سيلفيا نبيل : تدريب قومي على موازنة البرامج والأداء في ديسمبر بحضور كافة جهات الدولة

عقدت اللجنة الفرعية المشكلة من لجنة الخطة والموازنة لمتابعة تنفيذ استراتيجية 2030، وموازنة البرامج والأداء، اجتماعا لها صباح اليوم الأربعاء بحضور ممثلي وزارتي المالية والتخطيط ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي وممثلي "الجامعات المصرية، المجلس الأعلي للمستشفيات الجامعية، المجلس الأعلي للجامعات، ديواني عام وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، والأزهر الشريف"، وذلك برئاسة النائب ياسر عمر وكيل لجنة الخطة، وحضور النائبة سيلفيا نبيل رئيس اللجنة الفرعية، والنائب بدير عبد العزيز، والنائبة ميرفت الكسان.
وفي بداية الاجتماع أشاد النائب ياسر عمر بوجود الأزهر لأول مرة، بعد مطالبته بحضور الاجتماع، لافتا إلى أن اللجنة تبعث برسالة شديدة اللهجة لمسئولي الجامعات المصرية لعدم وجود مسئولي الخطة والموازنة لأهمية حضورهم، لافتا إلى أن اللجنة ستبحث أسباب عدم الحضور وتعقد اجتماع أخر لهم.
وأضاف "عمر" أن البرامج والأداء اتجاه دولة بعد أن تبناها المجلس، ولا بد أن تلتزم بها الدولة كلها.
وفي السياق أعطت النائبة سيلفيا نبيل نبذة سريعة عن فكرة موازنة البرامج والأداء والتي تعتمد علي توزيع الاعتمادات بناء علي برامج مدو ولها أهداف واضحة ومدة زمنية محددة ويقاس أداؤها بمؤشرات قياس أداء قابلة للقياس والإدارة.
وأشارت "نبيل" أن اللجنة تقوم بعمل تقرير لتقييم ما تقدمه الوزارات والجهات المختلفة ويتم اعتماده من البرلمان وحتي الآن تم اعتماد 3 تقارير من أول 2017.
وعرضت رئيس اللجنة مستهدفات المرحلة الثانية، قائلة "نتعامل كفريق عمل واحد وأمامنا تحدي كبير لأننا بنوصل لتفاصيل التفاصيل"، مشيرة إلى أن الاستمارة ستحتوي علي برامج علي المستوي التنفيذي.
وعرضت "نبيل" المستهدفات الخاصة بالمرحلة التانية وهي "التعمق الرأسي من خلال الوصول إلي تفاصيل البرامج حتي مستوي العمليات للأنشطة والمشروعات، ربط المديريات بالوزارات الفنية والمحافظات، ربط الجامعات بمستهدفات الدولة مع المحافظة علي استقلاليتها التامة، تطبيق موازنة البرامج والأداء الجهات المستقلة كافة، تطبيق الموازنة المستجيبة للنوع الاجتماعي، رفع موازنة البرامج والأداء علي منظومة gfmis .
وأضافت " اكتشفنا في اجتماع الأمس أن المديريات بعد وضع الخطة محدش بيسألهم فنيا عملوا إيه، وتم حل هذه المشكلة'.
كما عرضت رئيس اللجنة ما تم تنفيذه استعدادا الي المرحلة الثانية وهم 4 خطوات أولها التعمق الرأسي من خلال عمل نموذج جديد موحد بين وزارتي المالية والتخطيط ومعتمد من لجنة الخطة والموازنة في البرلمان، وثانيا إعداد مصفوفة برامج توافية تحت مظلة برنامج الحكومة "بالاعتماد علي استراتيجية 2030 الأصلية'، بالإضافة إلي حساب التكاليف المباشرة والغير مباشرة ووضع مؤشرات قياس اداء حسب المستوي التخطيطي.
وثالثا اتخاذ خطوات في تطبيق الموازنة المستجيبة للنوع، والاتفاق علي إشراك الجامعات والمستفيات الجامعية في موازنة البرامج والأداء، مؤكدة أنه يتم حاليا تكويد البرامج علي منظومة gfmis.
وأشارت نبيل أنه سيكون هناك تدريب قومي علي موازنة البرامج والأداء بين 8-11 ديسمبر بحضور كافة جهات الدولة وأكثر من 1500 موظف، من خلال وزارتي المالية والتخطيط و usaid.
وأضافت النائبة أن المستشفيات الجامعية بها مشكلة في الكوادر "لو المدير من قسم العظام يبقى القسم أحسن قسم في المستشفي"، والإدارة غير موجهة لأهداف الدولة وهو ما يجب حله خلال الفترة القادمة.
وقال الدكتور حسام عبد الغفار الأمين العام للمستشفيات الجامعية أنه لأول مرة يتم توزيع اعتمادات إضافية بناءا علي مؤشرات قياس الأداء الخاصة بالمستشفيات الجامعية.
من جانبه قال محمد السبكي رئيس قطاع الحسابات الختامية بوزارة المالية، أن الهدف من البرامج والأداء هو توجيه النفقة إلى المكان السليم، مضيفا " بالبرامج والأداء كلنا هنمشي في سياق واحد علشان نقدر نقيم نفسنا ونوجه الاعتمادات في الاتجاه السليم".
وأوضح السبكي أن وزارة المالية طلبت من رأي كل الوزارات في المصفوفة، حتي يتم البدء في تكويد البرامج والمشروعات، لافتا إلي أن المالية تعمل مع التخطيط حاليا على تكويد البرامج.
وأشار "السبكي" إلى أن الوزارة بدأت في الموازنة المستجيبة للنوع منذ 2007 وتوقفت ولكن كان المفهوم أنها "ذكر وانثي"، ولكن لما بحثنا في الموضوع وجدنا أنها مش مخصصة للمرأة ولكن للفئات المهمشة، وتغير الفكر ونفذنا دروة في المجلس القومي للمرأة حول مفهومها، مطالبا بمراعاة الفئات المهمشة في الاعتمادات والخطط.
وفي السياق أكد الدكتور جميل حلمي مستشار وزيرة التخطيط علي أهمية الاستمارة الجديدة لأنها ستصل إلى أدني مستوي تفصيلي في عمل الوزارات، مؤكدا علي ضرورة الوصول إلى أن يكون لكل عملية بداية ونهاية وتكلفة كلية وكافة العناصر الأساسية الخاصة بدراسة الجدوي.
وفي نهاية الاجتماع عرض أحمد سلامة من وزارة المالية الاستمارة الجديدة، لافتا إلى أنها مقسمة علي ثلاث مستويات تنفيذي علي مستوي الجهة ووسطي علي مستوي الوزارة ومستوي استراتيجي