« الأهرام» تنشر الصيغة النهائية لتعديلات مشروع قانون تقسيم الدوائر

تقسيم الجمهورية إلى 205 دوائر للنظام الفردى و4 للقائمة

سلم المستشار إبراهيم الهنيدي وزير العدالة الانتقالية صباح أمس المسودة النهائية لمشروعات قوانين تقسيم الدوائر ومباشرة الحقوق السياسية ومجلس النواب إلي مجلس الوزراء ، تمهيدا لرفعها إلي رئيس الجمهورية لأصدارها.
وتضمن النص النهائي من مشروع التعديلات أن مجلس النواب يتكون من 448 مقعدا مخصصة للانتخاب بالنظام الفردي مقسمة علي 205 دائر ، اضافة إلي 120 مقعدا بنظام القائمة مقسمة على اربع دوائر ، بالاضافة إلى أنه يجوز وفقا للقانون لرئيس الجمهورية تعيين ما لا يزيد على 5 ٪.
وأشارت اللجنة في مذكرتها الايضاحية لمشروع التعديلات المتعلق بتقسيم الدوائر الفردية أن هذا التقسيم مستند على البيانات والإحصاءات الخاصة بأعداد السكان والناخبين وفقا لشهر مايو 2015 حيث وصل عدد السكان إلى 88.632.963 مليون نسمة ، وعدد الناخبين المقيدة بجداول الناخبين في ذات التاريخ المشار اليه 55.471.380 .
وأوضحت اللجنة أنها استندت للمبدأ الدستوري القائم على التمثيل العادل للسكان والمتكافئ للناخبين من خلال تحديد الوزن النسبي للمقعد الواحد على مستوى الجمهورية والتي تم الاعتماد على معادلة حسابية هي متوسط حاصل قسمة مجموع عدد سكان الجمهورية زائد عدد الناخبين حاصلهما مقسمة على 2 ثم يتم قسمة هذا الحاصل على عدد مقاعد البرلمان والمحددة ب 448 فكان الوزن النسبي للمقعد 160.831 ألفا .
وأشارت اللجنة إلى أنها التزمت بتفسير الدستورية بنسبة معقولة في ألا تتجاوز الفروق العددية بين المواطنين في كل دائرة انتخابية على مستوى الجمهورية نسبة 25 ٪ ، موضحة عدة سيناريوهات قد قامت اللجنة بدراستها إلا أنها رأت أن السيناريو الذي انتهت اليه هو أفضل السيناريوهات .
وبالنسبة لقانوني مجلس النواب ومباشرة الحقوق السياسية فقد قامت اللجنة بعدد من التعديلات بما يتناسب مع الواقع حيث تم تعديل نص المادة 12 لأنه لا يوجد محاكم ابتدائية في بعض المحافظات لذلك ستترأس لجنة الانتخابات في هذه المحاكم.
وتم تعديل في المادة 16 بما يؤكد حرص الدولة الكامل على ضرورة تنقية الجداول الانتخابية ، وفي الدعاية الانتخابية تم مراعاة التفرقة بين الفردي والقائمة لاختلاف المراكز القانونية وعدم السماح بنشاط المال السياسي. كما تم اسقاط عضوية المرأة اذا فقدت صفتها الانتخابية وذلك اعمالا لمبدأ المساواة مع الرجل واعمالا لأحكام الدستورية فتم عدم اشتراط الجنسية المصرية المتفردة للترشح لعضوية مجلس النواب ، وتم إلغاء شرط الجنسية المصرية المتفردة والاكتفاء أن يكون المترشح مصريا ومتمتعا بحقوقه السياسية والمدنية.
وعن التعديلات التي جاءت في الدوائر والتي التي أدخلها كل من مجلس الدولة والحكومة ففى محافظة القاهرة : تم تعديل المكون الادارى لدائرة مدن شرق القاهرة بنفس عدد المقاعد والتى تبلغ مقعدا واحدا ويضم المكون الادارى الجديد "أقسام التجمع الخامس ،الاول ،القطامية "بمدينة القاهرة الجديدة ومدينة الشروق وبدر .ومقرها قسم التجمع بدلا من قسم اول القاهرة الجديدة .ويبلغ اجمالى عدد دوائر محافظة القاهرة "24" باجمالى "49" مقعدا .
و كان مجلس الوزراء قد رفض الاخذ بمقترح قسم الفتوى والتشريع فى شأن فصل عدد من الدوائر بمحافظة القاهرة وهى "حلوان والمعصرة والزيتون والأميرية والمقطم والدرب الأحمر والأميرية .
فى محافظة المنيا:تم دمج دائرتين مغاغه والعدوة فى دائرة واحدة ذات "4" مقاعد ،بعد ان كانت دائرتين منفصلتين .وبذلك تم تقليص عدد الدوائر بالمحافظة لتصبح "9" دوائر بدلا من "10" دوائر بفارق دائرة واحدة .فى محافظة قنا :تم الاخذ بمقترح مجلس الدوله الخاص بفصل دائرة قوص عن فقط ،خاصه بعد الموافقات الامنية ،لتنضم دائرة قفط الى الدائرة الاولى بالمحافظة ،لتصبح دائرة مركز ومدينة قنا ومركز قفط بواقع "4" مقاعد .مع بقاء دائرة قوص مستقله بواقع مقعدين ،فى حين ان قوص وفقط كانت ممثله بواقع "3" مقاعد فى مشروع القانون القديم .ويقدر اجمالى عدد المقاعد بالمحافظة وفقا للتعديلات الجديده" 15" بواقع "7"دوائر .
لم يطرأ اية تعديلات على محافظات الاسكندريه و يبلغ عدد الدوأئر "10" دوائر باجمالى "25" مقعدا ،نفس الحال بالنسبه لمحافظة بورسعيد باجمالى "3" دوائر و"4" مقاعد .ومحافظة الإسماعيلية بواقع "4" دوائر و"6" مقاعد.كما احتفظت محافظة السويس بدائرة واحدة ،بواقع "4" مقاعد.نفس الحال بالنسبه لمحافظة القليوبية باجمالى "10" دوائر و"25" مقعدا .وكذلك محافظة الشرقية بواقع "13" دائرة و"30" مقعدا .والدقهلية بواقع "11" دائرة و"29" مقعدا .ودمياط بواقع "3" دوائر و"7" مقاعد .ومحافظة كفر الشيخ بواقع "8" دوائر و"16" مقعدا .ومحافظة الغربية بواقع "9" دوائر و"24" مقعدا .ومحافظة المنوفية "9" دوائر " بواقع "20" مقعدا .ومحافظة الجيزة بواقع "16" دائرة و"37" مقعدا .ومحافظة الفيوم بواقع "6" دوائر و"15" مقعدا .ومحافظة بنى سويف بواقع "7" دوائر و"14" مقعدا . نفس الحال بالنسبة لمحافظة أسيوط بواقع "9" دوائر ،و"20" مقعدا .ومحافظة سوهاج بواقع "12" دائرة و"22" مقعدا .فى محافظة الأقصر بواقع "5" دوائر و"6" مقاعد .ومحافظة أسوان بواقع "5" دوائر و"8" مقاعد .ومحافظة مطروح بواقع دائرتين و"4" مقاعد .ومحافظة الوادى الجديد بواقع دائرتين و"4" مقاعد .وكذلك محافظة البحر الأحمر بواقع "3" دوائر و"4" مقاعد .ومحافظة شمال سيناء بواقع "4" دوائر و"5" مقاعد .ومحافظة جنوب سيناء بواقع "3" دوائر و"3" مقاعد .