مدير الصندوق الاجتماعى للتنمية بالشرقية فى حواره ل"اليوم السابع": موّلنا 9 آلاف مشروع فى 2014.. مستعدون للمشاركة فى منظومة المواصلات بين القرى..وضخ مبلغ 26 مليون جنيه ل26 جمعية أهلية لفتح مجالات عمل

الصندوق الاجتماعى للتنمية من المؤسسات الهامة التى تقدم دعما قويا لأصحاب المشروعات سواء الصغيرة أو العملاقة بل وتسهم بشكل كبير فى تدعيم البنية التحتية كما يساهم فى تمويل مشروعات متناهية الصغر من شأنها رفع مستوى الأسر المعيلة والبسطاء عن طريق البنوك أو الجمعيات الأهلية.
"اليوم السابع" أجرى حوارا مع المحاسب خالد نصر مدير الصندوق الاجتماعى بالشرقية لتسليط الضوء على الخدمات التى يستطيع الصندوق تقديمها للشباب وأصحاب الحرف وكيفية التعامل مع الصندوق والبنوك من خلاله.
ما هو حجم التمويل الذى قام الصندوق بضخه فى محافظة الشرقية خلال الفترة من العام الحالى للمشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر؟
الصندوق الاجتماعى للتنمية قام بضخ مبلغ 137.2 مليون جنيه فى محافظ الشرقية فى الفترة من يناير إلى أغسطس 2014 على النحو التالى:
89.7 مليون جنيه فى شرايين المشروعات الصغيرة مولت عدد 921 مشروع من خلال الجهات الوسيطة والإقراض المباشر.
47.5 مليون جنيه فى شرايين المشروعات المتناهية الصغر مولت عدد 7780 مشروعا.
ما هى شروط الحصول على القرض؟
الأهلية القانونية وحسن السير والسلوك والإلمام بالقراءة والكتابة
التفرغ للمشروع وإدارته وأن يكون متواجدا بنفس المحافظة مكان النشاط أو محافظة مجاورة
تأدية الخدمة العسكرية أو التأجيل لفترة تغطى مدة القرض أو الإعفاء
ما هى نوعية المشروعات التى يمولها الصندوق وحجم التمويل؟
:الصندوق الاجتماعى يمول كافة أنواع الأنشطة والمشروعات عدا المشروعات التى تتعارض مع القانون على أن يكون المشروع قادرا على سداد الالتزامات الخاصة به ويحقق الأهداف المختلفة من إقامته.. أما عن التمويل فإن التمويل المتاح للمشروع الصغير يبدأ من (10 آلاف جنيه حتى 2 مليون جنيه) طبقا للاحتياجات الفعلية للمشروع ودراسة الجدوى الخاصة به. ويمكن الوصول بقيمة القرض إلى 5 ملايين جنيه فى حالة بعض المشروعات الصناعية والتصنيع الزراعى والطاقة المتجددة والامتياز التجارى.
ما هو أنواع التمويل المقدم للعملاء؟
: يقدم الصندوق خدماته التمويلية للمشروعات الفردية أو الشركات بجميع أنواعها.
يتعاقد الصندوق مع مجموعة من الجهات الوسيطة (البنوك) لتوفير كافة أنواع التمويل اللازم للمشروعات الصغيرة كما يلى :
قروض قصيرة ومتوسطة الأجل (التمويل التقليدى)
حد جارى مدين لسد احتياجات رأس المال العامل لدورة النشاط
تمويل إسلامى بنظام البيع بالمرابحة
تمويل شراء ألآت ومعدات
تمويل رأس مال عامل
تمويل آلات ومعدات مقترن برأسمال عامل
قروض بنظام حق الامتياز التجارى ( فرنشايز )
قروض نوعية متخصصة ( لتنمية المشروعات السياحية، الصناعية، الزراعية والثروة الحيوانية والدا جنة والسمكية والطاقة الجديدة والمتجددة ).
