فى ورشة تحديد الاحتياجات: "مؤتمر عمال مصر الديمقراطى" يسعي لتشكيل اتحاد فيدرالي للعمال

جانب من المؤتمر
عقد مؤتمر عمال مصر الديمقراطى بالتعاون مع مشروع تعزيز المبادئ والحقوق الأساسية فى العمل والحوار الاجتماعى فى مصر التابع لمنظمة العمل الدولية ورشة تحديد الاحتياجات وذلك فى الفترة من 25 27 ابريل وشارك فى أعمال الورشة ممثلى المناطق والاتحادات النوعية والإقليمية والنقابات العامة
وتوزع المشاركون على محافظات المنوفية والغربية والإسكندرية والشرقية والإسماعيلية وبور سعيد والسويس والقاهرة والجيزة قنا الأقصر أسوان والمنيا .
بدأت أعمال الورشة باستعراض نتائج وتوصيات المؤتمر الذى عقده مؤتمر عمال مصر الديمقراطى يوم 6يناير الماضى ومراجعة ما تم انجازه خلال تلك الفترة والذى تمثل فى الاستمرار فى تشكيل العديد من النقابات الجديدة التى بلغت حتى الآن 271 نقابة وما يقرب من 60 نقابة تحت التأسيس وكذا متابعة أعمال اللجان التى شكلها المؤتمر فى انعقاده الأول بتاريخ 14 أكتوبر 2011 (اللجنة القانونية ولجنة فض المنازعات والتسيير ولجنة التدريب ولجنة الإعلام ولجنة التنظيم والتنسيق) ومناقشة ما تم من أعمال هذه اللجان وما تحقق من الأهداف التى تشكلت من أجلها هذه اللجان .
ودارت المناقشات التى اتسمت بالموضوعية خلال الثلاث أيام حول وضع معايير وقواعد ومبادئ حاكمة لعمل اللجان وتوسيع عضويتها لتكون ممثلة لكافة القطاعات وتشكيل لجان جديدة لدفع العمل ومتابعة تنفيذ ما يخرج عن الاجتماعات وضمان انجاز الأهداف التى تم تحديدها سابقا وتم التأكيد عليها خلال الاجتماعات والمناقشات التى دارت أثناء الورشة والتى جاء على رأسها ضرورة الإسراع باستكمال البناء المؤسسى للاتحادات الإقليمية والنوعية فى المؤتمر تمهيدا لإنشاء وتأسيس اتحاد ممثل وديمقراطى ومستقل وهو الهدف العام الذى تم تحديده خلال الاجتماع الأول للمؤتمر فى أكتوبر 2011م والذى نتج عنه ضرورة إنشاء اتحادات نوعية وجغرافية مع النقابات العامة تمهيدا لاندماج هذه الاتحادات والنقابات العامة فى شكل تنظيمى أكثر اتساعا وتمثيلية .
وقاد هذا الاتجاه المناقشات إلى ضرورة وضع قواعد للتمثيل فى المؤتمر حيث تم طرح أكثر من اتجاه برزت أثناء المناقشات حول قاعدة تمثيل النقابات فى المؤتمر ومن ثم فى الاتحاد فقد اقترح بعض الحاضرين أن يكون التمثيل قاصرا على النقابات التى تضم فى عضويتها أكثر من نصف أعداد العاملين فى المنشات التى تأسست بها هذه النقابات
كما برز اقتراح أخر يقضى بضم جميع النقابات وفق تمثيل يختلف باختلاف أعداد المنضمين لكل نقابة واعتبار العدد الفعلى لأقل نقابة هو معيار التمثيل
كما تمت الإشارة إلى اقتراح أخر بجعل نسبة 50 %من العضوية تكون للاتحادات الإقليمية والجغرافية على أن يقسم النصف الأخر بين النقابات العامة والنقابات القاعدية التى لم تنضم لنقابات عامة أو اتحادات نوعية .
