قررالبرلمان العربي الصادر في جلسته الطارئة اليوم الاثنين،بمقر الأمانة العامة لجامعة الدول العربية بالقاهرة، لبحث تداعيات قرار الإدارة الأمريكية بالإعتراف بمدينة القدسالمحتلة عاصمة للقوة القائمة بالاحتلال "الكيان الصهيوني"، ونقل السفارة الأمريكية إليها، عدد من التوصيات الهامة. وقد أوصي البرلمان العربي في جلسته الطارئة، والمخصصة لبحث تداعيات قرار الإدارة الأمريكية، الصادر يوم الأربعاء 18 ربيع الأول 1439هجري الموافق 6 ديسمبر 2017م بشأن الإعتراف بمدينة القدسالمحتلة عاصمة للقوة القائمة بالاحتلال، ونقل السفارة الأمريكية إليها؛ برئاسة معالي الدكتور مشعل بن فهم السلمي رئيس البرلمان العربي، وبحضور الدكتور رياض المالكي وزير خارجية دولة فلسطين- ممثل الرئيس الفلسطيني محمود عباس أبو مازن، وأحمد أبو الغيط الأمين العام لجامعة الدول العربية، وبلال قاسم نائب رئيس الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط.
فيما يلي نص التوصيات: - تمسك البرلمان العربي بقرارات القمم العربية المتعاقبة بشأن مدينة القدسالمحتلة، وقرارات مجلس الجامعة العربية على المستوى الوزاري، وما تضمنته، بشأن إعتراف أية دولة بالقدس عاصمة للقوة القائمة بالاحتلال، وآخرها قرارات مجلس جامعة الدول العربية على المستوى الوزاري في إجتماعها الطارئ، المنعقد يوم السبت 21 ربيع الأول 1439هجري الموافق 9 ديسمبر 2017م، بشأن القرار الصادر عن الإدارة الأمريكية الإعتراف بمدينة القدسالمحتلة عاصمة للقوة القائمة بالاحتلال، ونقل السفارة الأمريكية إليها.
- الالتزام بمبادرة السلام العربية لعام 2002م، ومبادئ القانونالدولي، وقرارات الأممالمتحدة ذات الصلة بمدينة القدسالمحتلة، بما فيها قرارات مجلس الأمن الدولي أرقام: 242 لعام 1967م، و 252 لعام 1968م، و 267 لعام 1969م، و 465 و476 و478 لعام 1980م، و 338 لعام 1973م، و 2334 لعام 2016م، والفتوى القانونية لمحكمة العدل الدولية بتاريخ 9 يوليو 2004م بشأن الجدار العنصري العازل، التي تؤكد جميعها الحفاظ على الوضع القانوني والتاريخي للقدس، وتعتبر القدسالشرقية جزءاً لا يتجزأ من الأراضي الفلسطينيةالمحتلة عام 1967م.
- وتأكيداً لدور البرلمان العربي في تمثيل كافة أطياف وتوجهات الشعب العربي، واستشعاراً لنبض الشارع العربي بشأن هذا القرار الخطير والمدان والمرفوض للإدارة الأمريكية.
يؤكد البرلمان العربي، أنه رغم كل التحذيرات التي أعلنها القادة العرب، وزعماء العالم، والمنظمات الإقليمية والدولية، بشأن تداعيات قرار الإدارة الأمريكية الإعتراف بمدينة القدسالمحتلة عاصمة للقوة القائمة بالاحتلال، ونقل السفارة الأمريكية إليها، إلا أن الإدارة الأمريكية لم تعبء بهذه التحذيرات، واتخذت قرارها الذي يُعد مخالفةً وتحدياً صارخاً لكل المواثيق والأعراف والقرارات الدولية ذات الصِّلة بالقضية الفلسطينية، ويهدد الأمن والسلم الدوليين، ويستفز مشاعر العرب والمسلمين والمسيحيين وأحرار العالم.
كما أن القرار الأمريكي يُعد باطلاً ولاغياً ولا يترتب عليه أي أثرٍ قانوني، إذ يؤسس بإملاء وإرادة منفردة لتغيير وضع قانوني قائم لمدينة القدسالمحتلة، ويتحدى الشرعية والمرجعيات الدولية والقرارات الأممية ذات الصلة، في مسعى مرفوض لحسم هوية القدس العربية الإسلامية والمسيحية لمصلحة القوة القائمة بالاحتلال.
وأضاف أن ردود الفعل العالمية من الدول والمنظمات والمؤسسات الدينية والدولية، قبل وبعد صدور القرار، شكلت إجماعاً دولياً يلتزم بالوضعية الخاصة والحالية لمدينة القدس وعدم الاعتراف بشرعية الاحتلال عليها، ورفض القرار الأمريكي، ويحذر من إدخال المنطقة في منعطفٍ جديدٍ يزيد من تعقيداتها، ويهدد السلم والأمن الدوليين.
