إنجازات البرلمانات بدور الانعقاد الرابع.. 156 قانونا دعما للاقتصاد والحماية الاجتماعية والأمن القومي.. والتعديلات الدستورية برأس الصلاحيات السياسية

نشاط بارز ومتزايد للدبلوماسية البرلمانية بدور الانعقاد الرابع
تعديلات قانون المعاشات وإقرار العلاوة الدورية على رأس الحماية المجتمعية
أعلن رئيس مجلس النواب الدكتور علي عبد العال انتهاء دور الانعقاد العادي الرابع من الفصل التشريعي الأول، مشيرا إلى أن قرار فض دور الانعقاد سيصدر من جانب رئيس الجمهورية.
وقال عبد العال - عقب موافقة أعضاء المجلس على انتهاء دور الانعقاد الرابع في الجلسة الختامية اليوم الاثنين - إن دور الانعقاد العادي الخامس ينعقد في الموعد الذي يصدر بتحديده قرار من رئيس الجمهورية وفقا للمادة 115 من الدستور.
وتنص المادة 115 من الدستور على أن: "يدعو رئيس الجمهورية مجلس النواب للانعقاد للدور العادي السنوي قبل يوم الخميس الأول من شهر أكتوبر، فإذا لم تتم الدعوة، يجتمع المجلس بحكم الدستور في اليوم المذكور، ويستمر دور الانعقاد العادي لمدة تسعة أشهر على الأقل، ويفض رئيس الجمهورية دور الانعقاد بعد موافقة المجلس، ولا يجوز ذلك للمجلس قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة".
أكد مجلس النواب، برئاسة د. علي عبد العال، علي أنه تم عقد خلال دور الانعقاد الرابع، (72) جلسة عامة، امتدت لساعات طويلة بلغت نحو (222) ساعة بلغ عدد المتحدثين من النواب خلالها (451) نائبًا، من خلال عدد من المداخلات بلغ (3263) مداخلة، عبرت عن فهم النواب العميق لمسئولياتهم، وحجم التحديات التي يتصدون لها، وتقديرهم لآمال وطموحات الشعب المصري فيهم.
على صعيد الأداء التشريعي وافق المجلس على عدد (156) مشروع قانون قدمت من الحكومة وعشر الأعضاء بإجمالي عدد مواد بلغ (1701) مادة, كان إقرارها ضرورة لإحداث نقلة نوعية في كافة المجالات.
وهذه القوانين كانت لها أثر إيجابى على كافة الأصعدة ، حيث فى مجال النهوض بالاقتصاد المصرى ودفع مقدراته تضمن قانون تنظيم اتحادات الصناعات المصرية والغرف الصناعية، وتعديل قانون الضريبة على العقارات المبنية، وتعديل قانون الضريبة على الدخل، وتعديل بعض احكام قانون التموين وقانون حماية المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية، وقانون تنظيم استخدام وسائل الدفع غير النقدي.
فى مجال النهوض بالاقتصاد المصرى ودفع مقدراته تضمن تعديل قانون الرقابة على الأسواق والأدوات المالية غير المصرفية وقانون إجازة إحالة بعض الطلبات المتعلقة بتنفيذ الاحكام إلى اللجنتين المنصوص عليهما في قانون الاستثمار، وتعديل بعض أحكام قانون الاستثمار، وتعديل قانون الثروة المعدنية، وتعديل قانون تنظيم أنشطة سوق الغاز، وقانون إنشاء جهاز تنظيم النقل البري الداخلي والدولي.
وفى مجال الحماية الاجتماعية تعديل قانون أملاك الدولة الخاصة، وقانون المجلس القومي للأشخاص ذوي الإعاقة، وتعديل قانون تحسين وصيانة الأراضي الصناعية، وتعديل قانون هيئة تنمية الصعيد، وقانون التصالح في مخالفات البناء، وتعديل قانون مزاولة مهنة الطب، وتعديل قوانين الجهات والهيئات القضائية، وتعديل قانون المحكمة الدستورية العليا، وقانون زيادة المعاشات، وقانون زيادة المعاشات العسكرية، وقانون تقرير حد أدنى للعلاوة الدورية للمخاطبين بقانون الخدمة المدنية ومنح علاوة خاصة لغير المخاطبين بالخدمة المدنية وقانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات، وقانون تنظيم ممارسة العمل الأهلي.
فى مجال النهوض بالشباب تضمن قانون انشاء صندوق رعاية المبتكرين وتعديل قانون التعليم، وتعديل قانون تنظيم الجامعات، وقانون إنشاء الجامعات الالكترونية، وقانون إنشاء هيئة تمويل العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وتعديل قانون الجامعات الخاصة والأهلية.
وفى مجال الحفاظ على الأمن وحماية مقدرات الوطن تعديل قانون مكافحة المخدرات وتنظيم استعمالها والاتجار فيها، و تعديل قانون صندوق تحسين خدمات الرعاية الاجتماعية والصحية لأعضاء هيئة الشرطة وأسرهم ، وتعديل قانون الأسلحة والذخائر.