واتفق الحاضرون على تكليف اللجنة القانونية وبعض أصحاب الخبرة من النقابيين باقتراح مكتوب لقاعدة التمثيل المطلوبة على أن تأخذ من المقترحات التى برزت أثناء الاجتماع وأن تراعى فى مقترحها تمثيل كافة النقابات والاتحادات تمثيلا حقيقيا ومعبرا عن كافة التنوعات الموجودة فى المؤتمر على أن يعرض الاقتراح خلال الاجتماع القادم .
ولم تكن قضية التمثيلية هى القضية الوحيدة التى استغرقت نقاشات واسعة ومستفيضة إنما جاءت قضية تشكيل اللجنة التحضيرية التى حصلت هى الأخرى على نصيب كبير من المناقشات حول تمثيل النقابات فى اللجنة التحضيرية ومعايير اختيار هذه اللجنة وانتخاب سكرتارية لها تضطلع بالعمل على تنفيذ ما يتم الاتفاق عليه من أعمال وما يتم اتخاذه من قرارات.
واتفق الحاضرون على معايير اختيار المشاركين فى التحضيرية على أن يكونوا ممثلين لكافة الاتحادات النوعية والجغرافية والنقابات القاعدية وان تكون نقاباتهم مستوفية للمبادئ الأساسية للعمل النقابي من حيث المصداقية والديمقراطية والتمثيلية والاستقلالية.
وكذا تم الاتفاق على اختيار معايير سكرتارية اللجنة التحضيرية والتى تقوم على متابعة وتنفيذ وتسيير العمل فيما يتم اتخاذه من قرارات.على أن تكون عضوية سكرتارية اللجنة التحضيرية من النقابات المتواجدة فى القاهرة والمحافظات المحيطة التى تستطيع الاجتماع كل يومين إذا اقتضى الأمر ذلك على أن تمثل فيها الاتحادات والنقابات العامة والنقابات القاعدية.
ثم دارت نقاشات موسعة حول الفرص القائمة لتمكين مؤتمر عمال مصر الديمقراطى وكذا التحديات التى تواجهه والخطط والأنشطة المطلوب تنفيذها خلال فترة حدها الأقصى ستة شهور لتأسيس كيان عمالى قوى قد يكون فيدرالى أو كونفيدرالى.
اى اتحاد أو اتحاد اتحادات عمالية وعما إذا كانت الكونفيدرالية (اتحاد اتحادات ) هى مفهوم واضح بالنسبة للعمال المصريين أم إنهم يفضلون اتحاد عمال بشكله المعروف.
وبرز هنا اتجاهين فى المناقشات اهتم الأول بتعريف ما هى الكونفيدرالية وما هى الدول التى يوجد بها كونفيدراليات عمالية وما هى منجزاتها النقابية وآلية العمل بداخلها وما هى سلطات الاتحادات والنقابات العامة بالكونفيدرالية.
واقترح البعض إرجاء هذا الموضوع لحين تعرف النقابات على مفهوم الكونفيدرالية بشكل معمق والتعرف على التجارب الدولية فى هذا الإطار واستكشاف ما إذا كان هذا النظام سوف يدفع لتطوير الحركة العمالية المصرية فى بناء نقاباتها واتحاداتها أم انه سيكون مستغربا وغير مألوفا.
غير أن جميع الحضور اتفقوا على إنه لابد أن يكون هناك اتحادا بصرف النظر عن كونه اتحاد أم كونفيدرالية.
كما تناولت النقاشات تشكيل لجنة للعلاقات الخارجية واقترح الحضور تشكيل لجنة للعلاقات الخارجية خاصة وأن المؤتمر يتلقى العديد من الدعوات من الاتحادات النقابية الدولية للمشاركة فى مؤتمرات وفعاليات نقابية عالمية والتى أصبحت تشكل عبئا كبيرا على القائمين على أمور التنظيم فى الوفاء بهذه المشاركات الدولية المتزايدة وفى إطار اختيارات موضوعية تعبر عن الفائدة المرجوة من مثل هذه المشاركات الدولية وإتباع إجراءات تحقق الشفافية والمحاسبة ووضع معايير لاختيار المشاركين والتحقق من كفاءة الاختيارات وقدرتهم على تمثيل نقاباتهم وتمثيل مؤتمر عمال مصر الديمقراطى.