هل توجد آليات مختلفة لتقديم التمويل للفئات المستهدفة؟
: نعم توجد آليات مختلفة لتمويل المشروعات الصغيرة منها آلية التمويل من خلال الجهات الوسيطة ويتم ذلك من خلال البنوك المختلفة أو الجمعيات المتعاقدة مع الصندوق وكذلك آلية الإقراض المباشر ويتم ذلك من خلال مكتب الصندوق بالمحافظة أما التمويل المتناهى الصغر فيتم من خلال التعاقد مع بعض الجمعيات الأهلية النشطة أومن خلال بعض البنوك المتعاملة مع الصندوق
1. من خلال نظام الإقراض المباشر: بدءا من منتصف عام 2006 قام الصندوق الاجتماعى للتنمية من خلال سياسة ائتمانية مرنة ومستحدثة باعتماد آلية لتقديم التمويل المباشر للمشروعات الجديدة والقائمة لتمويل الاحتياجات التالية:- تمويل رأس المال العامل، تمويل آلات ومعدات مقترن برأس مال عامل، تمويل آلات ومعدات واللازمة لإقامة أو التوسع فى المشروعات المتوسطة والصغيرة من خلال مكاتب الصندوق الإقليمية بكافة محافظات الجمهورية وذلك لراغبى الاقتراض بنظام الإقراض المباشر بالصندوق وبحد أقصى 2 مليون جنيه.
2. من خلال الجهات الوسيطة: يعرف الإقراض من خلال البنوك بأنه إحدى الآليات المتبعة داخل الصندوق لتلبية الاحتياجات التمويلية للمشروعات الصغيرة حيث يقوم الصندوق بالتعاقد مع الجهات الوسيطة (البنوك) لإتاحة التمويل اللازم للمشروعات الصغيرة الجديدة والقائمة من خلال شبكة فروعها المنتشرة بكافة المحافظات ويصل الحد الأقصى للقرض 2 مليون جنيه ويمكن رفع قيمة التمويل فى بعض الحالات مثل تمويل المشروعات الصناعية ومشروعات التصنيع الزراعى ومشروعات الطاقة المتجددة بحيث يصل قيمة التمويل لها إلى 5 ملايين جنيه.
3. من خلال الجهات الوسيطة للمشروعات متناهية الصغر سواء الجمعيات الأهلية لإقراض المستفيد النهائى أو البنوك لإقراض الجمعيات الأهلية لنشر ثقافة عمل الجمعيات الأهلية مع البنوك وتزويدها بحجم تمويل أكبر يتناسب مع طبيعة نشاطها.
ما فلسفة التعاقد مع جمعيات أهلية فى مجال الإقراض المتناهى الصغر؟
: الجمعيات الأهلية هى شريك أساسى من شركاء المجتمع المدنى وفى هذا السياق تأتى الفلسفة الحقيقية فى التعامل مع الجمعيات الأهلية فى مجال المتناهى الصغر نظرا لما تقوم به الجمعيات من خدمة المجتمع المحلى الواقع فى نطاقها وكذلك معرفتها الواسعة بالأسر الموجودة التى تحتاج إلى دعم لرفع دخولها وبالتالى التواصل معها والعمل على دعمها ومتابعتها لاستمرارية الأنشطة بالإضافة إلى أن هذا المجال يتمتع بالتعامل مع فئات مستهدفة تسعى إلى رفع دخولها دون التعامل مع البنوك وقدرة الجمعية على التفاهم والتواصل مع الفئات البسيطة التى لم تنل القدر الكافى من المعرفة والتعليم التى تخشى التعامل مع الكثير من الجهات الرسمية، بالإضافة إلى قدرة الجمعية على تقديم الدعم والمتابعة مما يخلق كيانات تخرج من مظلة المتناهى إلى مظلة الصغير وبالتالى دمجها فى القطاع الرسمى.
وأهم سبب هو الانتشار الجغرافى على مستوى القرى وهو ما لا يتوفر لفروع البنوك ولا فروع الصندوق / قربها ومعرفتها بالعملاء أنها غير هادفة للربح وكذلك أنها تقرض مبالغ صغيرة تحجم البنوك عن إقراضها.