كما أن خروج الولاياتالمتحدةالأمريكية عن الإجماع الدولي دون اكتراث لتنبيهات الدول والهيئات القانونية والحقوقية، بما فيها الهيئات الأمريكية، ومن خلال ادعاءات غير صحيحة بشأن مدينة القدس؛ ينهي دور الولاياتالمتحدةالأمريكية كوسيط مقبول من أجل تحقيق السلام الدائم والشامل، ويشكل إساءة للقانون الدولي ولمنظمة الأممالمتحدة.
وعليه قرر البرلمان العربي: 1) الرفض التام والإدانة الشديدة لقرار الإدارة الأمريكية الذي صدر يوم الأربعاء 18 ربيع الأول 1439هجري الموافق 6 ديسمبر 2017م بشأن الإعتراف بمدينة القدسالمحتلة عاصمةً للقوة القائمة بالإحتلال، ونقل السفارة الأمريكية من تل أبيب إلى مدينة القدسالمحتلة.
2) تحميل الولاياتالمتحدةالأمريكية مسؤولية تبعات القرار، وما ستؤول إليه الأوضاع على المستوى الإقليمي والدولي، وما يشكله من تهديد للسلم والأمن الدوليين.
3) إعادة التأكيد على الموقف الثابت للبرلمان العربي، بحق دولة فلسطين المطلق في السيادة على كامل الأراضي الفلسطينيةالمحتلة عام 1967م، والحفاظ على الوضعية القانونية لمدينة القدس، استناداً إلى قرارات الأممالمتحدة ذات الصلة، وقواعد القانون الدولي، ومبادرة السلام العربية لعام 2002م، والتأكيد على التمسك بها نصاً وروحاً ورفض أي محاولات لتعديلها أو الخروج عن نصوصها.
4) مطالبة المجتمع الدولي، لا سيما مجلس الأمن والجمعية العامة للأمم المتحدة، الاضطلاع بمسئولياته تجاه إبطال هذا القرار، وإتخاذ كافة الإجراءات لرفض سياسة الأمر الواقع، والالتزام بالقرارات الأممية والإجماع الدولي بشأن الوضعية القانونية لمدينة القدس، وإلزام القوة القائمة بالاحتلال بتنفيذ قرارات مجلس الأمن بهذا الصدد.
5) مطالبة الأممالمتحدة بقيادة عملية السلام بعد أن أصبحت الولاياتالمتحدةالأمريكية وسيطاً غير نزيه وغير مقبول، في تحقيق السلام الدائم والشامل، وأصبحت طرفاً في النزاع باتخاذها موقفاً منحازاً للقوة القائمة بالاحتلال.
6) مطالبة منظمة الأممالمتحدة للتربية والعلوم والثقافة "اليونسكو" بالتصدي للقرار الأمريكي، في إطار قرار المنظمة بشأن الجوانب التاريخية والتراثية والحضارية، التي تربط القدسالمحتلة بالمسلمين والمسيحيين الصادر في 2 مايو 2017م، وكذا القرار التاريخي للمجلس التنفيذي لليونيسكو في أكتوبر 2016م، والذي أكد أن المسجد الأقصى مكان عبادة خاص بالمسلمين ولا علاقة دينية لليهود به.
7) يشيد البرلمان العربي بالموقف التاريخي للدول في كافة أنحاء العالم، العربية والإسلامية والأوروبية والأفريقية والآسيوية وفي أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي الرافضة للقرار الأمريكي، ومحاصرته دولياً.
8) دعم البرلمان العربي الكامل لتنقية الأجواء العربية العربية، ومساندة كافة المبادرات في هذا الشأن، والتأكيد على كافة مبادرات وحدة الصف الفلسطيني، وتثمين مبادرة جمهورية مصر العربية، ونبذ أية خلافات بين كافة الفصائل الفلسطينية، تقويةً للجبهة الداخلية الفلسطينية دعماً لقضية القدس.
9) يثمن البرلمان العربي دور المملكة الأردنية الهاشمية في القيام بواجباتها في الوصاية الهاشمية على المقدسات الإسلامية والمسيحية في القدس وفقاً للتفاهم الأردني الفلسطيني، وتأييدها في كافة المحافل الإقليمية والدولية باعتبارها من أحد أهم ضمانات الوجود العربي الرسمي في محيط الحرم القدسي.
ويعتمد البرلمان العربي خطة تحرك لمواجهة القرار الأمريكي من خلال الآتي: أولاً: الدعوة لعقد قمة عربية طارئة؛ لتجنيد كافة الطاقات من أجل إنهاء الإحتلال الإسرائيلي لأراضي دولة فلسطين وعاصمتها الأبدية القدس، وإحياء اتفاقية الدفاع العربي المشترك، والعمل على تجاوز الخلافات العربية بالحوار وحل المشاكل العربية بالوسائل السلمية.
