"خطة البرلمان" توصى بالبدء فى إعداد موازنة 19/2020 مع بداية العام المُقبل

أوصى تقرير لجنة الخطة والموازنة عن مراحل تحول بعض الوزارات إلى تطبيق موازنة البرامج والأداء طبقاً منشور إعداد الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2018/2019، بعقد برامج تدريبية جماعية لتوحيد مفهوم البرنامج، ومفهوم أهداف البرنامج، ونماذج القياس والتقييم، ونموذج تحديد التكاليف المعيارية.

كما أوصت اللجنة بعقد برنامج تدريبى يحضره كافة القائمين على إعداد موازنة البرامج والأداء ينفذ لإعداد برنامج فعلى متكامل على مستوى كل وزارة، وأن يبدأ إعداد موازنة 2019/2020 مباشرة مع بداية العام المالى 2018/2019، وذلك حتى يكون الوقت المتاح للتوافق على نموذج موازنة البرامج فى شكلها الكامل متضمنا عناصر تكاليف البرنامج مبكراً مما يسمح للقائمين على الإعداد بالوصول إلى مراحل متقدمة من إعداد موازنة البرامج والأداء.

وأوصت لجنة الخطة والموازنة أيضا بأن تتولى وزارة التخطيط إعداد تكويد قومى لكافة البرامج متضمنا أكوادا فرعية لعناصر التكاليف على مستوى البرنامج، وتحديد أسس وقواعد ومختصين لتحقيق التنسيق بين مختلف الوزارات فيما يخص البرامج المشتركة، وتحديد التكاليف المعيارية لكل برنامج، وتحديد قياس مرجعى لكل مؤشر، وإنشاء وحدة لقياس التكاليف الفعلية بكل وزارة، وإعداد نموذج موحد للمتابعة، والتركيز على موازنة الأداء.

ورأت اللجنة ضرورة توفير قنوات اتصال وإعلام مباشرة بين وزارتى التخطيط والمالية من جانب والوزارات المعنية من جانب آخر توضح البرامج الأساسية والبرامج الفرعية الخاصة بالموازنة حتى يتسنى للقائمين على إعداد الموازنة الإطلاع عليها مع إمكانية تقديم استجابة لأى استفسارات مباشرة من خلال هذه القنوات.

وأوصت اللجنة بتطوير أداء ممثلى وزارة المالية بالوزارات المعنية بالتطبيق للرقابة على الالتزام بالمؤشرات خلال فترة تنفيذ الموازنة، وإشراك الجهاز المركزى للمحاسبات بداية من العام المالى 2018 -2019 للرقابة على تطبيق مؤشرات التقييم، وتحديد معايير المقارنة وفقا لموازنة البرامج والأداء، وأن يتم إعداد نموذج لإعداد الموازنة يناسب الهيئات الاقتصادية.