لا تزال البيروقراطية وأزمة الروتين الحكومي العميق مسيطرة على معظم الوزرات والهيئات الحكومية في مصر، وهو الأمر الذى تعانيه الدولة رغم التغييرات الحكومية على مستوى الوزراء، غير أن نظرة مدققة لكل الوزارات، تكشف حقيقة أن بعض الموظفين أسماً يصل نفوذهم ودرجة سيطرتهم على مفاصل الوزارة، والعاملين بها، ومراكز اتخاذ القرار إلى مستوى أعلى من سلطات الوزراء أنفسهم، فنجد أن مستشاراً لوزير ما هو من يتخذ كل القرارات بل هو من يصيغ كل شيء في الوزارة، ويتواصل مع الاعلاميين والأمر الناهي لكل شيء. في هذا التحقيق تكشف بالأسماء المسيطرين على أبرز الوزارات، والذين تتعدى سلطاتهم وعلاقاتهم ما يستطيع الوزير نفسه فعله. 3الزراعة شخصيات تدير العمل .. وزيران سابقان ومستشار إعلامى تتحكم أسماء عديدة في إصدار القرار بوزارة الزراعة، ويعد أبرزهم، الدكتور أيمن فريد أبو حديد، وزير الزراعة الأسبق، والذى لا يزال يعمل بمقر الوزارة الشهير بالدقي، على الرغم من خروجه من المنصب، وتردد عنه أنباء كثيرة داخل أروقة الزراعة، رغم تولى الدكتور صلاح هلال، مسئولية العمل حالياً. ويصف الكثيرون من العاملين بالزراعة، الوزير الحالي بأنه "رجل أبو حديد" الصامت، وبحسب معلومات مؤكدة، فإن الوزير الاسبق يشارك في اتخاذ العديد من القرارات الوزارية، نظراً للعلاقة السابقة التي تجمع بين الرجلين، ومن ملامحها استعانة أبو حديد ب "هلال" للعمل رئيسًا لقطاع شئون مكتب الوزير في يوليو 2013، وكان الثاني مقربًا من الاول وكاتم أسراره عندما كان أبو حديد رئيسًا لمركز البحوث الزراعية قبل ثورة 25 يناير. "الموظف الثاني بدرجة وزير" في أكبر الوزارات المصرية، هو محيي قدح، مستشار الوزير الإعلامي، والذي جاء به الوزير في ثاني أيام توليه الوزارة، بعد أن أقاله الوزير الأسبق عادل البلتاجي. ثالث الرجال الأقوياء في الزراعة، هو الدكتور سعد نصار، مستشار الوزير، ورئيس لجنة القيادات، ويطلق عليه البعض "موسوعة الزراعة المصرية"، و"المستشار العابر للأنظمة ووزراء الزراعة"، بينما ردد العديد بأنه رجل يوسف والي في وزارة الزراعة، حيث كان مستشار للوزير الأسبق يوسف والي، كما أن سعد نصار، له قدرات خاصة في اختيار القيادات بالوزارة، أو الاستغناء عنها، باعتباره رئيس لجنة القيادات بوزارة الزراعة . الآثار أمين المجلس الأعلى ومستشار الوزير يحكمان الوزارة في الوقت الذي يتتابع فيه العديد من وزراء الآثار على تولى المنصب خلال فترة قصيرة، يبقى بعض الأشخاص المسيطرين بشكل كبير على طريقة اتخاذ القرار وسير الأمور داخل الوزارة. في وزارة الآثار، تتوزع سلطات الوزارة بين اكثر من شخص، نظرا لتعدد قطاعات الآثار، إلا أن اثنين فقط منهم هم من يديرون العمل داخلياً بشكل فعلي. الشخصية الأولى هو مصطفى أمين، الأمين العام للمجلس الأعلى للأثار، والذي كان يتولى رئيس الإدارة المركزية للأثار الإسلامية، عام 2011، ثم تدرج لرئيس قطاع، حتى وصل إلى منصبه الحالي. وبحسب مصادر بالآثار، فإن الدكتور مصطفى أمين يعد صانع القرار الأول، خاصة أنه يعتمد المشاريع والخطط والمنح والقروض، ويتحكم بشكل كبير في تعيين رؤساء القطاعات المقربين منه، وتكون مسؤولية الوزير فقط التوقيع على ما اتخذه أمين من قرارات، كما