طالب علي عبد الله صالح الرئيس اليمني، بإنشاء الإتحاد العربي، بديلاً عن جامعة الدول العربية، معتبرًا في كلمته أمام القمة العربية منذ قليل أنه ضروري لكي يكون للعرب القوة والمنعة لتحقيق العمل العربي المشترك. وقال: إن جامعة الدول العربية منذ نشأتها في الأربعينات واجهت متغيرات إقليمية عديدة، ويجب أن تطور العمل العربي المشترك لمواجهة التحديات الصهاينة الأعداء التاريخيين للأمة العربية، "الذين مهما قدمنا لهم من تنازلات فلن يقبلوا.. لن يقبلوا". ولفت إلى أن الصلف الصهيوني مستمر في الاستيطان وبناء الجدار العازل رافضًا كل قرارات الشرعية الدولية، معتبرًا أنه من دون إنشاء اتحاد عربي لا يمكن تحقيق أي نتائج. وقال: لن يكون الاتحاد الأوروبي أحسن منا حضارة، فالعرب لغة واحدة وثقافة واحدة وهم أجدر بهذا الاتحاد، كما أن الاتحاد الأفريقي نجح في عمل انجازات هو أيضا. وأوضح أن الاتحاد العربي سيكون مكونًا من رؤساء وأمراء وملوك الدول، وهم السلطة العليا للاتحاد، ورؤساء مجالس الوزراء، والسلطة التشريعية، ومجالس نواب وشورى، ويتضمن إنشاء محكمة العدل العربية، ومجلس دفاع وأمن، وأن يقر الإتحاد موازنة اتحادية حسب الدخل القومي، ثم اقترح عمل موازنة متساوية، قائلا": لا نريد أن نخطو على سلطة أحد نريد قوة لمواجهة الصلف الإسرائيلي وهذا التحدي". وعلق القذافي على كلمة الرئيس اليمني، قائلاً له: "تستحق وسام السمو والشجاعة المهم أن هذا الاقتراح ناقشناه مرتين واقتراحك تمت الموافقة عليه وسنناقش التفاصيل خلال القمة". ثم قام علي عبد الله صالح برفع يده مبتهجًا وسط هتافات القيادات الشعبية الليبية، وكذلك القذافي الذي كان رافعًا يده مسرورًا، كأن القرار تم إقراره بالفعل قبل أن تنتهي القمة.