تجرى اليوم السبت الموافق 15 ديسمبر 2012 المرحلة الأولي من الاستفتاء على مشروع الدستور الجديد في 10 محافظات (القاهرةوالإسكندريةوالشرقيةوالدقهليةوالغربيةوأسيوط وسوهاج وأسوان وشمال سيناء وجنوب سيناء)، وتجرى عملية الاستفتاء تحت إشراف قضائي بمعرفة قرابة 7 آلاف من أعضاء الهيئات القضائية المختلفة إلى جانب عدد من رجال القضاء والنيابة العامة وسط عناصر التأمين المشاركة من القوات المسلحة داخل 176 لجنة عامة و 4930 مركزا انتخابيا و6723 لجنة فرعية في 10 محافظات على مستوى الجمهورية لتأمين أكثر من 25 مليون و 495ألف من أبناء الشعب المصري خلال إدلائهم بأصواتهم في مشروع الدستور الجديد. وقد شهدت الساعات المبكرة من اليوم الأول للاستفتاء على الدستور الجديد جملة من الانتهاكات والتجاوزات من قبيل، تأخر فتح باب اللجان والتي وصلت لحد الساعة التاسعة والنصف في بعض اللجان الانتخابية، وتوزيع رشاوي على المواطنين للتصويت " بنعم" على الدستور الجديد في بداية الاستفتاء على الدستور، وأعمال العنف والبلطجة في مدنية المحلة الكبرى، فضلا عن الدعاية الانتخابية والتأثير على إرادة الناخبين وهي أمور في مجملها تؤدي إلى الحد من نزاهة العملية الانتخابية، وتقويض عملية الديمقراطية المنشودة وخاصة في ظل السخط الشعبي ورفض بعض القوي السياسية لهذا الدستور، واتجاه الحكومة للاحتكام للشعب، وبالتالي لا بد من توفير ضمانات نزاهة العملية الانتخابية. وقد رصد مراقبو التحالف العديد من الانتهاكات التي شابت عملية الاستفتاء حتى صدور هذا التقرير في تمام الساعة الثانية عشرة ظهراً، وذلك على النحو التالي: أولاً: تأخر فتح باب اللجان في محافظة أسيوط، رصد مراقبو التحالف تأخر فتح باب اللجان في اللجنة رقم 28 و 29 بمدرسه القوصية الثانوية بنين والتي لم تفتح أبوابها إلا في تمام الساعة الثامنة والنصف صباحاً. وفي محافظه الإسكندرية، رصد مراقبو التحالف تأخر فتح باب اللجان في مدرسه كبس القطن الابتدائية ومدرسه كفر عشري الابتدائية بمنيا البصل والتي لم تفتح أبوابها إلا في تمام الساعة التاسعة والثلث صباحاً. وفي محافظة الدقهلية، رصد مراقبو التحالف تأخر فتح باب اللجان في لجنة رقم (30) بمدرسه طنبول الكبري الابتدائية بمركز السنبلاوين والتي لم تفتح أبوابها إلا في تمام الساعة التاسعة إلا الثلث صباحاً. وفي محافظه القاهرة، رصد مراقبو التحالف تأخر فتح باب اللجان بمدرسة أسماء الثانوية بنات بطرة والتي لم تفتح أبوابها إلا في تمام الساعة الثامنة والثلث صباحاً، وفي مدرسة أسماء فهمي الابتدائية والتي لم تفتح أبوابها إلا في تمام الساعة التاسعة والنصف صباحاً، ولجان (29: 32) بمدرسة عمار بن ياسر بنين بمصر الجديدة والتي لم تفتح حتى الساعة الثانية عشر ظهرا. وفي محافظة الشرقية، رصد مراقبو التحالف تأخر فتح باب اللجان بمدرسة سعد زغلول الابتدائية بالعصلوجي بمركز الزقازيق، والتي لم تفتح أبوابها إلا في تمام الساعة التاسعة والنصف صباحا. وفي محافظة الغربية، رصد مراقبو التحالف تأخر فتح باب اللجان بلجنة رقم (5) بمدرسة أحمد أغا بمدنية طنطا، والتي لم تفتح أبوابها إلا في تمام الساعة التاسعة صباحا.