ما الدور الذى يقدمه مجمع خدمة المنشآت بالصندوق الاجتماعى بالشرقية؟
: يتكون مجمع الخدمات من مركز الإقراض ووحدة الشباك الواحد والتى تعمل طبقا للقانون 141 لسنة 2004 بهدف تبسيط وتيسير الإجراءات واستصدار الموافقات والتراخيص اللازمة لبدء عمل المشروعات وذلك من خلال مجموعة من العاملين بالصندوق الاجتماعى ومجموعة من ممثلى الجهات المعنية بإصدار تلك الموافقات والتراخيص والمتواجدين داخل وحدات الصندوق (ممثل الضرائب – السجل التجارى – التراخيص – التنظيم – البيئة – الأمن الصناعى)، وذلك من خلال آلية عمل موحدة ودليل تشغيل معتمد من الإدارة العليا للصندوق لتنظيم عمل وحدات الشباك الواحد.
هل يقدم الصندوق الاجتماعى دعم فى مجال البنية التحتية بالمحافظة؟
: نعم يقدم الصندوق الاجتماعى دعم من خلال منح لا ترد فى مجال البنية التحتية المختلفة وأهمها رصف الطرق ومد شبكات المياه للمناطق الفقيرة وتطهير الترع والقنوات وترميم المبانى العامة وفصول المدارس ومنازل الفقراء بالتعاون مع الوزارات ومن خلال صغار المقاولين.
ما حجم المنح التى قدمها الصندوق مؤخرا فى مجال ترميم وصيانة المدارس ورصف الطرق بالشرقية؟
: قدم الصندوق الاجتماعى من خلال البرنامج العاجل للتشغيل كثيف العمالة الممول من البنك الدولى حيث تم التعاقد مع المحافظة لترميم وصيانة 75 مدرسة بمبلغ 28.7 مليون جنيه بمنحة لا ترد وجارى العمل وتسليم عدد من المدارس كما تم التعاقد وتقديم منحة لا ترد فى مجال رصف الطرق فى الوصلات الريفية بمبلغ 10 ملايين جنيه للعقدين حيث تم الانتهاء من العقد الأول وجارى التنفيذ فى العقد الثانى.
تاكسى الزقازيق الأجرة يوجد به العديد من السيارات المتهالكة ما الذى يمكن أن تقدموه لدعم تلك الفئة؟
: يحرص الصندوق الاجتماعى على التفاعل مع مشاكل المجتمع المدنى والحفاظ على فرص العمل الموجودة وتوفير فرص عمل جديدة ويمكن تمويل تلك المشروعات من خلال إحلال وتجديد السيارات القديمة والمتهالكة مع احتفاظها بالأرقام للحفاظ على فرص العمل وتوفير فرص عمل إضافية والحفاظ على البيئة والوجهة الحضارية، والتمويل يكون من خلال عقود تنمية المشروعات الصغيرة الموقعة مع الجهات الوسيطة بصفة عامة أومن خلال آلية التمويل المباشر من خلال مكاتب الصندوق الاجتماعى.
توجد مشكلة فى بعض المراكز والمناطق بالمحافظة حيث يشكو مواطنوها من عدم وجود وسيلة نقل ركاب آمنة فهل يمكن للصندوق التفاعل والتعاون مع هذا الموضوع؟
: الصندوق الاجتماعى يسعى دائما لتحقيق منظومة متكاملة تهدف لتحقيق التنمية المستدامة وحل بعض مشاكل المجتمع المدنى وخاصة فيما يتعلق بفرص العمل والمشروعات الصغيرة ومن هذا المنطلق فلا مانع من أن يدرس الصندوق الاجتماعى تمويل سيارات أجرة تعمل بين المراكز والمدن والقرى المختلفة بالمحافظة شريطة أن تكون قادرة على سداد التزاماتها وشريطة أن يكون هناك بروتوكول عمل موقع من جميع الأطراف المشاركة فى المشروع مثل المحافظة والمرور والصندوق والجهات الوسيطة تحدد فيها أدوار الأطراف المشاركة وتكون قادرة على توفير الحماية والرعاية والدعم الكامل للمشروع.
