«الوطن» تنشر معايير «الإنقاذ» لتشكيل لجنة الخمسين لوضع الدستور: إعطاء الحق فى تعديل المواد بالكامل.. و 10 ممثلين للأحزاب

«الجبهة» تطالب بممثلين عن النوبة وسيناء.. واللجنة لا تشمل «الدستوريين» لوجودهم فى لجنة العشرة

وضعت جبهة الإنقاذ معايير تشكيل لجنة الخمسين للدستور وكيفية تشكيلها والملاحظات التى يجب الاعتداد بها عند تشكيل اللجنة، وسترسلها للمستشار عدلى منصور، رئيس الجمهورية، بناء على طلبه فى اجتماع المصالحة الوطنية الذى عقد الأربعاء الماضى، وطلب رئيس الجمهورية من قيادات الجبهة ورؤساء الأحزاب تقديم ترشيحاتهم للجنة الخمسين لوضع الدستور.
وحددت الجبهة تشكيل اللجنة كالآتى: تشمل 10 ممثلين عن الأحزاب السياسية، على أن يكون بينهم امرأة وشاب، يجرى اختيارهم عبر اجتماع موسع لكل رؤساء وممثلى الأحزاب والقوى السياسية للتوافق فيما بينهم، على أن يكون الاجتماع بدعوة من رئيس الجمهورية، و8 ممثلين عن مؤسسات الدولة، على أن يمثل الأزهر الشريف ب3 شخصيات، يكون بينهم ممثل للأزهر، وممثل لمجمع البحوث الإسلامية، وممثل لدار الإفتاء، و3 ممثلين عن الكنائس المصرية، على أن يكون هناك ممثل لكل منهم، وممثل للقوات المسلحة يختاره المجلس الأعلى للقوات المسلحة، وممثل واحد للشرطة يختاره المجلس الأعلى للقوات المسلحة.
ويجرى تمثيل النقابات المهنية ب4 شخصيات يجرى اختيارهم من اتحاد النقابات المهنية، وأن تمثل النقابات العمالية والفلاحين ب3 ممثلين، منهما اثنان للنقابات العمالية «ممثل لاتحاد عمال مصر وآخر للنقابات المستقلة»، وممثل واحد عن النقابات الفلاحية، و3 ممثلين عن قطاع الأعمال «ممثل يختاره اتحاد الصناعات المصرية، وآخر يختاره اتحاد الغرف التجارية أو اتحاد بنوك مصر، والثالث يختاره اتحاد الغرف السياحية».
ويمثل المجالس القومية 5 شخصيات، واحد يختاره المجلس القومى لحقوق الإنسان بعد إعادة تشكيله، وآخر يختاره المجلس الأعلى للثقافة أو اتحاد الكتاب، وتختار المجالس القومية المتخصصة ممثلها، فيما يختار المجلس القومى للمرأة بعد إعادة تشكيله امرأة تمثله، وأخرى يختارها المجلس القومى للأمومة والطفولة.
وحددت الجبهة تمثيل المجتمع المدنى ب3 شخصيات، ممثل عن الجمعيات الأهلية يختاره الاتحاد العام لها، وآخر عن منظمات المجتمع المدنى والمراكز الحقوقية يختاره تحالف منظمات المجتمع المدنى، وامرأة يختارها تحالف المنظمات النسوية، فيما سيمثَّل ذوو الاحتياجات الخاصة بممثل واحد، فضلاً عن وجود ممثل واحد عن «النوبة»، وآخر عن «سيناء».
ويختار الاتحاد العام لطلاب مصر، ممثلاً عنهم، فضلاً عن 5 ممثلين للشباب، يكون من بينهم على الأقل شابة، ويختارهم الشباب عبر اجتماع مشترك لممثلى «تمرد، وجبهة 30 يونيو، وشباب جبهة الإنقاذ، وتنسيقية 30 يونيو، فيما يجرى تمثيل الشخصيات العامة ب5 شخصيات يختارهم مجلس الوزراء.