ثانياً: رشاوي انتخابية وفي محافظه القاهرة، رصد مراقبو التحالف بمدرسه فؤاد جلال الابتدائية بزهراء مصر القديمة وجود مجموعة من الأفراد تقوم بتوزيع مبالغ مالية على الناخبين من أجل التصويت "بنعم" على الدستور الجديد. ثالثاً: التأثير على إرادة الناخبين وفي محافظة القاهرة، رصد مراقبو التحالف بلجان أرقام (38) و (39) بمدرسة شجره الدر سيدات بمنطقة صقر قريش بالمعادي الجديدة، ولجنة رقم (2) سيدات بالجامعة العمالية بمدنية نصر، ولجان مدرسة المعمارية بدار السلام، ولجان رقم (21) و (22) بمدرسة أمل للصم والبكم بشبرا مصر وجود سيدات منتقبات تقوم بتوجيه الناخبات للإدلاء بأصواتهن ب "نعم" للدستور وفي محافظه أسيوط، رصد مراقبو التحالف بلجنة رقم (9) بمركز شرطه أبو تيج وجود بعض المواطنين داخل اللجان يوجهون الناخبين بالتصويت ب"نعم" للدستور. وفي محافظه الدقهلية، رصد مراقبو التحالف بالمدرسة الإعدادية بنين بالمعصرة توزيع دعاية للتصويت ب "نعم" للدستور الجديد. رابعاً: أخطاء داخل اللجان وفي محافظة أسيوط، رصد مراقبو التحالف بلجنة رقم (19) بالوحدة الصحية بالنواورة بمركز البداري تكدس المواطنين داخل اللجان وحدوث نوع من الفوضى أثناء الإدلاء بالتصويت. وفي محافظه القاهرة، رصد مراقبو التحالف بلجنة رقم (3) سيدات بمدرسه محمد رفعت بمدينه نصر عدم توقيع الناخبين في الكشوف الانتخابية عقب الإدلاء بأصواتهم، وفي لجنة رقم (8) سيدات بمدرسه السلام التجريبية بحدائق القبة قيام المشرف على الانتخابات بعدم وضع بطاقات الاستفتاء بالصناديق بعد أخذها من الناخبات، وفي لجنة رقم (8) سيدات بمدرسه طلعت حرب الابتدائية بالتحرير لا يتم التأكد من شخصيه الناخبات المنتقبات. كما رصد بلجنة رقم (8) بمدرسه السلام التجريبية بحدائق القبة عدم وجود ستائر, فضلا عن عدم وضع الناخب ورقة الاقتراع في صندوق الانتخابات، وإنما يتم أخذها بمعرفة رئيس اللجنة. خامساً: منع مراقبي المجتمع المدني في محافظة الدقهلية، رصد مراقبو التحالف بلجنة مدرسه السيدة عائشة الإعدادية بالمنصورة, قيام الأمن بمنع المراقبين الذين يحملون تصاريح مراقبه انتخابات الرئاسة السابقة واشتراط حصولهم علي تصاريح قضائية من أجل الرقابة على عملية الاستفتاء على الدستور، وذات الأمر في المدرسة الإعدادية بنين بالمعصرة. سادساً: عدم وجود الحبر الفسفوري وفي محافظه الغربية, رصد مراقبو التحالف عدم وجد حبر فسفوري بلجنة رقم (33) بمدرسة منشية البكرى الإعدادية بمدنية المحلة الكبرى. وفي محافظة القاهرة، رصد مراقبو التحالف عدم وجد حبر فسفوري بلجنة رقم (8) بمدرسه السلام التجريبية بحدائق القبة، ولجنة رقم (2) بمركز الشباب المجاورة بالتجمع الأول. سابعاً: دعاية انتخابيه وفي محافظه الشرقية، رصد مراقبو التحالف بمدرسه عبد العزيز رضوان بالزقازيق وجود سيارة ميكروباص تحمل لوحات معدنية رقم 2594 أجره شرقية تدعو بالميكروفون بالتصويت ب"نعم" للدستور ثامناً: أخطاء داخل الكشوف الانتخابية في محافظه القاهرة، رصد مراقبو التحالف بلجنة رقم (21 ) بمدرسة أمل للصم والبكم بشبرا مصر أثناء إدلاء الناخبة امينه فاروق عبد المنعم أن رقم قيدها قد تغير في الاستفتاء الحالي برقم ( 1291) بينما كان رقمها في انتخابات الرئاسة (3393) تاسعاً: غياب وضعف الإشراف القضائي على الانتخابات في محافظة القاهرة، رصد مراقبو التحالف عدم وجود قضاة في لجنة رقم (2) بمركز الشباب المجاورة بالتجمع الأول، ولجنة رقم (11) مدرسة المقطم للتعليم الأساسي، وفي لجنة رقم (28) بمدرسة كلية النصر بالمعادي لا يوجد سوي مستشار واحد فقط في اللجنة بمفرده وعدم وجود معاونين رغم انتداب ثلاثة من وزارة العدل مما أدي إلى تكدس المواطنين داخل اللجان. عاشراً: وجود بطاقات غير مختومة وفي محافظة الغربية، رصد مراقبو التحالف وجود بطاقات غير مختومة بلجنة رقم (5) بمدرسة أحمد أغا بمدنية طنطا وفي محافظة القاهرة، رصد مراقبو التحالف وجود بطاقات غير مختومة بلجنة رقم (8) سيدات بمدرسه السلام التجريبية بحدائق القبة، ولجنة رقم (5) فرعية رجال بمدرسة الإبراهيمية الثانوية بدائرة قصر النيل، ولجنة رقم (27) بمدرسة طه حسين بمصر الجديدة، ولجنة رقم (5) بمدرسة طارق بن زياد التجريبية بشبرا مصر حادي عشر: إغلاق اللجان أمام الناخبين وفي محافظه الدقهلية، رصد مراقبو التحالف بالمدرسة الإعدادية بنين بالمعصرة إغلاق أبواب اللجان أمام الناخبين بسبب وجود مشادات بين بعض الناخبين وبعض أنصار الداعين للتصويت ب "نعم" للدستور ثاني عشر: أعمال العنف والبلطجة وفي محافظه الغربية، رصد مراقبو التحالف أمام مدرسة الوعي القومي وطلعت حرب التجريبية بمدنية المحلة الكبرى قيام بعض الأشخاص بإطلاق النيران بالمحلة لترويع المواطنين.
ومن الجدير بالذكر أن التحالف المصري لمراقبة الانتخابات يضم حوالي 123 منظمة وجمعية حقوقية وتنموية موزعين في 26 محافظة بشمال وجنوب مصر، وتضم غرفة العمليات المنعقدة في مقر المنظمة المصرية لحقوق الإنسان، كلا من المنظمة، ومركز أندلس لدراسات التسامح.