وتعرضت النقاشات بشكل معمق حول الأنشطة والفعاليات المطلوب تحقيقها لإحداث التقدم المطلوب فى تطوير أداء اللجان ومتابعة الأنشطة وتنفيذ خطط العمل.
وأكدت المناقشات على ضرورة متابعة واستعجال استكمال الشكل المؤسسى للاتحادات النوعية والجغرافية فى فترة أقصاها ستة أشهر من تاريخ ذلك الاجتماع وكذا أهم المعايير والمبادئ العامة الحاكمة لعمل الاتحادات النقابية وتأسيسها واستيفاء المعايير والقواعد الغير متوافرة خلال تلك الفترة المذكورة.
كانت تلك أهم المناقشات واتجاهات الرأى التى برزت خلال الورشة والتى تم بناءا عليها اتخاذ مجموعة من القرارات والتوجهات وتحديد بعض الأنشطة المستهدف انجازها بما يفيد العمل وانجاز المهام فى الفترة المتفق عليها.
أهم القرارات واللجان
اتخذ المؤتمر قرارا باعتبار الحضور من الاتحادات الجغرافية والنوعية والنقابات العامة والنقابات القاعدية هى بمثابة لجنة تحضيرية لانجاز ومتابعة أعمال المؤتمر حتى فترة التأسيس وانتخبت اللجنة التحضيرية سكرتارية المؤتمر وتتكون السكرتارية من 14 عضوا، كما اتخذت اللجنة التحضيرية قرارا بتشكيل لجنة العلاقات الخارجية.
على أن تتولى اللجنة التعامل مع كافة الدعوات التى يتلقاها مؤتمر عمال مصر الديمقراطى للمشاركات والفعاليات الدولية بما فيها اختيار ممثلين المؤتمر فى السفريات حسب المعايير الموضوعة لذلك والتى تتعلق بالكفاءة ونشر الدعوات وتلقى الترشيحات المختلفة والتصويت عليها فيما بين أعضاء اللجنة الخمسة بالنزاهة والشفافية.
وكذا تم الاتفاق مع منظمة العمل الدولية بحضور السيد رشيد خديم مدير مشروع الحوار الاجتماعي فى مصر بمنظمة العمل الدولية على تنفيذ الأنشطة التالية
العمل خلال الأسبوع الأول من شهر مايو على الاتفاق مع خبير على عمل قاعدة بيانات تنظيمية لنقابات مؤتمر عمال مصر الديمقراطى.
عقد ستة مؤتمرات تنظيمية للمناطق العمالية المختلفة فى إطار التجهيز للمؤتمر التأسيسى المتوقع عقده فى خلال ستة أشهر.
تصميم وعقد مجموعة من الورش التدريبية لإعداد من30 إلى 50 كادر نقابى بالتعاون مع مركز دعم التنمية للاستشارات والتدريب.
تنظيم مائدة مستديرة حول الاتحاد أو الكونفيدرالية ودعوة نقابيين عرب وأجانب لتوضيح تجارب دولهم حول الكونفيدرالية والاتحاد.
عقد مائدة مستديرة حول أهم المعايير والأسس النقابية والاتفاقات والمعايير الدولية التى يجب أن توضع فى اللوائح حتى تتضمنها اللائحة المستقبلية لمؤتمر عمال مصر الديمقراطى.
واختتمت الورشة أعمالها بالتأكيد على إتمام ما تم الاتفاق عليه من حيث الالتزام بالخطط التى نتجت عن الورشة وتوقيتات العمل حتى تستطيع اللجنة التحضيرية وسكرتارية المؤتمر من استكمال مهامها خلال الفترة المحددة والتى لا تزيد عن ستة أشهر والتى تنتهى بحلول ديسمبر المقبل على أقصى تقدير .