منظمة الطيران الدولى تدعو دول العالم لوضع أحكام تنظم عمل طائرات ""الدرون"

تتضاعف فى 2023 ثلاث مرات ..

دعا الاتحاد الدولي للنقل الجوي، ومنظمة خدمات الملاحة الجوية المدنية، والاتحاد الدولي لرابطات طياري الخطوط الجوية، دول العالم للعمل معاً من خلال منظمة الطيران المدني الدولي، وبالتعاون مع القطاع لوضع أحكام ناظمة للطائرات المسيّرة الحديثة في القطاع الجوى، وذلك خلال الاجتماع الأربعين للجمعية العمومية لمنظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) الذي ينطلق اليوم في مونتريال.
وأكد ألكساندر دو جونياك المدير العام والرئيس التنفيذي للاتحاد الدولي للنقل الجوي : "يمكن لعمليات الطائرات المسيرّة مع حلول عام 2023 ، في الولايات المتحدة لوحدها أن تتضاعف ثلاث مرات، وفقاً لبعض المؤشرات، وينطبق ذلك على التوجه العالمي أيضاً، ويبقى التحدي في تحقيق هذه الإمكانية بشكل آمن، حيث أن سلامة الطيران المدني هي محور الاهتمام الرئيسي، وينبغي أن تتضافر جهود القطاع والحكومات معاً للالتزام بالمعايير العالمية وإطلاق الابتكارات اللازمة لاستثمار الإمكانات الهائلة للدرون بشكل آمن".
وتتميز أنظمة الطائرات المسيرّة "دروز" بإمكانات هائلة تتضمن خدمات الشحن والتنقل الجوي في المدن ، وتوصيل المعدات واللوازم في حالات الطوارئ، وتوصيل الأدوية في الأماكن النائية، غير أن الضرورة الملحة تبقى في العمليات الآمنة والفعّالة لدمج هذه التقنيات في المجال الجوي للاستخدام في نقل الركاب.
ووضع الاتحاد الدولي للنقل الجوي "إياتا" سقف توقعاتٍ عالٍ خلال الاجتماع الأربعين للجمعية العمومية لمنظمة الطيران المدني الدولي (ICAO)، وسيشكل تشجيع الدول الأعضاء في منظمة الطيران المدني الدولي في الاستمرار بدعم جهود القطاع في التعامل مع تأثيرات التغيرات المناخية أبرز نقاط جدول الأعمال.
دعم النمو حيادي الكربون

وقال ألكساندر دو جونياك : "وقّعت الدول الأعضاء في منظمة الطيران المدني الدولي منذ ثلاثة أعوام على اتفاقية تاريخية لتطبيق خطة التعويض عن الكربون، وخفضه في مجال الطيران الدولي CORSIA))، ورحّب قطاع الطيران بهذا الالتزام الكبير في إطار التوجه الشامل الذي يرمي إلى تقليل تأثيرات التغير المناخي على القطاع بشكل كبير".
وأضاف دو جونياك: " أصبحت اليوم خطة التعويض عن الكربون وخفضه في مجال الطيران الدولي واقعاً ملموساً مع تتبّع خطوط الطيران لانبعاثاتها الكربونية، إلّا أن هذه الخطة خطر القيود التي تفرضها الحكومات التي من شأنها إطلاق المزيد من آليات تسعير الكربون تحت اسم "الضرائب الخضراء"، ونحن بانتظار رؤية الأموال المخصصة لخفض الكربون على أرض الواقع".
وتابعدو جونياك: "جرى الاتفاق على أن خطة التعويض عن الكربونن وخفضه في مجال الطيران الدولي هي الإجراء العالمي الاقتصادي الوحيد لتحقيق نمو حيادي الكربون من خلال تخصيص 40 مليار دولار أمريكي لتمويل إجراءات خفض التغيرات المناخية وتقليل حوالي 2.5 مليار طن من ثاني أكسيد الكربون بين عامي 2021 و2035 ،لذلك، يجب على الحكومات التركيز على تحقيق هذا الالتزام".
وتعاون الاتحاد الدولي للنقل الجوي، مع المجلس الدولي للمطاراتن ومنظمة خدمات الملاحة الجوية المدنية والمجلس الدولي لطيران الأعمال والمجلس التنسيقي الدولي لاتحادات صناعات الطيران والفضاء، بالتنسيق مع مجموعة عمل النقل الجوي لتقديم ورقة عمل تدعو الحكومات إلى إعادة التأكيد على أهمية خطة التعويض عن الكربون وخفضه في مجال الطيران الدولي، المشاركة في خطة التعويض عن الكربون وخفضه في مجال الطيران الدولي بدءاً من الفترة الطوعية قبل أن تصبح الخطة إلزامية عام 2027، التأكيد مجدداً على أن خطة التعويض عن الكربون وخفضه في مجال الطيران الدولي هي الإجراء المستند إلى السوق وهو ينطبق على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الطيران الدولي، الالتزام بمبدأ أن الانبعاثات الدولية لقطاع الطيران يجب أن تحتسب لمرة واحدة، دون تكرار.

