تكشف مصير ابن مجدي عبد الغني    بعد انفصاله عن فريق "أيامنا الحلوة".. كريم حراجي يطرح كليب أغنية "رغم حزنك"    خبير آثار يكشف حقيقة إخلاء دير سانت كاترين وهدمه وطرد الرهبان    بالفيديو.. ما هى الفريضة الغائبة عن المسلمين؟.. خالد الجندى يجيب    هل وجود النمل فى البيت دليل حسد؟.. أمين الفتوى يجيب    بلغة الإشارة..الجامع الأزهر يعقد ملتقاه الأسبوعي بعنوان"ما كان لله بقي"    نصائح مهمة من الصحة قبل تطبيق التوقيت الشتوي    مصر تحصد ذهبية وفضية اليوم في البطولة الدولية للناشئين لتنس الطاولة    بلينكن: يجب التركيز على إنهاء الحرب فى قطاع غزة    إجراء 3120 حالة منظار بوحدة المناظير بمستشفيات جامعة بني سويف    إسرائيل تحقق فى خرق أمنى كبير تسبب فى تسريب معلومات مهمة    خبير استراتيجي: شروط إسرائيل لوقف إطلاق النار قاسية    الاتحاد السكندري يكشف عن تصميم حافلته الجديدة (صور)    غدا.. افتتاح 4 مساجد جديدة في كفر الشيخ    هل يحق للأجنبي تسجيل وحدة سكنية باسمه في الشهر العقاري؟    الشعب الجمهوري ينظم صالونًا بعنوان "دعم صحة المرأة المصرية"    إياك وشرب القهوة في هذا الوقت.. خطر يهدد نشاطك طوال اليوم    «التعليم» تحدد موانع التقدم لأعمال امتحانات الدبلومات الفنية 2025    حبس قاتل تاجر الأسمدة وسرقته فى الشرقية    "مخاطر الزواج المبكر" ندوة في البحيرة.. صور    وزير الأوقاف يعلن عن خطة دعوية توعوية واسعة للواعظات لتعزيز التماسك الأسرى    موسيالا يحدد موعد حسم مستقبله    أوكرانيا: ارتفاع عدد قتلى وجرحى الجيش الروسي إلى 694 ألفا و950 جنديا منذ بداية الحرب    مفيد عاشور يعلن عن مسابقة مسرح الشارع بمهرجان شرم الشيخ الدولي للمسرح الشبابي    إقبال مواطنى البحيرة على تلقى لقاح الأنفلونزا الموسمية داخل المراكز الطبية    وكيل الصحة بشمال سيناء يتابع مبادرة 1000 يوم الذهبية    المشدد 15 سنة للمتهم بق.تل شخص بالخصوص في القليوبية    إنهاء خصومة ثأرية بين عائلتين بقنا (صور)    الطبيبة الشرعية تؤكد: لا دليل على تناقض مقتل "نورا" بواسطة رابطة عنق في قضية "سفاح التجمع"    مصرع 5 أشخاص وإصابة 5 آخرين جراء العاصفة الاستوائية "ترامي" في فيتنام    البورصة المصرية تستضيف مسئولي الشركات الأعضاء لمناقشة أحدث المستجدات    الزمالك في ورطة.. باتشكيو يحسم موقف القيد في القلعة البيضاء    المترو يعمل ساعة إضافية اليوم بسبب تغيير التوقيت    محافظ الفيوم: تطور مذهل في نمو يرقات الجمبري ببحيرة قارون    وكيل "تعليم مطروح" تؤكد أهمية مركز التطوير التكنولوجي لخدمة العملية التعليمية    بليغ أبوعايد: رمضان أعاد الانضباط إلى غرفة ملابس الأهلي    «الداخلية»: تحرير 572 مخالفة عدم ارتداء خوذة وسحب 1491 رخصة بسبب الملصق الإلكتروني    محمد فاروق: قدمت استقالتى وتراجعت عنها بعد جلسة مسئولى الجبلاية    وزيرا الإسكان والعمل يستعرضان سبل تعزيز التعاون المشترك    أمين الفتوى عمرو الورداني: 5 أنواع للآباء يتسببون فى دمار الأسرة    المبعوث الأمريكي الخاص إلى السودان يبدأ جولة إقليمية    مواعيد أهم مباريات اليوم الخميس في كأس ملك إسبانيا والقنوات الناقلة    لهذا السبب.. محمد منير يتصدر تريند "جوجل"    الجمعة.. مواقيت الصلاة الجديدة بالمحافظات مع بداية التوقيت الشتوي 2024 في مصر    برج القوس حظك اليوم الخميس 31 أكتوبر.. تخدمك حكمتك المالية    آسر ياسين وأسماء جلال أبرز الحضور بحفل منصة شاهد    فلسطين.. شهيد برصاص قوات الاحتلال الإسرائيلي في مخيم طولكرم    جوتيريش: هناك رغبة لدى الدول لاتخاذ إجراءات بشأن تلوث البلاستيك    نسرين طافش تتألق على ريد كاربت مهرجان الجونة السينمائي (صور)    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



انقسام واسع بين الفقهاء القانونيين حول
حق الرئيس في إصدار إعلان دستوري جديد

انقسم فقهاء القانون حول حق رئيس الجمهورية في اصدار إعلان دستوري مكمل جديد‏,‏ أو إلغاء وتعديل الإعلانات الدستورية السابقة‏.‏ ورأي المستشار الدكتور محمد عبدالمجيد نائب رئيس مجلس الدولة والحائز علي جائزة الدولة في القانون الدستوري أن رئيس الجمهورية لا يملك بالإرادة المنفردة إلغاء أو تعديل الإعلان الدستوري الأصلي أو المكمل.