أن الوزير، ممدوح الدماطي، يعود إليه في معظم القرارات التي يتخذها بشأن الوزارة. وارجعت المصادر، سر قوة أمين في الآثار، إلى سيطرته على عدد كبير من ملفات الوزارة، ومعرفته بالكثير من الخبايا بالقطاعات المختلفة، ما يجعله متحكما بشكل كبير في عملية صنع القرار، كما أنه على علاقة كبيرة بالشركات التي تتعاقد مع الوزارة، وكذلك الدول التي تمنح بعض القروض الخاصة بترميم أو بعثات الحفر و التنقيب. الشخصية الثانية من حيث النفوذ في الآثار، هو محمد عبد المقصود، مستشار الوزير الحالي، والمشرف على مشروع محور قناة السويس للآثار، وعضو اللجنة الدائمة، وحسب المصادر، فإن الدماطي، يعتمد على عبد المقصود بشكل كبير. ويعتبر عبد المقصود من أبرز رجال وزير الآثار الاسبق زاهي حواس، وهو الذي كان قد كلفه بالإشراف على الأمانة العامة للمجلس الأعلى للأثار، ويعتبر هو حلقة الوصل بين الوزراء الذين تتابعوا على الآثار وحواس. الشباب والرياضة نسيب الجنزورى وزير من الباطن على الرغم من المكانة الذى يتمتع بها المهندس خالد عبد العزيز وزير الشباب والرياضة وسط الحكومة ومع رئيس الجمهورية عبد الفتاح السيسي، إلا ان مقاليد الحكم داخل الوزارة الكائنة بميت عقبة، تخرج عن سيطرته كثيراً، ويتمتع بها الدكتور اشرف صبحي مساعد الوزير. يعد صبحي القائم مقام الوزير في غيابه ووجوده ايضاً، وكانت ابرز قراراته تعطيل قرار تعيين محمد سويلم مدير الشباب والرياضة بالقاهرة، لتعيينه في منصب المدير التنفيذي للوزارة، بدلاً من الدكتور عماد البناني الوزير الاسبق والمدير الحالي، وايضا تعطيل تعيين محمد كساب مدير العلاقات العامة بالرياضة قبل دمجها مع وزارة الشباب، في منصب مدير عام العلاقات العامة والإعلام بالوزارتين بعد دمجهما، لحساب الدكتورة جهاد عامر المديرة الحالية. كما انه صاحب قرار الابقاء على الدكتورة امل جمال مدير ادارة البرامج الثقافية والتطوعية بوزارة الشباب، وتعطيل قرار نعمات حسن بتعيينها بدلاً منها، كما تدخل صبحي بشكل مباشر في اختيار وكلاء وزارة الشباب والرياضة بالمحافظات، وتغيير بعضهما، والاستعانة بشخصيات من داخل الوزارة على حساب ابناء المحافظات، ابرزهما الدكتور منير مهيب حسين وكيل وزارة الشباب ولرياضة بالفيوم، رغم انه ليس من ابناء المحافظة، وكان يعمل في ادارة التسويق بوزارة الشباب ويرتبط بعلاقة وطيدة بأشرف صبحي. لم تقتصر تدخلات اشرف صبحي على ذلك، وانما وصلت الى ادارة التسويق التي يقودها احمد عفيفي، ويشارك في جميع الجلسات الخاصة بالإدارة، كما يتواصل بشكل مباشر مع الشركات الراعية لدوري مراكز الشباب، رغم ان هناك لجنة مشكلة من قبل الوزير للإشراف على دوري مراكز الشباب على مستوى الجمهورية، التي ترعاها إحدى شركات المياه الغازية الشهيرة. وكان صبحي يشغل منصب مدير عام العلاقات العامة بنادي الزمالك، وعضو لجنة التسويق، ومنصب مدير هيئة ستاد القاهرة الدولي، كما انه يرتبط بعلاقة نسب مع الدكتور كمال الجنزوري رئيس الوزراء الاسبق، الذي استعان بخالد عبد العزيز في حكومته بعد اقالة حكومة الدكتور عصام شرف. التعليم.. رئيس المكتب الفني للوزير "رجل المخابرات القوي" يتولى اللواء حسام ابو المجد وكيل جهاز المخابرات العامة الأسبق، منصب رئيس المكتب