ثانياً: الدعوة لوضع خطة تحرك عربية فاعلة على كافة المستويات، من خلال جامعة الدول العربية، والسلطة الفلسطينية، والبرلمان العربي؛ تأكيداً على تكامل الدبلوماسية البرلمانية مع الدبلوماسية الرسمية، للتصدي لقرار الإدار ة الأمريكية، وتشكيل لجنة مفتوحة العضوية لهذا الغرض.
ثالثاً: تسمية دور الانعقاد الحالي للبرلمان العربي "القدس عاصمة أبدية لدولة فلسطين".
رابعاً: تكليف وفود من البرلمان العربي لزيارة البرلمانات المماثلة خاصةً البرلمان الإفريقي والبرلمان الأوُروبي، وعدد من برلمانات الدول الأوروبية الفاعلة، لعقد لقاءات وحشد تأييد المجتمع الدولي للتصدي للقرار الأمريكي.
خامساً: تأكيد التضامن العربي والإسلامي للتصدي للقرار الأمريكي، من خلال تنسيق التحرك بين جامعة الدول العربية ومنظمة التعاون الإسلامي، وبين البرلمان العربي واتحاد مجالس الدول الأعضاء بمنظمة التعاون الإسلامي، بشأن القدس أولى القبلتين وثالث الحرمين، والعمل على تعزيز دعم الاعتراف بدولة فلسطين وعضويتها الكاملة بالأممالمتحدة.
سادساً: مساندة ودعم صمود وتضحيات الشعب الفلسطيني في مقاومته الباسلة، وفي نضاله ضد سياسة القوة القائمة بالاحتلال، التي تهدف إلى تغيير الوضعية القانونية والتاريخية لمدينة القدسالمحتلة، والوقوف صفاً واحداً معه للحفاظ على تمسكه بأرضه وحقه في إقامة دولته المستقلة ذات السيادة وعاصمتها الأبدية مدينة القدس، والمطالبة بتكثيف دعم الدول العربية، المادي والمعنوي، وتعزيز صندوق دعم القدس.
سابعاً: مخاطبة البرلمان العربي للبرلمانات الإقليمية والدولية، والاتحاد البرلماني الدولي، لدفع الدبلوماسية البرلمانية للتصدي لخطورة القرار الأمريكي على فرص السلام في المنطقة، ودعوتهم للثبات على موقفهم برفض القرار، ومطالبة من لديهم تمثيل دبلوماسي أو قنصلي مقيم لدى القوة القائمة بالاحتلال بالالتزام بقرارات الشرعية الدولية، وعدم نقل سفاراتهم إلى مدينة القدسالمحتلة أو الاعتراف بها عاصمة للقوة القائمة بالاحتلال، ودعوة برلمانات الدول التي لم تعترف بدولة فلسطين إلى الاعتراف بها نُصرة للحق ودعماً للسلام وتعزيزاً للأمن، وتشمل هذه المخاطبات كل من: أ- البرلمانات الإقليمية والاتحاد البرلمان الدولي:
البرلمان الأوروبي، وبرلمان عموم إفريقيا، وبرلمان أمريكا اللاتينية ودول منطقة البحر الكاريبي، والجمعية البرلمانية الآسيوية، واتحاد مجالس الدول الأعضاء بمنظمة التعاون الإسلامي، والجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط، والجمعية البرلمانية لحلف الناتو، الجمعية البرلمانية للاتحاد من أجل المتوسط، والاتحاد البرلماني الدولي.
ب- برلمانات الدول الأعضاء الدائمين بمجلس الأمن: الجمعية الوطنية الفرنسية، ومجلس العموم البريطاني، ومجلس الشعب الصيني، ومجلس الدوما الروسي.
ج- بعض برلمانات الدول المحورية لمنظمة عدم الانحياز: الجمعية الوطنية بجنوب إفريقيا، ومجلس النواب الهندي، والبرلمان الماليزي.
د- برلمانات مجموعة دول أمريكا اللاتينية والكاريبي:
البرلمان المكسيكي، والبرلمان البرازيلي، والبرلمان الأرجنتيني، وبرلمان بوليفيا، وبرلمان الأورجواي، وبرلمان فنزويلا، وبرلمان بوليفيا، وبرلمان الأكوادور. ثامناً: مخاطبة رئيس البرلمان العربي- رئيس لجنة فلسطين - للأمين العام للأمم المتحدة ورئيس الجمعية العامة؛ لتوضيح موقف البرلمان العربي بشأن رفض القرار الأمريكي الذي يقوض المنظومة الأممية، ومطالبة الأممالمتحدة لقيادة عملية السلام بعد أن أصبحت الولاياتالمتحدةالأمريكية وسيطاً غير نزيه وغير مقبول من الطرف العربي، من أجل تحقيق السلام الدائم والشامل.