وطالبت الجبهة رئاسة الجمهورية بعدة ملاحظات عند تشكيل لجنة الخمسين وفقاً للمعايير الموضوعة من جانبها، هى:
* أولاً، بشأن تمثيل الأحزاب: ليس مقبولاً الإشارة لتمثيل الأحزاب السياسية وفقاً للانتخابات البرلمانية السابقة لعدة أسباب، أبرزها أن البرلمان صدر قرار ببطلانه ولا نريد الاعتماد أو الإشارة لأى من مؤسسات النظام السابق الباطلة، وبمراجعة نتائج هذه الانتخابات اتضح أن هناك 10 أحزاب حصلت على المواقع الأعلى بينها 6 أحزاب مدنية كلها داخل جبهة الإنقاذ باستثناء الإصلاح والتنمية، و4 أحزاب إسلامية كلها داخل تحالف نصرة الشرعية الذى يقود اعتصام رابعة حالياً باستثناء حزب النور، كما أن هناك قوى سياسية بارزة وفاعلة أسست أو نشأت بعد انتخابات البرلمان، مثل الدستور والتيار الشعبى، فضلاً عن وجود كيانات لم تحصل على الصفة القانونية واندمج داخلها بعض القوى التى كانت ممثلة فى البرلمان مثل: المؤتمر وغيره. وكان هناك اقتراح باقتسام المقاعد بين 5 للقوى المدنية وتعبر عنها جبهة الإنقاذ، و5 للقوى الإسلامية (لكن لم يجرِ التواصل لاتفاق حول كيفية تمثيلها، لذا جرى اقتراح للدعوة لاجتماع لكل القوى الحزبية والسياسية بدعوة من الرئيس المؤقت (على أن يكون التنسيق والاتفاق داخل جبهة الإنقاذ على تصور محدد لتمثيلها ب5 مقاعد على الأقل قبل هذا الاجتماع.
* ثانياً، بشأن النقابات المهنية: الأفضل عدم تحديد نقابات محددة سواء بالأقدمية فى تأسيسها أو غيره، فضلاً عن عدم ترك كل نقابة تختار ممثلها، لأن ذلك يوقع فى فخ وجود كثير من النقابات لا يزال إما نقيبها أو مجلس نقابتها من الإخوان، لذا فالتشكيل الأكثر توازناً الذى يجمع كل النقابات المهنية فى نفس الوقت هو اتحاد النقابات المهنية.
* ثالثاً، النوبة وسيناء: يختار ممثليهما قيادات قبائلهم أو مجالسهم العرفية التى تجمع قيادات القبائل والعائلات.
* رابعاً، الطلاب: يختار ممثلهم مجلس اتحاد طلاب مصر وليس مكتبه التنفيذى الذى يضم أغلبية للإخوان، ولا نفضل النص على رئيس اتحاد طلاب مصر بشكل محدد، رغم أنه الأكثر منطقية، للهروب من فكرة الاسم المحدد سلفاً وللمعاملة بالمثل مع قضية النقابات المهنية والعمالية وغيرها.
* خامساً، الشباب: سن الشباب المقصود هى من 18 إلى 35 سنة، وجرى الاتفاق بين ممثلى الأطراف المذكورة التى ستختار ممثلى الشباب أن تراعى فى الاختيار التنوع الوطنى والسياسى والفكرى والكفاءة والقدرة لمهمة المشاركة فى وضع الدستور وأن يكون الشباب الذى يجرى يحظى بأعلى توافق وأقل قدر من التحفظات بين كل القوى الشبابية وألا تكون المحاصصة بين هذه الأطراف الشبابية هى القاعدة وإنما يكون من سيجرى اختيارهم تعبيراً عن كل قوى الشباب بغض النظر عن انتمائهم لهذه الجهات من عدمه.
* سادساً، الشخصيات العامة: يراعى فى تمثيلهم وجود فقهاء دستوريين، وتمثيل أى فئات أو قطاعات مهمة لم تمثل بنسبة كافية فى البنود السابقة.
* سابعاً: لم يتم تمثيل الهيئات القضائية أو أساتذة الجامعات فى جمعية الخمسين على أساس وجودهم فى لجنة الخبراء، ولعدم الدخول فى خلاف بين الهيئات القضائية على مَن يمثلهم ونسبة كل منهم، وكان الاقتراح أن يكون أعضاء لجنة الخبراء جزءاً مضافاً إلى جمعية الخمسين، يشاركون فى كل اجتماعاتها، لشرح ما قدموه من مشروع ونصوص، وللمشاركة فى الحوار والنقاش، دون أن يكون لهم حق التصويت فى قرارات جمعية الخمسين، وأن تتولى لجنة الخبراء مهمة الصياغة النهائية لما يتم إقراره داخل جمعية الخمسين.
* ثامناً: التأكيد الكامل على حق لجنة الخبراء وجمعية الخمسين فى إدخال تعديلات كاملة على دستور 2012، بدءاً من تعديل كل نصوصه ومواده، وحتى إضافة مواد جديدة.
* تاسعاً: تتخذ كل القرارات الإجرائية داخل جمعية الخمسين بالأغلبية، والقرارات الخاصة بمضمون ونصوص مواد الدستور بالثلثين.
* عاشراً: التأكيد على ضرورة طرح مشروع الدستور للحوار، وتلقى المقترحات من المصريين بالخارج، عبر مسئولى الجاليات المصرية، والسفارات والقنصليات المصرية بالخارج.