الفني لوزير التربية والتعليم، غير ان نفوذ الرجل يتجاوز حدود تاثير الوزير الحالي محب الرافعي. وبدأ الرجل عمله بالوزارة منذ انتدابه في عهد الدكتور احمد زكي بدر، وتوليه مهمة قيادة الادارة المركزية للأمن خلال العام 2011، وعقب ثورة يناير ووصول الاخوان الي الحكم اطاح وزير التعليم الإخوانى، ابراهيم غنيم، بأبو المجد، وانتدبه كمدير لمجمع الاسماعيلية التعليمي، بالإضافة الي إشرافه علي ادارة الامن، بحجة وجود مخالفات مالية وادارية داخل المجمع، وحاجة العم للاستفادة من خبرة ابوالمجد. وتقدم ابوالمجد باستقالته من منصبة، وطلب العودة إلى المخابرات العامة، حتى بلوغه سن المعاش. ومع تولي الدكتور محب الرافعي وزارة التعليم، أستعان مرة اخري باللواء ابو المجد كرئيس للمكتب الفني للوزير والذي سرعان، ما أثبت للوزير كفاءته بامتصاص غضب المعلمين المستبعدين من مسابقة ال 30 الف معلم والتي كانت التجربة الاولي للرافعي الذي لم يمض علي منصبة سوي ايام، وإطاحة بمدير البوابة الالكترونية محمد رفعت، وبعض موظفي الموقع. الأوقاف.. أبو عبيدة موظف بدرجة "ابن خالة الوزير" المُثير للدهشة والاستغراب في آن واحد، أن أهم رجل في وزارة الاوقاف، ليس مستشاراً للوزير أو وكيلاً للوزارة، ولا يتولى أي منصب قيادي، وبحسب مسماه الوظيفي، فإن "الشيخ أبو عبيدة حسن عبد الهادي" إمام أحد مساجد مدينة نصر، وهو شاب لم يتجاوز الثلاثين من عمره، إلا أنه يستمد قوته وسلطته على أئمة الوزارة، من كونه ابن خالة وزير الاوقاف الدكتور محمد مختار جمعة. وأكد مصدر مسؤول بوزارة الأوقاف، أن أبو عبيدة يتردد على الوزارة بشكل شبه يومي، فضلاً عن تدخله في كل كبيرة وصغيرة، وكأنه أحد قيادات الوزارة، وتقدم باقتراح للوزير بشأن شروط وضوابط الاعتكاف فى المساجد خلال العشر الأواخر من شهر رمضان الماضي. ويشارك أبو عبيدة بجميع لقاءات واجتماعات الوزير بقيادات الوزارة، فضلاً عن إصراراه على حضور جميع مؤتمرات الوزير، وأحدثها مؤتمر تجديد الخطاب الديني الذى عقدة بفندق "كونراد" أواخر الشهر الماضي، ويعتبر أئمة الأوقاف الرجل اليد اليمنى للوزير. النقل.. الأمين وموسى صاحبا السيطرة وفى وزارة النقل كشفت مصادر مطلعة داخل الوزارة ان هناك مجموعة القيادات داخل وزارة النقل تسيطر على كافة القرارات التي يتخذها المهندس هاني ضاحي وزير النقل، وهو الدكتور احمد الامين، مستشار الوزير للنقل البحري. كما ان هناك ايضا الدكتور حسن موسى، وكان يعمل بالوزارة مستشاراً لشئون الاضرابات والاعتصامات بالسكة الحديد، والآن يعمل مستشار الوزير لشئون الامن. التخطيط.. الحصري والجبالي قطبا الوزارة يسيطر مستشارا وزير التخطيط، الدكتور أشرف العربي، على كثير من مسار العمل بالوزارة، وبحسب مصادر بالتخطيط، فإن مستشارا الوزير، وهما، الدكتور طارق الحصري، مستشار وزير التخطيط للإصلاح المؤسسي، وعبدالفتاح الجبالي مستشار وزير التخطيط، هم الأكثر نفوذا في التخطيط. وصدرت العديد من التصريحات، عن الحصري، تناولت اموراً تعد من سلطات الوزير . أما عبدالفتاح الجبالي، مستشار الوزير، والخبير الاقتصادي، فهو صاحب القرار الأقوى في الوزارة. التضامن.. مدير مكتب الوزيرة يراجع القرارات قبل صدورها يبلغ نفوذ كمال الشريف، مدير