المسافرون من أصحاب الهمم

يحرص قطاع الطيران على تحسين تجربة السفر الجوية بالنسبة للأشخاص من أصحاب الهمم، والذين يقدّر عددهم بحوالي مليار شخص حول العالم، حيث جددت شركات الطيران تأكيدها على التزامها هذا من خلال قرار وضعته في الاجتماع العام السنوي لعام 2019 ، للاتحاد الدولي للنقل الجوي، غير أن قدرة القطاع على توفير تجارب سفر آمنة ومريحة لأصحاب الهمم، بما ينسجم مع اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، يعيق الشركات من التزايد المستمر في السياسات المتعلقة بهذه الفئات على الصعيد الوطني والإقليمي، والتي إما أنها غير متوافقة أو تتناقض مع بعضها البعض.

وأضاف دو جونياك: "مع ارتفاع معدلات الشيخوخة، فإن عدد المسافرين الذين يعانون صعوبات في الحركة يزداد أيضاً ولن يتوقف عن النمو، إذ يعتمد هؤلاء الركاب من أجل السفر براحة واطمئنان على الإجراءات المتوافقة والمطبقة عالمياً، لذا فإنه من الضروري وضع إطار عمل عالمي منسجم تتمكن خلاله شركات الطيران من خدمة عملائها الذين يعانون هذه الصعوبات بشكل آمن وثابت"، بالإضافة لذلك فإن أجندة التنمية المستدامة 2030 تدعو الشركات، بما فيها قطاع الطيران لتطبيق إجراءات محددة تتعلق بأصحاب الهمم.
وقدم الاتحاد الدولي للنقل الجوي ورقة عمل يطلب فيها من الدول إعادة التأكيد على أن المقاربة الموحدة للعمل على تسهيل خدمات الوصول لأصحاب الهمم في قطاع الطيران يعتبر عاملاً مساهماً في تحقيق أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة، كما يوصي منظمة الطيران المدني الدولي بوضع برنامج عمل لتسهيل خدمات الوصول لهذه الفئة، على أن يتضمن هذا البرنامج مراجعة معايير منظمة الطيران المدني ذات الصلة إلى جانب الممارسات الموصّى بها والإرشادات التوجيهية للسياسات مع أخذ المبادئ الأساسية للاتحاد الدولي للنقل الجوي حول المسافرين من أصحاب الهمم بعين الاعتبار.
المسافرون غير المنضبطين

قدم كل من الاتحاد الدولي للنقل الجوي والاتحاد الدولي لرابطات طياري الخطوط الجوية والاتحاد الدولي لعمال النقل، ورقة عمل مع تزايد التقارير حول المسافرين الذين يثيرون المتاعب، وتحث هذه الورقة الدول على المصادقة على بروتوكول مونتريال لعام 2014 والذي يطوّر الإجراءات العالمية للتعامل مع المسافرين غير المنضبطين. وتدعو ورقة العمل أيضاً الحكومات للاستفادة من أحدث توجيهات منظمة الطيران المدني الدولي التي تتعلق بالجوانب القانونية للتعامل مع المسافرين الذين يثيرون المتاعب.
ويسهم بروتوكول مونتريال 2014 في ردم الهوة في الاتفاقيات الدولية الحالية والتي تشير إلى أن المسافرين مثيري المتاعب نادراً ما يواجهون العواقب القانونية لسلوكهم المسيء، وعليه، يجب أن تصادق 22 دولة على بروتوكول مونتريال 2014 لكي يصبح نافذاً، وهو ما يتوقع حدوثه قبل نهاية هذا العام، غير أن ضمان تنفيذ هذا البروتوكول وشموليته يتطلب إقراراً واسع النطاق.
قال دو جونياك: "أصبحت حوادث المسافرين من مثيري المتاعب مشكلة متزايدة للأسف، وهي غير مقبولة في جميع الأحوال، لا يجب أن يتعرض أي مسافر أو فرد في طاقم الطائرة لأي إهانة أو تهديد أو إساءة من أي مسافر آخر، ولا يجب أن تتعرض سلامة الرحلة الجوية لأي خطر بسبب سلوك أحد المسافرين، وسيضمن اعتماد بروتوكول مونتريال 2014 امتلاك الدول للصلاحيات اللازمة للتعامل مع المسافرين مثيري المتاعب بغض النظر عن مكان تسجيل الطائرة".
هوية واحدة