تاسعاً: الدعوة للتنسيق والتحرك المشترك بين البرلمان العربي والبرلمانات الوطنية العربية وجامعة الدول العربية، وتكثيف جهود الدبلوماسية العربية الرسمية والبرلمانية في مختلف دول العالم، لإحباط كافة خطط التحرك للقوة القائمة بالاحتلال وقطع الطريق على اتصالاتها في محاولتها تضليل الرأي العام العالمي وكسب تأييد وإقناع بعض دول العالم بالموافقة على القرار الأمريكي، بحيث نؤكد عُزلة ومحاصرة القرار وإلغائه بقوة الرفض الدولي الرسمي والشعبي.
عاشراً: التنسيق بين البرلمان العربي، والمجلس الوطني الفلسطيني، وقطاع فلسطين والأراضي العربية المحتلة بالأمانة العامة لجامعة الدول العربية، بشأن إعداد مذكرة قانونية تفند بالحجج القانونية جريمة دعم وتكريس الاحتلال وانتهاك القرار الأمريكي للقانون الدولي، وقرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة ومجلس الأمن ذات الصلة، واعتبارها وثيقة حاضرة في كافة المحافل العربية والإقليمية والدولية.
حادي عشر: دعم جهود المجموعة العربية في الأممالمتحدة بنيويورك للتحضير لمشروع قرار في مجلس الأمن والجمعية العامة للأمم المتحدة يرفض القرار الأمريكي ويطالب الإدراة الأمريكية بالتراجع عنه.
ثاني عشر: التنسيق مع البرلمانات العربية خاصة في المحافل الاقليمية والدولية، واجتماعات الاتحاد البرلماني الدولي، لحث الرأي العام العالمي لدعم الموقف الفلسطيني، والتصدي للقرار الأمريكي، وإحباط كافة مخططات القوة القائمة بالاحتلال لتغيير الوضع القانوني لمدينة القدسالمحتلة.
ثالث عشر: دعم البرلمان العربي الكامل لكافة قرارات السلطة الفلسطينية، بشأن مواجهة القرار الأمريكي، والحفاظ على الوضعية القانونية لمدينة القدس، وأية محاولات لانتقاص السيادة الفلسطينية عليها.
رابع عشر: التأكيد على خطة تحرك البرلمان العربي للتصدي لترشح القوة القائمة بالاحتلال على شغل مقعد غير دائم بمجلس الأمن لعامي 2019-2020.
خامس عشر: دعوة المنظمات القانونية العربية وفي مقدمتها إتحاد المحامين العرب لرفع قضية أمام محكمة الجنايات الدولية، ومحكمة العدل الدولية العليا؛ للتصدي للقرار الأمريكي الذي يشرع للاحتلال وجرائمه.
سادس عشر: دعوة الدول العربية ومجلس وزراء التعليم العرب والمنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، إدماج قضية القدس في المناهج الدراسية العربية في مختلف المراحل التعليمية، لتأكيد مكانة القدس في وجدان أبناء الأمة العربية.
سابع عشر: دعوة كافة وسائل الإعلام العربية للقيام بدورها المسؤول في بث روح التفاؤل ونقل الحقائق وتحري الدقة، والمساهمة في تعزيز استنهاض القوى والطاقات العربية بكل أشكالها من أجل قضية القدس، وتعزيز التواصل مع الجاليات العربية في الدول الأجنبية لاسيما في أوروبا والولاياتالمتحدةالأمريكية، لتوحيد صفوفها والقيام بدورها للدفاع عن القضايا العربية وعلى رأسها قضية العرب الأولى فلسطين.
ثامن عشر: دعوة المجتمعات العربية لمقاطعة السلع الأمريكية، وحث جامعة الدول العربية على إحياء مكتب المقاطعة العربية للقوة القائمة بالاحتلال إسرائيل، وإيجاد حالة من الضغط الاقتصادي لمواجهة القرار الأمريكي.
تاسع عشر: تكليف رئيس البرلمان العربي بمراسلة الكونجرس الأمريكي وإبلاغة احتجاج واستنكار وتنديد البرلمان العربي بقرار الإدارة الأمريكية، وتكليف لجنة فلسطين برئاسة رئيس البرلمان العربي؛ تنفيذ خطة البرلمان العربي بشأن التحرك على كافة المستويات وفي كافة المحافل عربياً واقليماً ودولياً لمواجهة القرار الأمريكي، واعتبار التصدي لهذا القرار، والحفاظ على الوضعية القانونية لمدينة القدسالمحتلة، بنداً دائماً على جدول أعمالها.
