بدأت الجلسة العامة لمجلس النواب برئاسة الدكتور على عبد العال، بعد أن تأخرت عن موعدها الذى كان مقررا له الواحدة ظهرًا، بسبب عدم اكتمال النصاب القانونى لبدء الجلسة وهو 298 نائبًا بما يساوى نصف عدد أعضاء البرلمان، رغم أن الدكتور على عبد العال دخل لقاعة الثانية عشر و50 دقيقة إلا أن النصاب لم يكتمل. وبدأ مقرر الجلسة فى النداء من خلال الاذاعة الداخلية على النواب راجيًا منهم الدخول للقاعة، حيث قال: "السادة النواب مدعون للدخول للقاعة".