هل يوجد مجالات أخرى للتعامل مع الجمعيات الأهلية بالشرقية؟
: مجالات التعاون مع الجمعيات الأهلية بالشرقية متعددة أهمها ما تم من خلال البرنامج العاجل لتشغيل العمالة الكثيفة والذى حقق التعاون مع بعض الجمعيات فى مجال البيئة وفى مجال التوعية الصحية والحضانات وتشغيل الشباب فى القرى والمدن بمنح لا ترد من الصندوق الاجتماعى للجمعية التى انطبق عليها الشروط واجتازت التأهيل والمعايير الموضوعة ويبلغ حجم المنح المقدمة للجمعيات فى محافظة الشرقية 26 مليون جنيه لعدد 26 جمعية أهلية هذا ومن المخطط أن تحقق تلك المشروعات عدد 860 ألف يومية عمل تم تحقيق عدد 299 ألف يومية عمل حتى تاريخه، وهناك مشروعات تشتهر بها المحافظة مثل صناعة الرنجة والأخشاب والألبان وغيرها
ما هو الدور الذى يمكن أن يقدمه الصندوق لتطوير هذه المشروعات؟
: الصندوق الاجتماعى للتنمية يقدم منظومة متكاملة للنهوض بالمشروعات الصغيرة والمتناهية الصغر سواء فى مجال التمويل أوفى مجال الخدمات الغير مالية والدعم الفنى والتسويقى وبالفعل طلبت منا قيادات المحافظة دراسة تطوير مثل هذه المشروعات وتم التنسيق مع قطاع الخدمات غير المالية وبعض المراكز المتخصصة فى وزارة الصناعة حيث تمت زيارة مشروعات الرنجة والألبان وكذلك مشروعات الباب والشباك الخشبية لتحديد الاحتياجات الفنية وكيفية تطوير تلك المشروعات وجارى التنسيق لزيارة باقى المشروعات وبعد ذلك سوف يوضع تصور أمام المسئولين بالرؤية المطلوب تطبيقها لنجاح تلك المشروعات شريطة رغبه أصحابها فى ذلك وتعاون بعض شركاء التنمية فى هذا المجال.
كما تم عقد حلقة نقاشية مع مصنعى البردى بالمحافظة لدراسة احتياجات الفنية وكيفية تطوير تلك الصناعة.
ويتم تقديم الدعم التسويقى من خلال تمكين أصحاب المشروعات من الحصول على حصتهم من المناقصات الحكومية من خلال تسجيلهم بسجلات صغار الموردين بالوزارات والهيئات الحكومية (طبقا للمادة 12 من قانون المشروعات الصغيرة رقم 141 لعام 2004 والتى تنص على تخصيص نسبة لأتقل 10% من المشتريات الحكومية السنوية لأصحاب المشروعات الصغيرة) – إتاحة فرص ومنافذ تسويقية لأصحاب المشروعات من خلال عرض منتجاتهم بسلاسل القطاع العام والسلاسل التجارية الكبرى بالقاهرة والمحافظات. مع إيجاد سوق دائم بين أصحاب المشروعات من خلال خدماتB2B لتوفير احتياجات العملية الإنتاجية بالجودة المطلوبة وسعر منافس – المشاركة بالمعارض الدورية التى يقيمها الصندوق بالقاهرة والمحافظات- ترشيح مشروعات للحصول على فرص تصديرية بالتعاون مع الجهات المتخصصة وعلى رأسها نقطة التجارة الدولية والمجالس التصديرية المتخصصة التابعة لوزارة الصناعة والتجارة والمشروعات الصغيرة والمتوسطة.
