قال الكابتن عصام شلتوت الناقد الرياضي، إن لائحة النظام الأساسي المعروفة ب"الاسترشادية" التي أعدتها اللجنة الأولمبية ووزارة الشباب والرياضة طبقًا لقانون الرياضة 71 لسنة 2017، تعتبر فاعلة للأندية التي لم تبلغ النصاب والبالغة 8% من مجمل أعضاء الجمعية العمومية الذين لهم الحق في التصويت. وأضاف "شلتوت" خلال حواره ببرنامج "هنا العاصمة"، المذاع عبر قناة "CBC"، مساء السبت، أن المجتمع الرياضي كان يعقد الأمل على قانون الأندية الجديد الذي انتظره الجميع منذ ما يزيد عن 42 سنة، ليخرج قانون يحمل تشوهات بالغة. وأشار إلى أن الجمعية العمومية لنادي الأهلي بد أن تشمل 12500 عضو له حق التصويت، بينما نادي الزمالك 10 ألاف عضو، لافتًا إلى أن الللائحة الاسترشادية تصلُح للنسف، وتكون هي والعدم سواء، حال اكتمال نصاب في اليوم الأول لتصويت الأعضاء.