قطاع مكتب وزيرة التضامن الاجتماعي، غادة والي، إلى حد اطلاعه على القرارات قبل صدورها، ويعطل بعضها ويقر الأخرى. وكان الشريف، تولى منصب مستشار وزارة التضامن، ونظراً لقدرته على السيطرة على زمام الامور داخل الوزارة، وصل إلى تولى مدير مكتب قطاع الوزيرة، ورئيس الادارة المركزية. ويُنسب للشريف اجراءه لأكبر حركة تنقلات داخل الوزارة. القوى العاملة.. إيمان النحاس تمتلك كل خيوط الوزارة تعد وكيل وزارة القوى العاملة، إيمان النحاس من اقوى شخصيات الوزارة، وعلى الرغم من الشخصية النافذة للوزيرة ناهد العشرى، التي كانت رئيسة لجنة المفاوضات بين اصحاب العمل والعمال، إلا أن النحاس استطاعت ان تمرر نفوذها داخل الوزارة. وتتولى التحاس مسئولية المتابعة الادارية والهندسية، وكانت منافسة قوية للعشرى في سباق الحصول على منصب الوزيرة، وتقدمت لمجلس الوزراء لترشيحها للوزارة، وعندما علمت بتولي العشري، نظمت وقفة احتجاجية داخل الوزارة، لتعطيلها. الرى خالد وصيف.. متحدث إعلامي ل 4 وزراء ري يعتبر الدكتور، خالد وصيف، رئيس الإدارة المركزية للإعلام المائي، من أقوى الشخصيات بوزارة الري، إذ تمكن الرجل من البقاء في منصبه وعمل مع 4 وزراء مختلفين، وتولى منصب المتحدث الإعلامي للوزارة في عهد الدكتور، هشام قنديل ومن بعده. وتتخطى حدود المتحدث باسم وزارة الري، مهمة الإعلام، ويمتد نفوذه إلى مديري القطاعات، والمسئولين بالوزارة. يتحلى خالد وصيف بالجراءة، ويعتبر من المقلين في تصريحاتهم للصحف ووسائل الإعلام، على الرغم من طبيعة وظيفته التي تحتم ذلك. التموين.. المرأة الحديدية تحكم من خلف الستار الوضع لم يختلف كثيراً من داخل وزارة التموين حيث وجود من هم اعلى نفوذاً بعض الشيء، "أ.ر" امرأة تسيطر على مكتب الوزير وتدير الوزارة من خلف الستار. ووفقاً لمصادر بالوزارة، فإن «أ.ر » شخصية يهابها الجميع، وتكاد تكون القائمة بأعمال الوزير في كل شيء، واطلق عليها البعض اسم " المرأة الحديدة"، وهي احد مديري مكتب الوزير وصاحبة النفوذ الأقوى الممتد إلى أبعد من حدود وسلطات الوزير نفسه واستمرت «أ.ر »في منصبها رغم تغير الوزراء واحداً تلو الآخر، وبدأت العمل في موقعها الحالي بعهد الوزير السابق، محمد أبوشادي،. الصحة.. العزبى وقنديل وسلمان.. الثلاثى المقدس يقول اسلام محمد، خبير صيدلي، ان المتحكم الرئيسى فى وزارة الصحة، وذو نفوذ عالى فى الوزارة هو الدكتور احمد العزبي مستشار وزير الصحة، ورئيس غرفة صناعة الدواء فى مصر، لافتا انه بمثابة الرجل الحديدي بالوزارة، فضلاً عن علاقاته القوية برجال الاعمال والمال والسياسة فى مصر، موضحاً ان الدكتور عمرو قنديل رئيس قطاع الطب الوقائي ايضاً من اكثر المستشارين نفوذا داخل الوزارة، وهو المتحكم الرئيسي في كافة القرارات التى تصدر بشأن رفع حالات العدوى بالمستشفيات، عندما يكون هناك فيرس غامص، او وباء يضرب مصر. مشيراً ان قنديل متواجد فى الوزارة منذ سنوات وهو من ابنائها، ويعلم دهاليزها، وكافة ما يدور بها. الدكتور مدحت فكرى خبير صيدلى، كشف ان هناك الدكتور طارق سلمان مستشار الوزير لشئون الصيادلة، وهو من تحمل ازمات كبرى خلال الشهور الماضية، ويعتبره كثيرون ذراع الوزير في التفاوض مع الصيادلة في أي مشكلة تخصهم.