تتمثل رؤية الاتحاد الدولي للنقل الجوي في السعي وراء ريادة قطاع الطيران في مجال تقديم تجربة متكاملة للمسافرين تمتاز بالأمان والسلاسة والكفاءة، وينطلق مبدأ الهوية الواحدة من استخدام حلول إدارة الهوية وأنظمة المقاييس البيومترية لتسهيل رحلة المسافر، ما يلغي تعاملات المستندات الورقية ويتيح للمسافرين المرور عبر مختلف عمليات المطار باستخدام سمة سفر واحدة يمكن اعتمادها لدى جميع الجهات المعنية عبر رحلة المسافر.
وفي هذا الصدد، علق دو جونياك: "أفاد العديد من المسافرين جواً أنهم مستعدون لمشاركة معلوماتهم الشخصية إذا كان ذلك يخلصهم من عناء بعض إجراءات السفر جواً، وطالما ستبقى هذه المعلومات آمنة دون إساءة استخدامها. وإضافةً إلى ميزات الهوية الواحدة للمسافرين، سيزيد هذا الإجراء من صعوبة عبور الحدود بهوية مزورة، ما يساعد في مكافحة الاتجار البشر وغيرها من النشاطات الإجرامية العابرة للحدود"
وأشار دو جونياك إلى أن الهوية الواحدة، ستساعد في تقليص طوابير الانتظار والازدحام في أماكن الانتظار وردهات المطارات، وستتيح إمكانية إجراء تقييم مبني على المخاطر مع تمييز عمليات المناولة عند الحدود أو نقاط التفتيش، فهي الحل لاستدامة نمو القطاع ويجب علينا الإسراع في العمل نحو تفعيلها.
وقدم الاتحاد الدولي للنقل الجوي بالتعاون مع المجلس الدولي للمطارات ورقة عمل يطلب فيها من مجلس منظمة الطيران المدني الدولي المضي بتطوير سياسة عالمية ووضع مواصفات تقنية تدعم استخدام وسائل التعرف إلى المقاييس البيومترية في قطاع الطيران.
كما تشجع ورقة العمل أيضاً الدول على دعم المبادرات التي تسهم في تحسين المعايير العالمية بما يضمن التبادل الآمن للمعلومات الرقمية للتعرف إلى الركاب بين الجهات المعنية، بالإضافة لذلك فهي تدعو الدول لاستكشاف فوائد التعرف إلى المؤشرات البيومترية لتأمين وتسهيل تعاملات المسافرين.

التعامل مع التشويش الضار بنظام الملاحة الدولية

يعمل نظام الملاحة الدولية بالأقمار الاصطناعية على تزويد المعلومات الضرورية المتعلقة بالموقع والتوقيت لدعم عمليات إدارة الطيران والحركة الجوية، غير أن عدداً من التقارير أظهرت وجود تشويش ضار بنظام الملاحة الدولية بالأقمار الاصطناعية.
وتعاون الاتحاد الدولي للنقل الجوي مع الاتحاد الدولي لرابطة المراقبين الجويين، والاتحاد الدولي لرابطات طياري الخطوط الجوية في تقديم ورقة عمل تطالب الجمعية العمومية، باتخاذ الإجراءات المناسبة لتقليل تأثر نظام الملاحة الدولية بالأقمارالاصطناعية بالتشويش، وضمان تطبيق أنظمة خاصة باستخدام الترددات المناسبة والحفاظ عليها لحماية الذبذبات المخصصة لنظام الملاحة الدولية بالأقمار الاصطناعية.
وإلى جانب هذه المواضيع فهناك مناقشات حول الاتجار بالبشر ،والاتجار بالحيوانات البرية، وتبادل المعلومات المتعلقة بالسلامة والأمن السيبراني، والأوبئة والبنية التحتية الخاصة بإدارة الحركة الجوية، والأمن والأماكن المخصصة لهبوط وإقلاع الطائرات، وغيرها من الأمور.
اجتماع الجمعية العمومية لمنظمة الطيران المدني الدولي يُقام مرة كل ثلاث سنوات، وانطلق هذا العام في 24 سبتمبر 2019 في مدينة مونتريال بحضور وفود من الدول ال 193 الأعضاء في منظمة الطيران المدني الدولي، وسيختتم أعماله يوم 4 أكتوبر.