أحالت الدائرة الأولى أفرادا بمحكمة القضاء الإدارى برئاسة المستشار على فكرى نائب رئيس مجلس الدولة الدعوى المقامة أمامها والتى تطالب بمحاكمة محمد ربيع الظواهرى محاكمة عادية إلى هيئة مفوضى الدولة لإعداد تقرير قانونى تمهيدا لإصدار حكم قضائى. وتعود وقائع دعوى الظواهرى الى قيام أحد المحامين برفع دعوى قضائية أمام محكمة القضاء الإدارى طالب فيها بعدم محاكمة الظواهرى شقيق أيمن الظاهرى المنتمى لتنظيم القاعدة عسكريا وإعادة محاكمته أمام قاضيه الطبيعى.