هل يوجد تعاون بين الصندوق وقيادات المحافظة لتحقيق الأهداف المختلفة؟
:حيث إن الصندوق معنى فى المقام الأول بالتشغيل وإتاحة فرص عمل وهو شبكة أمان تساند الدولة وتدعم المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر، فقد تم تبنى إستراتيجية الصندوق الاجتماعى لعام 2014 من خلال المحاور التالية:
§ إتاحة تشغيل كثيف لذوى المهارات المحدودة من الشباب.
§ زيادة وتنويع الأدوات المالية وغير المالية المتاحة.
§ التركيز على بعض الفئات المستهدفة وأهمها الشباب والمرأة.
§ الاستهداف القطاعى والجغرافى حيث التوجه نحو استهداف زيادة نسبة القطاع الصناعى فى المشروعات الصغيرة وخاصة الصناعة كثيفة التشغيل ودعم فكرة المجمعات الصناعية المتخصصة، تعزيز القدرة التنافسية للمشروعات وذلك من خلال دعم التجمعات الإنتاجية Cluster وقد تم البدء فى تحفيز الموارد لهذا الغرض.
§ السعى للتنسيق ودعم وتنمية المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر على المستوى القومى.
وبالتالى القيادات التنفيذية بالمحافظة وعلى رأسها السيد المحافظ قدموا الدعم والتعاون الكامل لتحقيق الأهداف المنشودة ولديها قناعة بأن المشروعات الصغيرة هى القاطرة الحقيقة للتنمية.
هل يقدم الصندوق الاجتماعى التدريب اللازم للفئات المستهدفة قبل الحصول على القرض؟
: نعم يقوم الصندوق الاجتماعى بتقديم دورات تدريبية مجانية متخصصة لمن لديهم الرغبة والقدرة المبدئية على إقامة المشروعات الصغيرة ويتم التدريب إما من خلال الخبراء بالصندوق أو من خلال التعاون مع شركاء التنمية مثل التدريب الذى تم مؤخرا مع شركة شل ومع الشباب والرياضة وبعض شركاء التنمية الآخرين ويتم التدريب على النواحى الإدارية والتسويقية ودراسة الجدوى والسوق بحيث تكتمل المقومات المبدئية لنجاح المشروع.
تعانى بعض طرق المحافظة لمشاكل مختلفة فهل للصندوق الاجتماعى دور فى هذا الموضوع؟
: الصندوق الاجتماعى يهدف إلى تقديم المنح اللازمة للمحافظة بقدر الإمكان لرصف الطرق فى الوصلات الريفية وتم تحديد هذه الطرق من خلال خريطة الفقر والقرى الأكثر احتياجا وبحيث تتم من خلال آليات التشغيل كثيف العمالة وقدم الصندوق هذا العام مبلغ 10 ملايين جنيه فى هذا الموضوع.
هل يقدم الصندوق الاجتماعى بالشرقية مبادرات لخدمة البيئة؟
: نعم هناك بعض الاتفاقيات التى قام الصندوق بتنفيذها مع الشركاء مثل كار جاس وغازتك وتم من خلالها تحويل العديد من السيارات التى تعمل بالبنزين إلى سيارات صديق للبيئة تعمل بالغاز الطبيعى ومازالت هذه الاتفاقيات تعمل حتى الآن.
ما الذى تريد أن تنصح به شباب الشرقية؟
: أود أن أوجه الدعوة لجميع الشباب والمواطنين لاقتحام مجال فكر العمل الحر وخاصة من ينطبق عليهم الشروط ولديهم الرغبة، حيث أثبتت جميع الدراسات والبحوث بأن المشروعات الصغيرة هى القاطرة الحقيقية للتنمية نظرا لأن تلك المشروعات قادرة على تحقيق دخل مناسب بعيدا عن الوظيفة ويمكن لهؤلاء الشباب التقدم إلى مقر الصندوق بالشرقية للرد على أى استفسارات وتقديم المعونة والدعم اللازم لهم.
أخبار متعلقة..
الصندوق الاجتماعى بالشرقية: قدمنا منحا ب61 مليون جنيه هذا العام