فى المجال المالى تم إقرار عدد (51) قانون بربط الحساب الختامي للموازنة العامة للدولة، وموازنات الهيئات الاقتصادية، وموازنة الهيئة القومية للإنتاج الحربي، وموازنة وزارة العدل عن السنة المالية 2017/ 2018، وعدد (54) قانون بربط الموازنة العامة للدولة، وموازنات الهيئات الاقتصادية، والهيئة القومية للإنتاج الحربي، و باعتماد خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية عن السنة المالية 2020/2019، و-قوانين للترخيص لوزير البترول في التعاقد مع العديد من الشركات للبحث عن البترول وتنمية استغلاله في العديد من المناطق على مستوى الجمهورية.
أكد مجلس النواب، برئاسة د. علي عبد العال علي أنه تم إقرار (65) اتفاقية دولية بدور الانعقاد الرابع، كما ناقش على (5) قرارات جمهورية، فيما بلغ عدد طلبات الإحاطة التي نظرها المجلس؛ نحو (388) طلبًا ، كما تدارست اللجان النوعية نحو (1312) طلب إحاطة، كما نظر المجلس عددًا كبيرًا من البيانات العاجلة بلغت نحو (347) بيانًا عاجلًا في شتى المجالات، وفى مجال الأسئلة، تم توجيه (901) سؤالا، أجابت الحكومة على (52) سؤالا شفاهة بالجلسة العامة، وتم الرد كتابيًا من جانب الحكومة على أغلب الأسئلة المتبقية، وبلغ عدد طلبات المناقشة العامة التى ناقشها المجلس هذا الدور (54) طلب .
كما نظر المجلس (793) اقتراحًا برغبة مقدمة من حضراتكم فى شتى المجالات، كما نظر المجلس عدد (22) طلب رفع حصانة وعدد (4) حالات خلو مكان.
وبشأن ممارسة المجلس لصلاحياته السياسية تضمن بأنه في دور الانعقاد الرابع كان ضمن ابرز ما قام به المجلس في اطار صلاحياته السياسية (( التعديلات الدستورية )) .حيث عقد مجلس النواب لمناقشة هذه التعديلات العديد من الجلسات منذ بدء تقديمها من عدد (155) نائب يمثلون أكثر من خمس عدد أعضاء المجلس بجلسة 2019/2/3 حتى إقرارها و الموافقة النهائية عليها بجلسة 2019/4/16، وتناول النواب فيها العديد من المناقشات داخل قاعة المجلس والتي بلغت نحو (270) مداخلة وكذلك في اللجنة التشريعية ، واستمع المجلس لكافة أطياف المجتمع من خلال جلسات استماع اتسمت بالوضوح والشفافية وقبول كافة الآراء والاستماع إليها في مناخ ساده الديمقراطية وإعلاء مصلحة الوطن في المقام الأول لتتوج هذه التعديلات بموافقة الشعب المصري العظيم عليها لتمثل نقلة إيجابية في تاريخ الحياة المصرية.
بشأن نشاط اللجان النوعية حيث تميز هذا الدور التشريعي بنشاط مكثف ودءوب للجان النوعية بالمجلس، فقد عقدت العديد من الاجتماعات بلغت نحو (2133) اجتماعًا، واستغرقت (3253) ساعة، وقد بلغ مجموع التقارير التى أعدتها اللجان النوعية نحو (1561) تقريرًا، نظر منها المجلس (1466) تقرير.
وفيما يتعلق بالزيارات الميدانية التى قامت بها اللجان النوعية فقد بلغ عددها (32) زيارة ميدانية كان أبرزها اللجنة الخاصة بشأن زيارة سجن برج العرب كما عقدت اللجنة العامة للمجلس (5) اجتماعات.
شهد دور الانعقاد العادي الرابع من الفصل التشريعي الأول للبرلمان نشاطًا بارزًا ومتزايدًا للدبلوماسية البرلمانية تجسد في مشاركة الدكتور رئيس مجلس النواب على رأس وفود برلمانية متنوعة في عدد من الفعاليات البرلمانية، وزيارة عددًا من البرلمانات الشقيقة والصديقة. جاء ذلك في تقرير دور الانعقاد الرابع، حيث ترأس الدكتور رئيس المجلس الوفد البرلماني الذي شارك في اجتماعات الجمعية 139 للاتحاد البرلماني الدولي والاجتماعات ذات الصلة التي عقدت في جنيف بسويسرا خلال الفترة من 14-18 أكتوبر 2018.
كما شارك في الاجتماع الثلاثي لرؤساء برلمانات مصر وقبرص واليونان، والذي عقد في قبرص يوم 11 فبراير 2019، كما ترأس الوفد المصري المشارك في أعمال المؤتمر التاسع والعشرين للاتحاد البرلماني العربي الذي عقد بالعاصمة الأردنية عمان يومي 3 و4 مارس 2019، والذي تم تخصيصه لمناصرة قضية القدس.