وبشأن كيفية الخروج من مأزق تعرض الإعلان الدستوري المكمل للمادة60الخاصة بتشكيل الجمعية التأسيسية للدستور بالتعديل علي الرغم من أنه تمت إجازتها عبر استفتاء شعبي, قال المستشار إسماعيل ان هذا الأمر يخالف قاعدة تقابل أو توازي الأشكال في القانون الدستوري بمعني أنه لا يجوز إجراء تعديل جزئي أو إلغاء لنص دستوري إلا بنفس الإجراءات المنشئة له.
لكن إسماعيل يقترح حلا للخروج من هذا المأزق وهو اعتبار الإعلان المكمل معبرا ومضيفا للإعلان الدستوري الصادر في مارس بغض النظر عن الإجراءات, مشيرا إلي أن تغليب هذا النظر هو بمثابة استقرار للمراكز والأوضاع القانونية والدستورية لاسيما في هذه المرحلة الانتقالية الحرجة, ولحين صدور دستور جديد.
غير أن الدكتور رأفت فودة رئيس قسم القانون العام بحقوق القاهرة رأي أن رئيس الجمهورية يملك اصدار إعلان دستوري يعيد تنظيم المرحلة الانتقالية بعد حلفه اليمين أمام الجمعية العمومية للمحكمة الدستورية العليا.
واستند فودة في هذا الرأي إلي أن رئيس الجمهورية المنتخب من الشعب يحظي بشرعية دستورية تجب وتحجب الشرعية الواقعية التي اعتمد عليها حكم المجلس الأعلي للقوات المسلحة خلال المرحلة الانتقالية, وهو ما يجعل للرئيس بعد حلف اليمين الدستورية حق السلطة الشرعية الوحيدة في البلاد إثر حل مجلس الشعب, وهو ما يضع في يديه سلطات التشريع والتنفيذ والسلطة التأسيسية.
ورأي المستشار الدكتور وليد عبدالصبور رئيس محكمة السويس, ان اصدار الرئيس لإعلان دستوري جديد, سيعيد نفس الجدل الذي ثار عقب قراره بعودة مجلس الشعب, ويفتح أبواب الخلاف بين الرئاسة والقضاء, مع توقعات تذهب بان بعض المحاكم في تفسيرها تذهب إلي عدم أحقية الرئيس في اصدار مثل هذا الإعلان.
لكن الدكتور محمد بدران أستاذ القانون العام بحقوق القاهرة, رأي أنه لا يجب تعديل الإعلان الدستوري المكمل إلا بواسطة المجلس العسكري الذي أصدره أو بواسطة سلطة موازية الشعب نفسه, مشددا علي أن رئيس الجمهورية ليس له السلطة التأسيسية, كما أنه لا يملك حق وضع الدستور.
وأشار إلي أن الشعب حينما انتخب رئيس الجمهورية فانما اختاره رئيسا للسلطة التنفيذية, ولا يجوز في هذه الحالة أن يصدر الرئيس قوانين أو مراسيم بقواني إلا بتفويض من السلطة التشريعية محددا الموضوع والمدة مع عرض هذه المراسيم علي مجلس الشعب أو السلطة التي تقوم مقامه وهي المجلس العسكري الذي يملك السلطتين التأسيسية والتشريعية.
ودعا بدران إلي الإسراع في وضع الدستور ثم إجراء الانتخابات التشريعية وفي هذه الحالة تعود السلطة التأسيسية إلي الشعب وتعود السلطة التشريعية إلي مجلس الشعب ويكون لرئيس الجمهورية السلطة التنفيذية.
وأيد المستشار الدكتور محمد أحمد الجنزوري رئيس محكمة استئناف القاهرة هذا الرأي مؤكدا أن رئيس الجمهورية المنتخب لا يملك حق إصدار إعلان دستوري مكمل, كونها سلطة المجلس العسكري الذي حصل علي الشرعية من رضاء جميع فئات الشعب عن الإعلان الدستوري الأول والصادر في مارس2011, في غيبة مجلس الشعب, ومع حل مجلس الشعب يعود الحق للمجلس العسكري في إصدار أي إعلانات دساتير مكملة.
إلا أن الفقيه الدستوري الدكتور ثروت بدوي أستاذ القانون العام بحقوق القاهرة رأي أن المجلس العسكري لا شرعية له ويمارس سلطات فعلية بلا سند دستوري لأن موقف المجلس العسكري من السلطة لم يكن بتوكيل من الشعب ولكنه من منطلق الموظف الفعلي وبالتالي فان أعماله ما لم تكن متفقة مع أهداف الثورة فهي منعدمة حيث أنه طبقا لنظرية الموظف الفعلي فان المجلس العسكري لا شرعية له إلا أن أفعاله يمكن أن يعترف بها وتكون نافذة إذا كانت متفقة مع أهداف الثورة التي قامت وأطاحت بالنظام السابق.
وأضاف بدوي إن الموظف الفعلي يتحدد نشاطه في حدود الأعمال اليومية الضرورية التي تفرضها الحاجة لتسيير الأمور وسير المرافق العامة للدولة وعليه لا يحق للمجلس العسكري إصدار إعلان دستوري مكمل حيث أن فاقد الشيء لا يعطيه فالعسكري لا يملك سلطة شرعية وعليه فالإعلان الدستوري المكمل غير شرعي وجميع أعماله باطلة وكشف الفقيه الدستوري أن الرئيس مرسي يملك سلطة إلغاء الإعلان الدستوري المكمل الذي أصدره المجلس العسكري وإصدار إعلان دستوري مؤقت يدير به البلاد لحين إصدار دستور جديد.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.