مساعد وزير الخارجية الأسبق: الفيدرالية غير مطروحة فى مصر

قال مساعد وزير الخارجية الأسبق، السفير هانى خلاف، إن كل دولة لابد أن تخلق نظامها السياسى وفقاً لظروفها الاجتماعية والثقافية الخاصة بها، مؤكداَ أن الفيدرالية غير مطروحة فى مصر، إلا أنها قد تكون ناجحة فى بعض الدول التى تشهد اختلافات قبلية وعرقية وثقافية عديدة، وذلك لتفادى خطر الانفصال التام.
جاء ذلك خلال ورشة العمل التى عقدها أمس المركز الإقليمى للدراسات الاستراتيجية بالقاهرة لتناول "أثر الفيدرالية على الدولة الوطنية فى المنطقة العربية"، ومستقبل الفيدرالية فى الدول العربية، نظراً لتصاعد الدعوات الفيدرالية بعض دول الوطن العربى.
وأضاف، أن سوء النظم السياسية هو الذى ينمى أفكار التفكك والانفصال، مستشهداً بالنموذج الليبى الذى يحكمه تدخلات خارجية تعمل على زعزعة استقرار أوضاعه من خلال تغذية الاختلافات والصراعات بين القبائل المختلفة، وكذلك العقلية القبائلية المرتبطة بالمكان، فضلاً عن تنامى عدد الميليشيات المسلحة.
واستطرد قائلا، إن الحل فى هذا النموذج الليبى هو إعطاء كل منطقة على حدة صلاحيات الإدارة والحكم.
من جانبه، اعتبر الدكتور أحمد عبد ربه، أستاذ النظم السياسية بجامعة القاهرة، أن طرح الفيدرالية غير موجود فى مصر أو تونس، لأنه لا توجد بهما تقسيمات عرقية أو إثنية، ومن ثم فإن الفيدرالية لا تمثل لديهما تحدياً، نظراً لكونهما دول ذات طابع قومى ووطنى شامل.
وأوضح عبد ربه أن معظم الدول العربية تفتقر إلى الأسس المطلوبة لنجاح أى فيدرالية بسبب عدة أسباب أولها، الافتقار للثقافة الحوارية، وعدم وجود أنظمة برلمانية قوية، فضلا عن المعنى السيئ الذى يدور فى المنطقة العربية حول تفسير الفيدرالية السليمة الناجحة.
وفى السياق ذاته، عقب الدكتور حيدر إبراهيم من السودان، قائلا، إن الفيدرالية تعنى المشاركة فى السلطة والثروة ولا تعنى الانفصال أو التفتيت لأن قوة الوحدة فى التنوع.
وأضاف إبراهيم، أن الدستور السودانى ينص على أن الدولة تسير بنظام فيدرالى ب6 ولايات، إلا أنه تم تقسيم الولايات على أساس قبلى وليس على أساس الموارد.
وفى الإطار ذاته، يقول الكاتب العراقى صلاح نصراوى، إن الفيدرالية هى الحل الأنسب فى البلدان التى تعانى من الاختلافات العرقية والمذهبية، إلا أنها فشلت فى العراق، لأنها لم تأت من خلال الحوار والتفاوض، وإنما من خلال الغزو الأمريكى الذى فرضها على الشعب، والنتيجة أن العراق يمر الآن بحرب أهلية، فما هى فائدة هذه الفيدرالية التى فشلت فى تجنب البلاد الحرب الأهلية.
وأضاف نصراوى، أن العرب السنة فى العراق يرفضون شكل الفيدرالية لأنهم يخشون من تفتيت الدولة الحديثة التى شيدوها، فضلاً عن أراضيهم ليست غنية بالموارد، مشيراً إلى أنه على الجانب الأخر يدعو سكان البصرة إلى تطبيق الفيدرالية ليتحكموا فى ثرواتهم، نظراً لأن هذه المدينة تضم 94% من موارد النفط فى العراق.
واستطرد، إن الفيدرالية التى ترتكز على الحوار والتفاوض والتقسيم العادل للثروات هى الحل الوحيد والأمثل فى العراق، مشيراً إلى أن إقليم كردستان هو التجربة الفيدرالية الناجحة الوحيدة فى المنطقة العربية، نظراً لأن المسئولين فى إقليم كردستان نجحوا فى إدارة الإقليم سياسياً واقتصادياً.