خلال اجتماعات الجمعية ال 140 للاتحاد البرلماني الدولي، تم إعادة انتخاب سيادته في عضوية المجموعة الاستشارية رفيعة المستوى المعنية بمكافحة الإرهاب والتابعة للاتحاد البرلماني الدولي، ممثلًا عن المجموعة العربية، وكذلك ترأس الوفد البرلماني الذي شارك في المنتدى الدولي الثاني حول " تطور النظام البرلماني" والمؤتمر البرلماني "روسيا- أفريقيا" الذين عقدا بالعاصمة الروسية موسكو في الفترة من 1-3 يوليو 2019.
وفي إطار تعزيز العلاقات الثنائية مع بعض البرلمانات الوطنية الشقيقة والصديقة، والتباحث بشأن العديد من القضايا محل الاهتمام المشترك، وبناءً على دعوات كريمة من قِبَل رؤساء هذه البرلمانات، قام الأستاذ الدكتور رئيس المجلس على رأس وفد برلماني بزيارة كل من فرنسا في الفترة من 9 – 11 أكتوبر 2018، وبيلاروسيا يومي 15 و 16 نوفمبر 2018، وكوريا الجنوبية في الفترة من 12 - 16ديسمبر 2018، ودولة الكويت في الفترة من 20-22 يناير 2019، وبوروندي وتنزانيا في الفترة من 29 مارس –5 أبريل 2019، والصين في الفترة من 15-19 يونيو 2019، وجيبوتي يوم 27 يونيو 2019 ؛ لحضور احتفالات الذكرى 42 لاستقلال جيبوتي ،وروسيا في الفترة من 20يونيو حتى 4 يوليو.
على صعيد آخر، قامت العديد من الوفود البرلمانية بالمشاركة في عدد من الفعاليات البرلمانية، منها اجتماع لجنة حقوق المرأة بالجمعية البرلمانية للاتحاد من أجل المتوسط المنعقدة بالعاصمة البرتغالية لشبونة في 11 أكتوبر 2018، والمشاركة بالدورة ال 73 للجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني الأفريقي، والمؤتمر ال 41 لرؤساء البرلمانات الأعضاء بالاتحاد ، بمقر الجمعية الوطنية بأبوجا بنيجيريا في الفترة من 5-9 نوفمبر 2018.
تضمن أيضا المؤتمر العالمي الخامس لشباب البرلمانيين تحت عنوان "تعزيز الاستدامة وحماية مصالح الأجيال القادمة"، والذي عقد بباكو بأذربيجان يومي 14 و15 ديسمبر 2018 ، وأ]ضا اجتماع لجنة الشئون السياسية والأمن وحقوق الإنسان بالجمعية البرلمانية للاتحاد من أجل المتوسط المنعقدة بستراسبورج بفرنسا يوم 16 يناير 2019.
كما تضمن الجلسة العامة الخامسة عشرة وقمة رؤساء الجمعية البرلمانية للاتحاد من أجل المتوسط، الذي عقد يومي 13 و14 فبراير 2019 في مدينة ستراسبورج بفرنسا، الدورة الخامسة والعشرين للجنة التنفيذية بالاتحاد البرلماني العربي ولجان الاتحاد المتخصصة، والتي عقدت بالعاصمة الأردنية عمان في الفترة من 24 - 28 فبراير 2019، الدورة الرابعة عشرة لمؤتمر اتحاد مجالس الدول الأعضاء بمنظمة التعاون الإسلامي التي عقدت في الفترة من 11-14 مارس 2019 بالعاصمة المغربية الرباط.
كما تضمنت اجتماعات لجان البرلمان الأفريقي المنعقدة بميدراند بجنوب أفريقيا في الفترة من 4-8 مارس 2019، المؤتمر ال 11 للجمعية البرلمانية الفرانكفونية لرؤساء المجالس والأقسام لمنطقة إفريقيا المنعقدة ببوركينا فاسو في الفترة من 25-27 أبريل 2019.دورة الربيع للجمعية البرلمانية لحلف شمال الأطلنطي المنعقدة بسلوفاكيا في الفترة من 1-3 يونيو 2019، الدورة الثالثة والعشرين للمنتدى الاقتصادي الروسي الدولي المنعقدة بسان بطرسبرج بروسيا في الفترة من 6-8 يونيو 2019، والاجتماع السنوي ال 28 للجمعية البرلمانية لمنظمة الأمن والتعاون الأوربي المنعقدة بلوكسمبورج في الفترة من 4-8 يوليو 2019.
وعلى صعيد ثالث، استضاف مجلس النواب، برئاسة الدكتور علي عبد العال خلال الفترة من 26 – 28 فبراير 2019 ورشة عمل حول محاربة الإرهاب بمشاركة دول منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا بحاضرة الجنوب بمدينة الأقصر، بالتعاون مع الاتحاد البرلماني الدولي، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالجريمة المنظمة والمخدرات، ومكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب.